ブラジル大統領ジルマ・ルセフの弾劾は、2015年12月2日に下院議長エドゥアルド・クーニャが弾劾請願を受理したことから始まり、2016年後半まで続いた。当時2期目の4年任期の12か月以上が経過していたルセフは、ブラジル憲法第85条第5項および第6項、ならびに財政責任法第36条に違反する刑事行政上の不正行為および連邦予算の無視の罪で告発された。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]請願書はまた、ルセフが「オペレーション・カーウォッシュ」捜査で明らかになった疑惑に基づき、ブラジル国営石油会社ペトロブラス のスキャンダルに対処しなかったこと、およびその捜査の容疑者から距離を置かなかったことについて刑事責任を問うた。[ 4 ] [ 5 ]
ルセフ氏は調査対象期間中、ペトロブラスの取締役会長を務めており、ペトロブラスによるパサデナ製油所システムの物議を醸す買収を承認した。[ 5 ]しかし、ペトロブラスに関する告発は弾劾には含まれなかった。なぜなら、ロドリゴ・ジャノット検事総長は「ジルマが汚職に関与していないことは疑いの余地がない」と宣言しただけでなく、[ 6 ] [ 7 ]現職大統領は選挙前に犯した犯罪について在任中に捜査されることはないと主張し、それが認められたからである。[ 8 ] [ 9 ]
ルセフは2016年4月17日に正式に弾劾された。5月12日、上院は裁判期間中ルセフの権限を停止することを決議し、副大統領のミシェル・テメルが大統領代行となった。[ 10 ] 2016年8月31日、上院は61対20の投票でルセフ大統領を解任し、ブラジルの予算法違反で有罪とした。しかし、上院で政治的権利を剥奪されるのに十分な票は得られなかった。そのため、テメルがブラジル第37代大統領に就任した。[ 11 ] [ 12 ]テメルは2014年にオデブレヒト社の幹部から、自身の政党のために選挙資金を募ったとして告発された。[ 13 ]彼は、2014年の大統領決選投票でルセフに僅差で敗れた候補者アエシオ・ネベスが、選挙資金の不正を理由にルセフと共に最高選挙裁判所(TSE)に訴えを起こし、裁判にかけられた。ルセフはPT - PMDB連合の候補者としてテメルと並んでいた。[ 14 ] [ 15 ]
2017年6月9日、裁判所は4対3の票決で、2014年の選挙運動中のルセフ・テメル陣営による選挙資金違反の申し立てを却下した。この判決の結果、テメル大統領は引き続き在任し、ルセフとテメルはともに政治的権利を保持した。[ 16 ] [ 17 ]

ルセフ氏が国営エネルギー会社ペトロブラスの取締役会長を務めていた2003年から2010年の間に汚職があったとされている。 [ 18 ] [ 19 ] 2014年2月、連邦警察による「オペレーション・カーウォッシュ」と名付けられた捜査により、ペトロブラスは「ブラジル史上最大の汚職スキャンダル」の中心に据えられた。[ 20 ] [ 21 ] 2014年11月14日、ブラジルの6州で警察の家宅捜索が行われ、ペトロブラスの取締役数名を含むブラジルの著名な政治家や実業家数名が、220億ドル相当の「疑わしい」契約について捜査を受けた 。[ 20 ] [ 21 ]さらに捜査を進めたところ、この論争に関与した人物が所有するオフショア口座や美術品コレクションも発見された。[ 22 ]
しかし、ルセフ自身がペトロブラス論争に関与していたという証拠は見つかっておらず、彼女はスキャンダルについて事前に知っていたことを否定している。[ 23 ] 2015年3月には100万人以上のブラジル人が街頭で抗議し、ルセフの弾劾を求めた。[ 24 ] 2016年5月5日、最高裁判事テオリ・ザヴァスキは、ペトロブラス論争に基づいてデルシディオ・ド・アマラル上院議員がルセフに対して起こした訴追を棄却し、ロドリゴ・ジャノット検事総長が主張したように、現職大統領は就任前に行った行為について捜査されることはないとの判決を下した。[ 25 ]
ルセフ氏はまた、政権下で財政ペダリングを行ったとして非難された。これは、支出よりも収入が多いという誤った印象を与えるための会計操作である。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]政府は、ボルサ・ファミリアなどの社会扶助プログラムを含む公的支払いを管理する公的および民間の銀行に資金を提供せず、銀行が補償なしにプログラムに資金を供給せざるを得なかったとされている。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]ルセフ政権の予算編成では、財政結果を改善し、2012年から2014年の黒字を大きく見せるために、このペダリングが使用されたとされている。[ 32 ]連邦会計裁判所(TCU)は、この操作を財政責任違反と満場一致で宣言した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]立法機関の補助機関である TCU には法的権限はないが、その決定により、国民議会は弾劾手続きを開始するよう大きな圧力を受けた。[ 35 ] [ 36 ]
ルセフは、ブラジル史上最も物議を醸した大統領選挙の1つである2014年の総選挙で51.64%の得票率で勝利した。[ 37 ] 2015年1月1日に就任したルセフは、汚職疑惑と2014年から2016年のブラジル経済不況によって弱体化した状態で2期目を開始した。 [ 38 ] 2015年3月15日、抗議活動が始まり、ブラジル全土で数百万人のブラジル人が集まり、ルセフの辞任や弾劾などを要求した。[ 39 ] 2015年6月までに、一部の世論調査では彼女の不支持率が68%に達し、ブラジルの再民主化以来の大統領の中で最高となり、2015年8月には71%に上昇した。[ 40 ] [ 41 ]
ルセフ政権は、2012年以来、公金管理における不正行為でTCUから告発されている。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]下院議長のエドゥアルド・クーニャは、賄賂を受け取り、スイスの銀行口座を秘密にしていた疑いで、オペレーション・カーウォッシュで調査された。ブラジル下院の倫理・議会規律委員会は彼に対して告発状を提出し、議席を失う危険にさらした。同委員会は、規範に違反した議員を裁き、罰則を適用する責任を負っていた。クーニャの党(PMDB)とルセフの党の間で、クーニャが弾劾要求を受け入れなければ、ルセフがクーニャに対する訴訟を取り下げるという合意に達しようとする試みがあったという噂が流れた。労働者党が倫理委員会にクンハに対する訴訟への支持を表明したとき、彼は報復として弾劾要求を受け入れたとされている。クンハは、自分の決定が個人的または政治的な理由によるものではないと否定した。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]

クニャ氏は弁明の中で、弾劾手続きを開始することは議長としての憲法上の義務であり、その決定は予算法に関連する事実のみに基づいていると述べた。さらにクニャ氏は、労働者党に対して個人的な恨みはなく、ルセフ大統領が追加支出に関する6つの政令に署名し、それが年次予算法に違反し、議会の承認なしに2015年の連邦支出を増加させたと述べた。[ 48 ]
