内閣総理大臣(Naikaku Sōri Daijin、日本語発音:[ naꜜi.ka.kɯ | soː.ɾʲi daꜜi.dʑiɴ ])[ 2 ]は、日本の政府の長です。内閣総理大臣は、内閣を主宰し、閣僚を選任および解任する権限を有します。また、自衛隊の最高司令官も務めます。
国会は選挙人団として機能し、両院はそれぞれの議員の中から首相を指名します(通常は衆議院議員の中から) 。各院は決選投票方式で投票を行いますが、両院が指名について意見が一致しない場合は衆議院の指名者が当選します。その後、天皇によって正式に任命されます。首相は在任するために衆議院の信任を得なければなりません。慣例として、首相はほぼ常に衆議院の多数党の党首、または連立政権の主要政党の党首ですが、連立政権の少数政党出身の首相もいます。首相は国会議事堂に近い東京都千代田区永田町の内閣総理大臣官邸に居住し、執務を行います。
明治憲法が制定される以前、日本には事実上成文憲法が存在しなかった。752年に制定された養老法典の下では、大将大人が大将館の長であり、平安時代から明治憲法が制定されるまでの間、日本の前近代的な帝国政府の最高機関であった。この役職は1885年12月22日に伊藤博文が首相に任命されたことで首相職に置き換えられた。1890年に制定された明治憲法は、天皇に首相および閣僚の任命権と罷免権を与えた。この期間、首相および閣僚は必ずしも国会議員の中から選出されるわけではなかった。 1947年に制定された現代の憲法は、天皇から首相に正式な行政権を移譲し、首相の指名者を天皇から国会に指定した。
首相は行政部門全体を統制し監督し、すべての閣僚を任命し、いつでも解任する権限を持つ。彼らは内閣を代表して国会に法案を提出し、他の閣僚とともに法律や政令に署名する。また、天皇に衆議院の解散を勧告することで早期選挙を実施する権限も持つ。21世紀に入って首相の権限は著しく拡大した。首相は現代において世界で最も強力な政治指導者の一人である。[ 3 ]世界第4位の経済大国のリーダーとして、首相はG7およびG20の主要加盟国のリーダーとして、国内および国際的に重要なリーダーシップを発揮している。
2026年現在これまでに66人(男性65人、女性1人)が首相を務めた。最長在任期間は安倍晋三氏で、2期にわたって8年以上務めた。最短在任期間は東國稔彦宮で、54日間務めた。 2025年10月21日、自由民主党総裁選を経て、高市早苗氏が石破茂氏の後任として首相に就任した。高市氏は初の女性首相である。
日本語では、政府の長の仕事の特殊な性質により、首相の称号は文脈に応じて変化し、その役割を示すことがあります。内閣制度の発足以来、首相が内閣の長と呼ばれる場合は、日本語では内閣総理大臣として知られています。ただし、この称号は通常、総理大臣と略称されます。他の略語には、 Sōri (総理)、Shushō (覚悟)、またはSaishou (宰相) などがあります。[ 4 ]
公式の英語訳は「Prime Minister」です。[ 5 ]内閣制度が導入される前は、歴史的に「Grand Minister」という訳語が使われることもあり、ドイツ語の「Minister President of the State」という訳語も同様でした。

明治憲法が採択される以前、日本には事実上成文憲法は存在しなかった。もともと、中国の影響を受けた立憲と呼ばれる法制度が飛鳥時代後期から奈良時代初期にかけて制定された。立憲は、精緻で合理的な実力主義に基づく官僚制を基盤とした政府を規定しており、理論上は天皇の最高権威の下にあるとされていた。しかし実際には、平安時代に皇室と婚姻関係を結んだ藤原氏や将軍など、他の者が実権を握っていることが多かった。理論上は、最後の立憲法典である養老法典(752年制定)が明治維新の時点でもまだ効力を有していた。[ 6 ]
この制度の下では、太政大臣[ 7 ]は、平安時代から明治憲法が制定され1871年に三条実富が任命されるまでの間、日本の前近代帝国政府の最高機関である太政官の長でした。この役職は、1885年に伊藤博文が新設された国務大臣の職に任命されたことで置き換えられました[ 8 ]。これは、内閣や首相の職について明示的に言及されていない明治憲法の制定の4年前のことです[ 9 ] [ 10 ] 。現在の形になったのは、1947年に日本国憲法が採択された時です。
現在までに、この職には66人が就いています。在任期間が最も長いのは安倍晋三氏で、2006年9月26日から2007年9月26日までと2012年12月26日から2020年9月16日までの2期にわたり、8年267日間首相を務めました。[ 11 ]在任期間が最も短いのは東國成彦宮で、1945年8月17日から10月9日までの54日間首相を務めました。