ルセフ氏は、クニャ氏を救う代わりに弾劾を阻止するという取引の試みを否定し、政府の希望であったCPMF税(金融取引暫定税)の再導入の承認と引き換えに倫理評議会に干渉するという合意も否定した。[ 49 ] 2015年12月2日の記者会見で、彼女はいかなる種類の不正取引も決して受け入れたり同意したりしないと述べた。[ 50 ]
下院議長による弾劾手続き開始の決定に憤慨しています。私は不正行為を一切行っておらず、公金を不正に使用した疑いもありません。[...] この弾劾要請の理由は矛盾しており、根拠がありません。私は違法行為を一切行っていません。私の政権は、公有財産に対する責任の原則に従って全ての行為を行いました。[...] 私は違法行為を一切行っておらず、公金の不正使用の疑いもありません。私は海外の銀行口座も隠し資産も持っていません。[...] 私はいかなる取引も決して受け入れません。ましてや、この国の民主主義制度の自由な機能に脅威を与えるような取引は絶対に受け入れません。
大統領のこの発言の後、クニャ氏は、ルセフ大統領がいかなる取引にも参加しないと述べたのは国民に対する嘘であり、彼女の政府は国民に多くの説明責任があると述べた。クニャ氏は、いかなる交渉も知らなかったし、ルセフ大統領との交渉における仲介者とされるジャック・ワグナー氏にも会ったことがないと主張した。労働者党への反対を表明し、倫理委員会における同党の3票を放棄する方がましだと述べた。[ 53 ]
彼女は全国放送のテレビで嘘をついた。これは非常に深刻な問題だ。もし彼女が直接関与していなかったら、私は何も言わなかっただろう。
—エドゥアルド・クーニャ、記者会見 – 2015 年 12 月 3 日。[ 48 ]
ミナスジェライス連邦大学のレオナルド・アヴリッツァー教授は、 2015年12月にブラジル通信社に対し、政治危機はルセフ大統領が議会と交渉できなかったことに起因し、ブラジルの分断された政治システム(そして多くの政党)が統治不能な政府を生み出したと語った。同教授によれば、 2014年の選挙後にルセフ大統領に再集計と選挙資金の不正請求を求めた野党の対応、そして弾劾手続きに至るまでの一連の動きも、政府の不安定化における主要な要因だったという。しかし、政治学者のルシアナ・ヴェイガ氏は、当時、この手続きはルセフ大統領にとって有利に働き、彼女は脅迫から解放され、政府を再編成できる可能性があったと述べている。ヴェイガは、クニャが罷免される可能性があり、野党は弾劾未遂の原因とされる「選挙の熱狂」と「報復行為」を緩和するために、2016年に議会でルセフの弾劾手続きを推進しようとするだろうと信じていた。[ 54 ]
2015年3月に実施されたCNT/MDAの世論調査では、ルセフ政権を支持したブラジル人はわずか10.8%で、59.7%がルセフ大統領の弾劾を望んでいた。[ 55 ] [ 56 ] 2015年7月までに、後者の数字は62.8%に上昇した。2016年4月にデータフォリャ研究所が収集した同様のデータでは、ブラジル人の61%がルセフ大統領は弾劾されるべきだと考えていることが示された。[ 57 ]
2012年から実際にルセフ大統領が弾劾されるまで、下院には合計37件の弾劾要請が提出された。このうち23件はアーカイブされ、手続きは進まなかった。残りの14件は手続きが進んだが、クーニャ議長が受理したのは1件のみだった。[ 58 ] [ 5 ]元国会議員で弁護士のエリオ・ビクド氏と弁護士のミゲル・レアーレ・ジュニオール氏、ジャナイナ・パショアル氏が提出したこの要請は、ペトロブラス論争に関する不作為、財政責任犯罪、予算管理の不備の申し立てに基づいていた。[ 59 ]
オペレーション・カーウォッシュで調査された違法または疑わしい取引には、ペトロブラスによるパサデナ製油所の買収が含まれており、この取引には7億9200 万レアル(3億6200万米ドル )の費用がかかった。[ 60 ] [ 61 ]ルセフ氏は、買収が承認された当時、ペトロブラスの取締役会の議長を務めていた。彼女は後に、契約条項に関して間違いがあったこと、そして「彼女の決定は、ペトロブラス・ディストリブイドラ(ペトロブラスの燃料流通・取引子会社)の財務責任者であるネストル・セルベロ氏が作成した買収文書の技術的にも法的にも欠陥のある要約に基づいていた」と述べた。 [ 62 ]ペトロブラスは、アストロ・オイル・トレーディングNVの完全子会社であるアストラ・オイルに、パサデナ製油システムの50%に対して3億6000万ドルを支払った。[ 63 ] 1年後、アストラはペトロブラスに残りの半分を買い取るよう要求するプットオプションを行使し、その後、この取引に関する仲裁事件で勝訴した。[ 62 ] 2015年5月、セルベロは資金洗浄の罪で有罪判決を受け、懲役5年の刑を言い渡された。[ 64 ] 2021年4月、ルセフはパサデナ製油所の買収をめぐる訴訟でブラジル会計検査院により無罪となった。裁判所は、ルセフおよび他の元取締役らは買収に責任がないと判断した。
要請書によると、大統領はこれらの疑惑を「一種のクーデターであり、ペトロブラスを弱体化させようとする単なる試み」と呼んだ。[ 65 ]大統領は経済とエネルギー分野における専門知識を強調し、同社の財務健全性を強調した。彼女は2015年2月にペトロブラスの取締役を辞任した。[ 66 ] [ 67 ]
一部の国際企業は奨励され、その後、国営企業から資金を吸い上げる非現実的な入札に参加し、違法な契約を通じて価値の大部分を返還した。要請によると、ペトロブラスの会計を知っている人物は、会社のスタッフとして、承認された契約における過剰請求を評価する必要がある。[ 68 ]オペレーション・カーウォッシュで被告から得られた供述は、ルーラとルセフがペトロブラスの贈収賄計画を知っていたことを示唆していると主張された。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]
ルセフ大統領は2014年と2015年に、議会の承認を得ずに、政治的目的のためとされる社会プログラムへの資金配分に関する番号なしの政令を6件発布した。これらの総額は185 億レアル(69億米ドル )に上り、必要な法的承認も、財政責任法および年間予算法に準拠した目標も持たないまま、公的金融機関で契約された。これらの追加融資を受けるため、大統領の要請により、2014年の目標は2014年末までに670 億レアル(250億米ドル)削減された。 ルセフ氏は2015年にも同様の財政上の無責任な行為を行ったとされている。さらに、2014年と2015年に、予算予測における主要な財政目標が達成されておらず、今後も達成されないことが分かっていたにもかかわらず、追加資源の提供を可能にするためという名目で、開始クレジットを認可する政令を発布し、年次予算法と連邦憲法を無視した。[ 73 ]
2011年と2014年に、ルセフ政権は、国営銀行であるカイシャ・エコノミカ・フェデラルとバンコ・ド・ブラジルの資金を社会プログラムの資金に充て、これらの銀行からの融資を公式に申告しないという違法な融資取引を行ったとされている。これは財政ペダリングの一例である。これらの取引は2015年にTCUによって報告され、報告書によると、政府の再選の可能性を高めるために行われた。[ 74 ]
当時、Caixa Econômica FederalとBanco do Brasilは政府との契約に基づき連邦社会プログラムを運営していた。政府は毎月、国家財務省を通じてプログラムの資金調達に必要な資金を送金することになっていた。両行は、契約で定められた金利、支出、法的移転の均等化のために同等の価値を移転する義務があった。しかし、政府はこれらの償還を行っておらず、契約銀行は代わりに、政府が償還義務を負う自己資本を使ってプログラムに資金を提供していたが、正式には融資は行われていなかった。財政責任法(第36条)は、国営金融機関を支配する連邦政府関係者が、支配する金融機関から借入することを禁じている。[ 2 ] 2014年8月末時点でのこれらの負債の総額は17億4000 万レアル(7億4000万米ドル )であった。 2009年から2014年の間にこれらのプログラムで補助金として支出された総額78億レアル (29億米ドル)のうち、政府から移転されたの はわずか16億レアル (5億9000万米ドル)だった。 [ 75 ]
2014年末、ルセフは議会にPLN 362014を送付し、予算指令法を改正して一次剰余金(余剰金)の規則を変更し、会計を正常化するための措置を講じることで、財政操作に関する知識を示した。[ 76 ]
2015年9月までに、ルセフ大統領に対する弾劾請求が下院に37件提出されたが、クーニャ議長はエリオ・ビクード氏と弁護士のミゲル・レアーレ・ジュニオール氏、ジャナイナ・パショアル氏の請求を除いて、いずれも受理しなかった。[ 5 ] [ 77 ] [ 78 ]弾劾支持運動の多く(フリー・ブラジル・グループやカム・トゥ・ザ・ストリート運動を含む)がビクード氏の請求に賛同した。[ 79 ]弾劾を支持する議員らは、弾劾を支持する請願書も作成し、200万人のブラジル国民の署名を集めた。[ 80 ]

下院に提出された文書は、ルセフ大統領が「オペレーション・カーウォッシュ」で明らかになった論争に関与していると主張し、ルセフ大統領自身に対する汚職疑惑に加え、ルイス・ルーラ・ダ・シルバ前大統領に対する汚職疑惑の調査を怠ったことを挙げた。 [ 81 ] [ 82 ]財政ペダリング疑惑の多くで問題となった、ルセフ大統領が一方的に法律として制定した6つの政令も証拠として提出された。[ 83 ]
2016年のブラジル議会年度初日(2月2日)、ルセフ大統領は議会で演説を行った。政府の立法課題を説明するために大統領が自ら議会に出席するという異例の行動は、2016年が再び政治的な戦場となるという兆候を和らげる役割を果たした。
大統領演説は、危機を克服するための新たな税制への支持を求める声、ルセフ大統領の反対派からのブーイング、そして彼女の支持者からの批判によって特徴づけられた。当時の上院議長(レナン・カリェイロス)、連邦最高裁判所長官(リカルド・レヴァンドフスキ)、下院議長(エドゥアルド・クーニャ)に迎えられたルセフ大統領は、最初の2人の顔にキスをしたが、弾劾要求を受け入れたクーニャとは簡単な握手を交わしただけだった。
エドゥアルド・ボルソナロ議員とジャイル・ボルソナロ議員(2018年にブラジル大統領に選出される)が掲げた横断幕には、「ブラジルはもうあなたたちを容認できない。出て行け」というフレーズが書かれていた。[ 84 ]
下院に設置された特別委員会は、2016年4月11日に請願の受理可能性について投票を行ったが、同時に65人の委員のうち37人が汚職やその他の犯罪の容疑で告発されていた。[ 85 ]請願書の作成者による証言に続いて、ルセフ大統領の弁護が行われた。その間、弾劾賛成と反対の街頭デモが全国各地で発生した。[ 86 ] [ 87 ]委員会は最終的に38対27で弾劾を可決した。[ 88 ] [ 89 ]
委員会を通過した後、下院全体も弾劾に賛成票を投じ、賛成367票、反対137票で可決に必要な342票(棄権7票、欠席2票)を上回った。[ 92 ]しかし、委員会の状況と同様に、投票時には下院議員513人のうち303人が刑事告発または捜査を受けていた。[ 85 ]クーニャはその後この問題を上院に付託し、上院は最終的に5月12日に20時間以上にわたる会合の後、ルセフ大統領の権限と職務を最大180日間停止することを決議し、この動議は55対22で可決された。上院での弾劾投票に至るまでの司法手続きの間、当時の副大統領ミシェル・テメルが大統領代行を務めた。[ 10 ]しかしその前に、2016年5月5日、連邦最高裁判所のテオリ・ザヴァスキ判事は、クーニャ氏が汚職裁判に直面しているため、同裁判所の議長を辞任しなければならないとの判決を下した。この判決は後に同裁判所の11人の判事全員によって支持されたが、それでも弾劾手続きには影響を与えなかった。[ 93 ]
2016年9月12日、クーニャは、11か月に及ぶ内部調査の末、オペレーション・カーウォッシュ疑惑を調査する委員会での証言で嘘をついたとして、ついに議会から追放され、政治的権利を停止された。[ 94 ] 2016年10月19日、クーニャはペトロブラスの掘削船購入に関連する汚職と贈収賄の容疑で逮捕された。[ 95 ]

ブラジルの政治制度では、大統領と副大統領は同じ政党から立候補するが、憲法上、任期は別々である。 1995年から2003年までフェルナンド・エンリケ・カルドーゾ大統領時代に下院議長を務めたミシェル・テメルは、2016年3月にルセフ政権に対抗して立候補することを表明したブラジル民主運動党(PMDB)のメンバーである。[ 97 ] [ 98 ]ガーディアン紙によると、
「…変化を切望する人々にとって、テメルは救世主である。一方、国の脆弱な民主主義をより懸念する人々は、彼がクーデターの首謀者だと考えている。」[ 99 ]
別の提案ではテメル大統領の弾劾が試みられ、公式の手続きは2016年4月6日にクーニャ氏がテメル大統領に対する5件の弾劾要請のうちの1件を調査する委員会を設置したことから始まった。[ 100 ]
2017年3月、オデブレヒト・グループの元CEOマルセロ・オデブレヒトは、寛大な処置を求める司法取引の一環として、高等選挙裁判所のヘルマン・ベンジャミン判事に対し、PMDBとPTの裏金が2014年の再選キャンペーンのためにオデブレヒトの建設コングロマリットから1億5000万レアル (4800万米ドル )の支払いを受け、その資金の少なくとも3分の1は不正行為から得られたものであると述べた。オデブレヒトは、オペレーション・カーウォッシュによって発覚した汚職で2015年6月に投獄された。[ 101 ] [ 102 ]
2016年6月8日に発表されたCNT/MDAの世論調査によると、ブラジル国民のわずか11.3%がテメル大統領の暫定政権を支持し、28%が不支持を示した。回答者の30.2%はテメル政権を普通だとし、30.5%は無回答だった。この調査では、ブラジル国民の46.6%がテメル政権の腐敗はルセフ政権と同程度だと考えていることも明らかになった。28.3%は腐敗は少ないと考え、残りの18.6%はさらに多いと考えている。弾劾手続きの合法性については、61.5%が手続きの実施に賛成し、33.3%が反対、5.2%が無回答だった。CNT/MDAは6月2日から5日の間に、25の連邦構成単位の137の自治体で2,002人を対象に世論調査を実施した。 CNT/MDAは、この世論調査の信頼性を95%、誤差範囲を2%と報告した。[ 103 ] [ 104 ]