首相は、他の議事を行う前に、国会の両院によって指名される。各院は決選投票方式で投票を行う。両院が異なる候補者を選出した場合、両院合同委員会が任命され、共通の候補者について合意する。しかし、最終的に両院が合意に至らない場合、または衆議院の投票後10日以内に参議院が候補者を指名しない場合は、衆議院の候補者が国会の候補者とみなされる。したがって、衆議院は理論上、望む首相を確実に任命することができる。[ 12 ]その後、候補者は正式に任命され、天皇から皇居で任命状を授与される。[ 13 ]
慣例として、首相は在任するために国会の信任を得なければならないため、ほぼ例外なく衆議院の多数党の党首か、連立政権における主要政党の党首が首相を務める。しかし、連立政権の少数派から首相が誕生したのは3回(芦田均:1948年、細川守弘:1993年、村山富市:1994年)、少数政権もいくつかあり(最も最近では1994年の畑内閣、そして少なくとも数的には1996年の第2次橋本内閣は最初の1年間は少数派だったが、2党との閣外協力協定により、ほとんどの政府施策で安全な多数派を確保することができた)、衆議院では多数派を占めているものの、議会では多数派を占めていない内閣もいくつかあった(最も最近では民主党主導の内閣、2010年の参議院選挙後の菅内閣と野田内閣。ねじれ国会参照)。
立憲君主制のほとんどの国とは異なり、日本では首相が法律上も事実上も最高執行責任者である。他のほとんどの立憲君主制では、君主は少なくとも名目上は最高執行責任者であるが、慣例として内閣の助言に従って行動する義務を負っている。これに対し、日本国憲法は行政権を内閣に明確に付与しており、首相はその長である。これは、他の議会制民主主義国の首相と比較して、首相の地位を大きく高めている。すべての法律および閣議決定には首相の副署が必要である。議会制民主主義国のほとんどの大臣は、内閣の集団責任の範囲内で一定の行動の自由を有するが、日本では内閣は事実上、首相の権限の延長である。

国会議事堂の近くにある日本の首相官邸は、内閣総理大臣官邸と呼ばれています。初代官邸は 1929 年から 2002 年まで機能し、2002 年に新しい建物が落成して現在の官邸となりました。その後、旧官邸は公邸、つまり公邸に改装された[ 26 ]。[ 27 ]官邸は官邸の南西に位置し、歩道で結ばれている。[ 27 ]
日本の首相はトヨタ・センチュリーに乗って移動する。 2008年から2019年まで首相の公用車として使われていたレクサスLS 600h Lは、首相が使用する予備車/代替車となった。 [ 28 ]海外への航空移動には、日本政府は2機のボーイング777を保有しており、これも2019年にボーイング747-400の後継機として導入された。この航空機は天皇、皇族、その他の高官も使用する。公務で運用されているときは「日本空軍一」と「日本空軍二」という無線呼出符号が付けられ、公務以外で運用されているとき(例えば訓練飛行中)は「シグナス一」と「シグナス二」という呼出符号が付けられている。政府の任務では常に2機が一緒に飛行し、1機が主輸送機、もう1機が整備員を乗せたバックアップ機として使用される。これらの航空機は正式には「日本国政府専用機」と呼ばれている。[ 29 ]
1930年代半ばまで、日本の首相は、既に貴族に叙せられていない限り、退任前に世襲貴族の称号を授与されるのが通例であった。称号は、首相の業績や地位に応じて、伯爵、子爵、男爵のいずれかの位階で授与された。侯爵と侯爵という最高位の称号は、傑出した政治家にのみ授与され、1928年以降は首相には授与されなかった。貴族の称号を持つ最後の首相は、 1945年10月から1946年5月まで首相を務めた志出原喜十郎男爵である。貴族制度は、 1947年5月に日本国憲法が施行された際に廃止された。
著名な首相の中には、菊章を授与された者もおり、通常は大綬章が授与される。日本の勲章制度における最高位の栄誉である菊章首飾りは、選ばれた首相や著名な政治家にのみ授与されてきた。存命中の首相への最後の授与は、 1928年の西園寺金持であった。菊章は多くの場合、死後に授与される栄誉であり、菊章首飾りと大綬章の両方が最後に死後に授与されたのは、2022年7月の安倍晋三元首相である。[ 30 ]
首相は退任後、通常、宮廷の序列で第2位または第3位に位置づけられ、死後には第2位に昇格されるのが通例である。一部の傑出した首相は死後に第1位に昇格しており、最後にそのような叙勲を受けたのは1975年の佐藤栄作である。1920年代以降、首相は在任期間と功績に応じて、退任後に桐花勲章大綬章(2003年までは旭日章の特別上位章)を授与されるのが通例であるが、首相の不正行為や拒否により叙勲が取り消される場合もある(例えば、宮沢喜一)。
首相は、スポーツ、芸能、その他の分野における功績を称え、個人を表彰する。授与される賞や表彰の中には、佐藤栄作首相が1966年に創設した首相賞や、福田武夫首相が1977年に創設した国民栄誉賞などがある。さらに、首相は日本プロスポーツ協会を代表して首相杯を、日本製造業協会を代表してものづくり日本賞を授与する。
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