2016年7月初旬に行われたイプソスの世論調査では、ブラジル国民の大多数がどのような結果を望んでいるかが調査され、結果はまちまちだった。ブラジル国民の16%はテメル大統領の続投を望み、20%はルセフ大統領は無罪となり、4年間の任期を全うすべきだと答え、52%は誰が大統領に就任しても、大統領選挙をやり直すべきだと答えた。しかし、再選挙を実施するには、議会の両院で3/5の多数決が必要となる。あるいは、2014年の大統領選挙で敗北したアエシオ・ネベス氏の党であるPSDBが最高選挙裁判所に提起した訴訟の結果次第では、両者とも罷免される可能性もあった。この訴訟では、ルセフ=テメル政治同盟が「オペレーション・カーウォッシュ」に関与した企業からの献金に関わる選挙犯罪を犯したと主張している。[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]
上院がルセフ大統領の権限と職務を停止する決議を行った後、次の手続きでは、新たな告発、新たな弁護、証人の任命、最終報告書作成のための証拠提出が必要となり、最終報告書はまず委員会、次に上院全体で審査され、それぞれで単純過半数で告発が正当であると確認する必要があった。その後、有罪か無罪かをめぐる議論が始まり、上院の3分の2以上の賛成が必要となり、その審議はリカルド・レヴァンドフスキが議長を務めた。最終的に、ルセフは永久に罷免され、その上訴は裁判所によって却下された。[ 108 ] [ 109 ] [ 110 ]
ルセフには上院での裁判に向けて予備的な書面による弁護を提出するのに20日間の猶予があり、ルセフの弁護士ホセ・エドゥアルド・カルドーソは2016年6月1日にそれを行った。[ 111 ] [ 112 ]

カルドーゾ氏の370ページに及ぶ提出書類には、大統領は申し立てられた犯罪を犯しておらず、ルセフ氏の弾劾は「オペレーション・カーウォッシュを終わらせるためだけに、そして専ら」行われたと記されている。カルドーゾ氏は証拠として、ペトロブラスの子会社トランスペトロの元社長ホセ・セルジオ・マチャド氏とPMDBの有力政治家ロメロ・ジュカ上院議員との電話会話の録音記録を提出した。フォリャ・デ・サンパウロ紙が公開したこの会話から、カルドーゾ氏は、両者が捜査に巻き込まれるリスクを恐れて捜査の拡大を阻止しようとしていたと確信し、ルセフ氏の弾劾はオペレーション・カーウォッシュの捜査を阻止(そしておそらく後には停止)するための合意の一部であった可能性を示唆した。ジュカ氏の弁護士は、依頼人はオペレーション・カーウォッシュに干渉しようとは考えておらず、会話からもそのようなことは示唆されていないと述べた。[ 113 ] [ 114 ]テメルによって計画大臣に任命されたフカも、捜査を妨害しようとしたことは一度もないと否定し、5月23日にテメルと話した後、辞任するつもりはないと述べた。[ 115 ]しかし、翌日、フカは就任から11日後に辞任した。[ 116 ]
2016年5月25日、2016年弾劾特別委員会(CEI 2016)の報告者であるアントニオ・アナスタシア上院議員[ 117 ]は、裁判の作業計画を提示した。次の会議は6月2日に予定されており、新たな期限を分析することになっていた[ 109 ] 。
委員会は、2016年6月2日に、アナスタシアの報告書と作業計画の期限、および上院議員からの要請を評価した。[ 118 ] 9時間以上にわたる会合で、アナスタシアは、最終弁論を7月7日までに聞くことを提案した。アナスタシアは、マチャドとフカの間の録音された電話会話を証拠として提出することに反対し、ルセフに対する告発は財政責任犯罪であり、録音は非公式な会話にすぎず、法律上何も証明しないとして、無関係であると判断した。カルドーソは、録音で引用された事実は調査の主要な問題であると抗議し、6月3日に最高裁判所長官に決定を上訴すると発表した。[ 119 ] [ 120 ]委員会は、6月6日に作業計画と期限を承認した。[ 121 ]
6月7日、レヴァンドフスキは、正式な捜査が始まるまでその種の証拠は機密扱いであるという先例を挙げ、カルドーソがセルヒオ・マチャドの録音を証拠に加えるよう求めた訴えを却下した。マチャドは逮捕され、尋問中に会話の録音を提出した。訴えの対象となっている事項は、裁判所の以前の判決で議論されていた。[ 122 ]レヴァンドフスキはまた、委員会の元メンバーであるアロイシオ・ヌネス上院議員による証人の数を減らすよう求める訴えも却下した。
6月2日の会合で、委員会は、ルセフに対する6つの補正予算令それぞれについて、検察側と弁護側の両方から8人の証人を聴取し、つまり各側合計48人の証人を聴取し、各令を個別に検討することを決定した。ヌネスは、6つの令は単一の実体として、いわゆる「税金ペダリング」に追加されるべきであり、聴取する証人の数を16人に減らすことができると主張した。[ 123 ]

6月8日、委員会は弁護側と検察側の双方の要請を受け入れ、裁判で検討される補正予算令の数を4つに減らした。これにより、証人の数は40人に減った。各容疑につき8人の証人が認められるため、ルセフの弁護側は4つの政令に対して最大32人、「税金ペーリング」容疑に対して8人の証人を立てることができた。検察側も同数の証人を立てることができた。容疑を減らすという決定は、下院で作成された報告書によって支持された。同報告書は、ルセフが議会の承認なしに署名した2つの政令は、文書に記載されている主要な財源と財政支出が同等であるため、財政的な観点からは中立であると考えた。[ 124 ]
公判は2016年6月8日に始まり、検察側証人4名が出廷した。検察官はジャナイナ・パスコアルとミゲル・レアル・ジュニアで、ルセフ被告は弁護士のホセ・エドゥアルド・カルドーソが代理を務めた。
詐欺とは、自由意志に基づき、意識的に不正行為を行い、その結果を得ようとする意思のことである。そして、大統領はまさにそれを実行した。彼女は、法令では増額できないはずの費用を増やすために、自由意志に基づき、意識的に法令を改変した。彼女は法案を提出すべきだ。
連邦会計裁判所(TCU)の検察官オリベイラ氏は、2015年4月にTCUが常習的な財政不正行為、いわゆる「税金ペダリング」を特定し、即座に却下したと述べた。規則や合意を変更する事前の了解はなく、TCUが裁定を下すたびに、ルセフ大統領が採用した行為を不承認としてきた。[ 125 ]彼は、大統領が意図的に公的銀行から借入を行い、これらの取引において「強引に」行動したことを改めて強調した。これは重大なことであり、財政責任法で禁じられていると彼は述べた。この行為は、2015年を含め、何年も続いたと彼は述べた。[ 126 ]
TCUの監査役であるアントニオ・カルロス・コスタ・ダビラ・カルヴァーリョ氏は、ルセフ氏の財政慣行は前例のないものであり、深刻な結果をもたらしたと述べた。[ 127 ]国庫の信用業務マネージャーであるアドリアーノ・ペレイラ・デ・パウラ氏と国庫次官のオタビオ・ラデイラ・デ・メデイロス氏もこのセッションで証言した。メデイロス氏は、プラン・サフラの融資を補助するための連邦政府の移転の遅れは2015年を通じて正規化されたと述べ、デ・パウラ氏が以前に述べたことを確認した。また、債務残高については、支払いを行うために連邦会計裁判所の決定を待っていると述べた。[ 128 ]
検察側の証人であるティアゴ・アルベス・デ・ゴウベイア・リンス・ドゥトラ氏とレオナルド・ロドリゲス・アルベルナス氏(いずれもTCU監査官)は6月13日に証言した。ティアゴ・ドゥトラ氏は、ルセフ大統領が2015年に公的銀行で当座貸越を設定したが、これは2014年にすでに確認されていたと述べた。TCUの報告書によると、銀行への26 億レアルの送金に11ヶ月、取引に関連する30億レアルの送金に5ヶ月の 遅延があった。元利金については、2015年12月までに政府に150 億レアルが支払われ、そのうち20億レアルは 利息に関連するものだった。[ 129 ]アルベルナス氏は、50人以上の監査官がルセフ政権の会計を分析し、2000年5月に財政責任法が制定されて以来、ルセフ政権が公的財政を「最も無謀に管理」したと満場一致で結論付けたと述べた。[ 130 ]
委員会委員長のライムンド・リラは、最高裁判所長官のリカルド・レヴァンドフスキが弁護側が要請した監査を承認した決定を発表した。リラは3人の専門家からなる委員会を任命し、検察、弁護側、上院議員に質問の作成と技術補佐官の指名に48時間、任命された専門家への反論に24時間を与え、監査完了の期限を10日間と定めた。[ 131 ]
私はそれが信用取引ではなく、サービスの提供だったと理解しています。連邦政府(組合)が銀行に支払う金額は、生産者が受け取った金額とは一切関係がありません。生産者は銀行から直接受け取ったのです。組合の参加は、組合と公的銀行間の信用取引を特徴づけるものではありません。
— Gilson Bittencourt 氏、アジェンシア ブラジル、元国家計画戦略投資長官。[ 132 ]
6月14日、最初の弁護側証人が証言した。証人は、元計画戦略投資長官のギルソン・ビッテンコート氏と、元農務省農業政策長官のアンドレ・ナッサール氏であった。ビッテンコート氏は、政府と公的銀行の間には信用取引はなかったと述べ、2015年に公的銀行への利息の支払いが遅れたことも否定した。同氏によれば、2016年に支払うべき債務は、銀行が6か月ごとに回収する時点で初めて支払期限が到来したという。[ 132 ]ナッサール氏は、ブラジル銀行は生産者への融資によって「資金を循環させる」こと、さらには政府による送金の遅延にも関心を持っていたと述べた。また、農業政策長官として、また農業部門の観点から、これは、もし発生していれば農業部門に深刻な結果をもたらしていたであろう混乱を回避するために重要であったと述べた。[ 133 ]
6月15日、連邦予算局の元副長官シライール・ロドリゲス・デ・アブレウ、社会保障省の元予算・行政長官ジョゼ・ジェラルド・フランサ・ディニス、計画・予算・管理省の顧問ウォルター・バエレ・デ・アラウージョ・フィリョが証言した。ロドリゲスは、2015年以前のTCUの理解は常に、将来の目標は予算長官が報告書の公表に使用できるというものであったと述べた。この理解は2015年まで変わらなかったと彼は述べた。[ 134 ]ディニスは、補正予算令の複雑さのため、文書は専門家によって審査され、ルセフが署名したとしても、彼女自身が200ページに及ぶ添付書類、計算、スプレッドシートを詳細に分析することは不可能だっただろうと証言した。ウォルター・ベア氏は、TCUはこれまで大統領による補正予算命令の違法性について正式な意見を出したことはなく、財政目標が達成されない可能性がある場合にはいつでも警告を発する法的義務をTCUには負っていると述べた。[ 135 ]
元教育省事務局長のルイス・クラウディオ・コスタ氏、元教育省次官補のワグネル・ヴィラス・ボアス氏、教育省計画予算次官補のイアラ・フェレイラ・ピニョ氏、連邦予算長官経済プログラム局長のクレイトン・ルイス・モンテス氏は、6月16日に証言を行った。ルイス・クラウディオ・コスタ氏によると、教育省への補正予算令[ 136 ]は、大学、研究所など、同省に関連するいくつかの部門が予算で当面のニーズを満たすことができるようにするための管理上重要なものであった。[ 137 ]ヴィラス・ボアス氏は、基礎的財政収支目標達成のための信用開放の影響を教育省が評価するのは適切ではないと説明した。同氏は、部門当局(この場合は教育省の機関)が補正予算を要求するが、これは予算機関による政策指導と技術的監督の対象となると述べた。ワグナー・ヴィラス・ボアスとイアラ・ピニョの両名は、職務上、目標達成の分析を行うことができないため、署名された補足政令と現在の財政目標との整合性について意見を述べることはできないと述べた。これらの発言に関して、検察側は、技術者らが責任犯罪の可能性を具体的に説明できなかったことを指摘した。「残された証人は事実を知らないことを示している。我々の主張は、証拠を免除すべきだということだ」と、イアラ・ピニョの証言後、検察官のジャナイナ・パショアルは述べた。[ 138 ] [ 139 ]
クレイトン・ルイス・モンテス氏は、「政府は2015年10月までにTCUの新たな合意に従った。それ以降、我々は信用に関する決定を受け取っていない」と述べた。[ 140 ]しかし、これはTCU監査人の発言、つまり規則を変更する以前の合意はなかったという発言と矛盾していた。[ 125 ]
6月17日、ネルソン・バルボサ元計画・予算・管理大臣、ホセ・エンリケ・パイム元教育大臣、連邦予算長官のインフラプログラム局長ザラク・デ・オリベイラ・フェレイラ、計画・予算・管理省の計画・予算アナリスト、アントニオ・ホセ・チャタック・カルメロ、連邦予算局の計画・予算アナリスト、ジョルジマール・マルティニアノ・デ・ソウザが証言した。ネルソン・バルボサ氏は、ルセフ大統領が2015年6月から8月にかけて発令した追加融資令は、2015年初頭に議会が承認した財政目標の達成を妨げるものではなく、目標に影響を与えない追加融資であったため、プライマリーバランスの目標とはみなされず、既に利用可能な価値の配分にさらなる自主性を与えるためのものであったと述べた。[ 141 ]エンリケ・パイム氏は、これらの政令は科学研究や大学の運営を含む教育のさまざまな分野の機能に不可欠であると述べた。さらに、元大臣によれば、追加クレジットは、省に関連付けられた「予算ユニット」によって提供される収益の創出に基づいて編集されることが多い。[ 142 ]また、技術者のザラク・デ・オリベイラ、チャタック・カルメロ、ジョルジマール・マルティニアノも、補足政令と財政目標との不整合は見ていない。[ 143 ]
6月20日から24日にかけて、5回の審理が行われ、弁護側が召喚した15人の証人に対する聴取が行われた。
6月20日、大統領府法務担当副長官のイヴォ・ダ・モッタ・アゼベド・コレア、教育大臣のレナート・ジャニーネ・リベイロ、連邦予算長官社会プログラム局長のフェリペ・ダルイチ・ネト、大統領府副事務局長のブルーノ・モレッティが証言した。イヴォ・コレアは、TCUからの警告は裁判所の決定ではなく、したがって政府は過去の判例に基づいて政令を修正したと述べた。ジャニーネ・リベイロは、教育大臣時代に補正予算政令の不正についてTCUから警告を受けていないと述べた。[ 144 ]ダルイチ・ネトは、いかなる時も意図的な不正行為はなく、大統領が署名前にすべての政令を評価することは不可能だったと述べた。[ 145 ]
人権長官を務めたペペ・バルガス元大臣、計画・予算・管理大臣を務めたミリアム・ベルキオール元大臣(元カイシャ・エコノミカ・フェデラル総裁)、計画・予算アナリストのオルランド・マガリャエス・ダ・クーニャ元大臣、法務省予算・財務調整官のマルセロ・ミンゲリ元大臣は、6月21日に証言した。バルガス元大臣は、人権長官への追加予算は国庫資金だけでなく、個人や企業からの寄付によって得られた余剰資金からも得られたと主張した。[ 146 ]ミリアム・ベルキオール元大臣は、ルセフ大統領が起訴された追加予算令は合法であり、2015年に行われた予算予備費を増やすことは不可能だったと述べた。[ 147 ]
連邦予算局の計画・予算アナリスト兼技術情報総括コーディネーターのロブソン・アゼベド・ルング氏、国防省の制度組織担当秘書のルイス・アントニオ・デ・ソウザ・コルデイロ氏、高等労働裁判所代表のルチアーノ・カルロス・デ・アルメイダ氏が6月22日に証言した。アゼベド・ルング氏は、連邦予算局はこれまで十分に確立されていた手続きに関して、2015年に初めてTCUから新たな解釈を受け取ったと述べた。[ 148 ]
また、この会合で委員会は裁判の新たな日程を承認した。 7月6日には、弁護士のホセ・エドゥアルド・カルドーソが代理を務めるルセフの証言、7月7日から12日までは検察側の最終弁論、7月13日から27日までは弁護側の最終弁論が行われる。8月9日には本会議で報告書の審議と採決が行われ、8月22日が最終判決の予定日とされた。[ 149 ] [ 150 ]

科学技術革新省の計画・予算・行政担当次官アンダーソン・ロジ・ダ・ロシャ氏と元連邦予算長官エスター・ドウェック氏は6月23日に証言した。ドウェック氏は、2015年の補正予算令が同年の基礎的財政収支目標の未達につながったことを否定した。[ 151 ]
さらに2人の証人(労働雇用省元事務局長フランシスコ・ホセ・ポンテス・イビアピナ氏と連邦予算長官特別プログラム局長マルコス・デ・オリベイラ・フェレイラ氏)が6月24日に証言した。ポンテス・イビアピナ氏は、補正予算令は国家雇用システムやその他のプログラムによる州や地方自治体への資源移転などのプログラムを支援するために公布されたと述べた。[ 152 ]
元農地開発大臣のパトルス・アナニアス氏は6月27日に証言した。アナニアス氏は「税金操作」は認めておらず、農業が受けるべき注目のため、資金はブラジル銀行から生産者に直接、補助金付きの低金利で送金されたと述べた。[ 153 ]
6月28日、農地開発省の元事務局長マリア・フェルナンダ・ラモス・コエーリョ氏、国防省の元事務局長アルド・レベロ氏、総務局の元弁護士ルイス・イナシオ・アダムス氏、国家司法評議会で追加融資の分析を担当していたアントニオ・カルロス・スタンゲルリン・レベロ氏の証言が聴取された。マリア・フェルナンダ氏は、2015年のサフラ計画(政府の農業支援計画)の金利均等化の支払いの遅延は、契約条件で不履行に対する罰金支払いの対象とならなかったため、融資取引を構成しなかったと述べた。元事務局長によると、金額は金銭的に調整されただけだった。検察官のジャナイナ・パショアル氏はマリア・フェルナンダ氏の主張を否定し、SELIC金利(ブラジル経済のベンチマーク金利)に対する報酬は融資取引があったことの証拠だと述べた。検察側は、この声明が侵害を実質的に裏付けていると改めて主張した、と彼女は結論付けた。[ 154 ]アルド・レベロは、政府が2015年に無駄遣いをしたという非難を否定し、その年は財政調整と公共支出削減の努力によって特徴づけられたと述べた。[ 155 ]
6月29日には、農地開発省財務生産保護局長のジョアン・ルイス・グアダニン氏、中央銀行検察官のマルセル・マスカレニャス・ドス・サントス氏、中央銀行経済局副局長のフェルナンド・ロシャ氏、および国家財務省財務管理アナリスト兼財政政策秘書官のパウロ・ジョゼ・ドス・レイス・ソウザ氏の証言が聴取された。[ 156 ] [ 157 ]
証人尋問は6月29日に終了した。合計44人の証人が尋問され、うち6人は検察側、38人は弁護側が召喚した。証人尋問段階の終わりに、検察側と弁護側の弁護士はそれぞれ自らの主張に自信を持っていると述べた。検察側の弁護士ジャナイナ・パショアルは、召喚された証人の数が多いことを理由に、ルセフの弁護側の行動を批判した。弁護側の弁護士ホセ・エドゥアルド・カルドーソも自信を示したが、このプロセスには政治的な側面があり、それが結果に影響を与える可能性があると述べた。また、一部の上院議員は、作業完了前にすでに結果が決定していたため、証人への質問を拒否したと指摘した。[ 157 ]
6月13日の会合で委員長ライムンド・リラによって指名された専門家委員会は、7月5日に聴聞を受けた。この委員会は、弁護側の要請とレヴァンドフスキの承認に基づき、文書を監査した。彼らは、公的銀行への支払いの遅延が確かに融資に該当することを発見した。しかし、彼らは大統領がこれを意図していたかどうかを検討することを避け、この判断は上院議員が行うべきだと述べた。検察側の補佐官セレーネ・ペレス・ヌネスと弁護側の補佐官リカルド・ロディ・リベイロも聴聞を受けた。ヌネスは、会計を通じて取引が隠蔽され、政府が後に債務の支払いを認める暫定措置を発令したという事実から、大統領による故意の不正行為があったと述べた。 [ 158 ]リベイロは、補正予算の政令は各省庁の技術部門から署名のために提出され、報告書に示されているように、彼女の関与は署名に限られていたと述べた。[ 159 ]
ルセフ氏は7月6日に尋問を受ける予定だったが、出席を拒否し、カルドーゾ氏が読み上げた書簡を送った。[ 160 ]ルセフ氏は、陰謀の犠牲者であると主張して弁明した。「多くの政治勢力」が彼女を危険視し、「(2014年の選挙での)野党の敗北を認めなかった」者たちが国のために別の政党を望んでいたというのだ。彼女はまた、自分は誠実に行動したと述べ、議員たちに「個人的な偏見を捨てる」よう求めた。[ 161 ]最終弁論は、それぞれ7月12日[ 162 ]と7月28日[ 163 ]に提出され、報告者アントニオ・アナスタシア氏による最終報告書の作成に着手した。[ 164 ]
アナスタシアは8月2日に最終報告書を提出し[ 165 ] 、ルセフに有罪があると結論付けた[ 166 ] 。 8月3日、委員会はこの文書について議論した。検察側の弁護士ジョアン・コレイア・セラはアナスタシアの報告書を称賛し、ルセフのよく知られた「中央集権的な気質」を強調し、ルセフが告発された行為を知らなかった、あるいは直接指示していなかったとは考えにくいと述べた。これに対しカルドーゾは、アナスタシアの報告書はルセフが犯罪を犯したことを証明していないと確信していると述べ、報告者はその能力と才能にもかかわらず、所属政党の意見に従って行動していると非難した。[ 167 ] 8月4日、報告書は14対5の賛成多数で採決され、委員会の作業は終了した。続いて8月9日、連邦最高裁判所長官リカルド・レヴァンドフスキ議長の下、上院本会議で採決が行われた。[ 168 ] [ 169 ]
8月9日から10日にかけて行われた上院の長時間の会期で、アナスタシアの最終報告書が承認され[ 170 ]、59対21の投票でルセフに対する起訴が支持された[ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] 。これは、8月25日から始まる上院での最終判決を決定する「宣告」と呼ばれる弾劾手続きの最終段階の終わりを意味した。この判決では、大統領を罷免し、2期目の任期が終了する2019年1月1日からさらに8年間、大統領に就任できないようにするには、81人の上院議員の3分の2が必要だった[ 174 ] 。
裁判の最終段階は、以下の4つのステップで構成されていた。
8月25日、検察は、2014年度決算の却下を勧告する報告書を作成した会計検査院(TCU)検事のジュリオ・マルセロ・デ・オリベイラ氏と、TCU監査官のアントニオ・カルロス・コスタ・ダビラ・カルヴァーリョ・ジュニオール氏の2名を証人として召喚した。オリベイラ氏は、偏った理解に基づいて報告書を作成したとしてカルドーゾ氏が非難した後、レヴァンドフスキ判事の裁定により、証拠証人ではなく専門家証人として尋問された。オリベイラ氏はこれを否定し、TCUから出された「より寛容でない」規則を採用するという勧告に従っただけだと述べた。オリベイラ氏は、ルセフ大統領が2014年と2015年に予算法に違反したと主張した。情報提供者としての立場から、彼の訴えは証拠ではなく、技術的な情報として扱われた。
次に尋問された検察側の証人、ダビラ・カルヴァーリョは、ルセフが会計を「偽装」し、国営銀行への送金を遅らせた責任があると主張した。カルドーゾはこの証人がオリベイラのTCU報告書の作成を手伝ったため偏向していると非難し、証人資格を剥奪しようとした。「明らかに公平性の原則に違反する非倫理的な状況だ」とカルドーゾは主張した。しかし、レヴァンドフスキはこの申し立てを却下した。[ 177 ]

翌日も反対尋問は続き、弁護側は6人の証人を召喚した。
ドウェックは、弾劾に反対する上院議員の一人であるグレイシ・ホフマンの事務所に雇われていたため、レヴァンドフスキによって利益相反があると判断された。ゴンザーガ・ベルッツォとリベイロ・ロディは専門家証人として証言した。[ 178 ]
ベルーゾ氏は、選出された公職者の解任には非常に特別な注意が必要であり、極端な状況でのみ行うべきであり、今回の裁判はそのような状況には当たらないと述べた。[ 179 ]
マスカレニャス・プラド氏は、ルセフ大統領が政令に署名する際に、署名の合法性を保証する部下に頼っていたと述べ、さらに「国家司法評議会の決定に従う政令を出したために解任された」と付け加えた。[ 180 ]クラウディオ・コスタ氏は、補足クレジット政令は教育プログラムに使用されたと述べた。カシオ・クーニャ・リマ上院議員はこれに反論し、問題は大学や技術学校の拡張ではなく、政令に対する議会の承認がなかったことだと述べた。[ 181 ]
バルボサ氏は、予算が限られている場合、政令は資金の管理により多くの裁量権を与え、経験豊富な官僚によって使用されると述べた。弾劾賛成派の上院議員は、政令が国が直面している経済危機を悪化させたと主張した。バルボサ氏は、危機はさまざまな内外の要因によるものだと反論した。[ 182 ]最後に、リベイロ・ロディ氏は、2015年7月と8月に大統領が出した政令は、裁判の時までTCUによって違反とはみなされておらず、政令が出された当時は現在の理解は存在しなかったと述べた。[ 183 ]
私は裁かれるだろうと分かっているが、良心に呵責はない。私は罪を犯していない。
—ジルマ・ルセフ、[ 184 ]

ルセフ大統領は8月29日、上院で45分間、自らの弁護を述べ、無罪を主張し、弾劾手続きを非難し、告発者の多くは自分よりも重い罪に問われていると指摘した。[ 85 ]「この弾劾手続きは、下院議長だったエドゥアルド・クーニャによる露骨な脅迫で始まったことは誰もが知っている」[ 185 ]と彼女は述べた。その後、彼女は12時間以上にわたって上院議員からの質問に答えた。[ 186 ]彼女は、歳入の減少と議会の野党が協力を拒否したことに対処するため、予算に関して難しい選択をしなければならなかったと説明した。 [ 184 ]彼女は、 1964年の軍事クーデターで追放され、21年間の独裁政権に取って代わられた左派のジョアン・ゴウラールなど、反対派に追われた他のブラジル大統領の状況と自分の状況を比較した。
彼女はまた、弾劾の試みを、軍事独裁政権の工作員が都市ゲリラとして彼女を逮捕・投獄した後に彼女が受けた拷問になぞらえた。ルセフは弾劾手続きを新たなタイプのクーデターと呼び、軍事クーデター以前の1960年代のブラジル民主主義の崩壊を想起させた。アナ・アメリア・レモス上院議員はこれに対し、彼女の個人的な経歴には敬意を表したが、上院議員たちは彼女の経歴を判断するために来たのではなく、彼女の政権の行動を判断するために来たのだと述べた。彼女は、ルセフが経済問題を隠蔽するために予算を操作することで法律を破ったと述べた。[ 187 ]
これは単なる会計上の問題ではなく、詐欺行為なのです。
—ジャナイナ・パスチョアル、[ 184 ]
審理は8月30日に検察側と弁護側の最終弁論で再開され、[ 188 ] [ 189 ]続いて上院議員の演説が行われた。演説は12時間続き、 31日の午前2時30分頃に終了した。[ 190 ]
上院は、2016年8月31日の投票で、ジルマ・ルセフ大統領を連邦予算に関する責任犯罪と行政上の不正行為で有罪とし、61対20で罷免した。[ 11 ] 8年間公職に就くことを禁じるべきかどうかについての別の投票では、上院議員は42対36で賛成した。3分の2の多数(81人の上院議員のうち54人)の賛成が必要だったため、彼女は近い将来、再び公職に立候補することができる。[ 191 ] [ 192 ] [ 193 ] [ 194 ]彼女はそうすると誓っている。[ 195 ]
ルセフの弁護団は2016年9月1日、上院による罷免決定に対して最高裁判所に職務執行令状を提出したが[ 197 ]、同裁判所は9月8日にこれを却下した[ 198 ] 。 9月30日、弁護団は弾劾に対する最後の上訴を提出した。493ページに及ぶ文書は無効を求めた。「この請願は、今年8月31日にジルマ・ルセフ共和国大統領閣下の責任犯罪で有罪判決を下した上院の決定的法的行為を無効にすることを目的としている」と文書には記されている[ 199 ] 。ホセ・エドゥアルド・カルドーソが署名したこの上訴は、10月20日に最高裁判所によって却下された[ 200 ] 。
一方、PSDB、DEM、PPSの各党は、弾劾裁判中に政治的権利の喪失について上院が別々に投票し、それによって元大統領が後に公職に立候補することを可能にした決定に対して最高裁判所に職務執行令状を提出することを決定した。これは、責任犯罪を定義し、それぞれの裁判手続きを規制する法律(弾劾法)[ 201 ]が刑罰の執行を定めているのと矛盾する。[ 202 ]
2016年5月、上院がルセフ大統領の権限停止を決議した直後、ニューヨーク・タイムズの社説は、ルセフ大統領の弾劾に賛成票を投じた政治家たちの誠実さや潜在的な裏の動機に対するルセフ大統領の懸念を支持する姿勢を示したが、彼女の弁護は「議論の余地がある」とした。[ 203 ]
南米のエクアドル、ボリビア、ベネズエラは、大統領の弾劾に反応して大使を召還した。[ 204 ]アルゼンチン政府は中立を宣言し、弾劾はブラジルの内政問題であると見なした。[ 205 ]アルゼンチン外務省は、行われた「制度的プロセス」を認めると述べた。[ 206 ]ボリビア、コスタリカ、キューバ、エクアドル、ニカラグア、ベネズエラの代表は、2016年9月20日の国連総会でのテメル大統領の演説中に退席した。 [ 207 ]テメル大統領は弾劾を擁護し、「憲法秩序を絶対的に尊重して」行われたと述べた。[ 208 ]
8月22日、弾劾投票の約1週間前に、ブラジル上院はPTからの弾劾手続きが「制度的クーデター」であるという苦情に対し、米州機構(OAS)に書簡を送付した。OASはこの苦情に関する情報提供を求め、ブラジル上院は書簡の中で「憲法上の規則は厳格に遵守され、異議申し立てや最高裁判所への上訴は受理された」と述べた。[ 209 ]
9月初旬、最終投票直後に発表されたプレスリリースで、米州機構(OAS)の米州人権委員会は弾劾手続きについて懸念を表明した。[ 210 ]
GfKの調査によると、 2016年8月31日の弾劾投票のテレビ中継は ブラジルで3510万人の視聴者に見られました。 [ 211 ]弾劾手続きを支持し、ルセフ政権に反対する抗議活動は3月13日に国内全州、300以上の都市で行われ、360万人以上が集まりました。[ 212 ]
ルセフ大統領の弾劾は、内部世論調査の後、サンパウロ州産業連盟によって支持された。2015年12月には、リオデジャネイロ州産業連盟も弾劾を支持し始めた。[ 213 ]さらに、ブラジル弁護士会(OAB)[ 214 ] [ 215 ] 、ブラジル医師会(AMB)[ 216 ] 、ブラジル労働者中央総局(CGTB)[ 217 ] [ 218 ] 、ブラジル統合主義戦線(FIB)も弾劾に賛成の立場を取った。
ブラジルのキリスト教会全国協議会(CONIC)、司教協議会(CNBB)[ 219 ] 、土地なし労働者運動(MST)[ 220 ] [ 221 ] 、統一労働者中央(CUT)[ 222 ] 、全国学生連合(UNE)[ 223 ] 、全国中等学生連合(UBES)[ 224 ] 、全国農業労働者連盟(CONTAG)[ 225 ] 、ホームレス労働者運動(MTST)[ 226 ] 、ブラジル労働者中央(CTB)[ 227 ] [ 228 ]、ブラジルのゲイ、レズビアン、バイセクシュアル、トラベスティ、トランスセクシュアル、インターセックス協会(ABGLT)[ 229 ] [ 230 ]は弾劾に反対の立場を取った。
上院がルセフ大統領の弾劾を決定した後、ブラジルのいくつかの都市で、前大統領の支持者による抗議デモが行われ、その決定に反対し、再選挙を求めた。[ 231 ] [ 232 ] [ 233 ]
ブラジル民主運動(MDB)の各派閥と2022年のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領候補との接近が進む中、2022年7月21日のミシェル・テメル大統領の発言が論争を巻き起こした。テメル大統領はUOLとのインタビューで、2016年のジルマ大統領の弾劾に関与したことを否定し、大統領は「非常に正直だ」と述べた。[ 234 ]
クーデターは起きていません。前大統領は正直な方だと申し上げたいです。私が知っている限り、そして私が見てきた限りでは、彼女を腐敗していると非難できるようなことは何もありません。彼女は非常に正直な方です。しかし、政治的な問題はありました。彼女は社会や国民議会との関係で困難を抱えていました。こうした一連の要因が、人々を街頭へと駆り立てたのです。
これに対し、ルセフは自身のウェブサイトで声明を発表し、テメルが「近年の政治的裏切りの中でも最も重大なものの一つ」を表明したと非難した。[ 236 ]
ミシェル・テメル氏が、私の揺るぎない個人的・政治的誠実さを利用して、自らのクーデター首謀者という紛れもない汚名を晴らそうとするのをやめてくれることを切に願います。まさにこの誠実さこそが、近年の政治的裏切りの極みとも言える行為を行った人物による評価を、私が軽蔑し、拒絶し、否定する所以なのです。
彼女によれば、彼女の元副大統領の裏切りは、 2014年の選挙で彼らが選出された際の政策に対するものだった。[ 236 ]
政治的裏切りの物的証拠は、債務上限修正案、いわゆる労働改革、そして彼に何の権限もなかった国際パリティ価格の承認に表れている。これらの計画はどれも選挙公約には含まれておらず、むしろ公約と矛盾するものであった。したがって、これは彼を二度選出した国民の投票に対する裏切りに他ならない。
ジルマ・ルセフのこれらの反応は、 2022年の総選挙でシモーネ・テベットではなくルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバの立候補を支持するために、ブラジル民主運動(MDB)と労働者党(PT)が連立を組む可能性を阻害するものであった。[ 237 ] [ 238 ]
2019年にNetflixで公開されたドキュメンタリー『民主主義の瀬戸際』(ポルトガル語ではDemocracia em Vertigem)は、作者の視点からジルマ・ルセフ大統領の弾劾を描写し、ルーラ大統領とジルマ大統領の栄枯盛衰、労働者党の政権転覆、そしてその後のブラジルの社会政治的危機を描いている。[ 239 ] [ 240 ]ブラジルの女優兼映画監督ペトラ・コスタがプロデュースし、第92回アカデミー賞長編ドキュメンタリー賞にノミネートされた。[ 241 ]
これに先立ち、2018年には、受賞歴のあるブラジル/オランダのドキュメンタリー映画監督マリア・ラモスが監督したドキュメンタリー『裁判』(原題『O Processo』)が公開された。このドキュメンタリーは「インタビューやナレーションを一切含まない、完全に観察的な」作品であり、「舞台裏を垣間見ることができる」もので、ラモスは「弁護団、左派の上院議員、そしてルセフ大統領本人への特別なアクセス権を与えられた」という。[ 242 ] Variety誌のジェイ・ワイスバーグによれば、このドキュメンタリーは2018年のベルリン国際映画祭で「ブラジル人駐在員の間で熱狂的な反応」を受け、「ブラジルのジルマ・ルセフ大統領の弾劾公聴会の裏にある茶番劇の重要な記録となっている」という。[ 243 ]
また、2018年には、ダグラス・ドゥアルテが『下院』(ポルトガル語では『Excelentíssimos』)を出版し、同様に傍観者の視点から弾劾手続きを描写している。[ 244 ]
美術。 85: 連邦憲法に反する共和国大統領の行為、特に以下に関するもの。 。 。V - 投与の可能性。VI - 予算法。。 。 。は禁止されています。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)ジルマ氏は、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領政権が発足した2003年からその職を務めた。
2012 年から 2014 年までの 2014 年から 2014 年までの公開銀行を「pedaladas fiscais」として再パスします。 (公的銀行への融資は、2012 年から 2014 年の財政成績改善を目的として延期されることになる。いわゆる「財政ペダリング」である。)
ミナスジェライス連邦大学
(UFMG)のレオナルド・アブリッツァー教授は
、「断片的な政治」の研究を行っており、国会議事堂の政府のデモンストレーションを行っています。征服者との関係やファルハスのシステム政治、
政治的問題の解決、政府の混乱を引き起こす問題を大統領に報告する。[...] 研究所の副理事長が分析を行う。
リオデジャネイロ州立大学
(ウエルジ)、ジョアン・フェレス・ジュニア
の教育社会と政治。
[...] ジュニアは、大統領の地位を決定し、PSDB を参照して、結果を報告します。 「最初の戦略は、再コンタージェムの再構築、アレガンド詐欺、エリート、デポワ、コンタス・ダ・カンパーニャとしての非難」、引用文。 「公共政策を推進する政府と政府の政策はどうなっているのか
」、ディズ /
翻訳
:
ミナスジェライス連邦大学
(UFMG)教授のレオナルド・アブリッツァー氏によると
、ジルマ大統領の就任以来、「政治的分裂」のシナリオが蔓延しており、政府にとって困難であることが実証されているという。議会での支持を得るために。同氏は、この問題の原因は大統領の同盟者を獲得する能力の低さと、政党の分裂を許し統治をより困難にしている政治システムの失敗にあると考えている。 [...] 「この分析は、
リオデジャネイロ州立大学
(Uerj)
社会政治研究所の副所長、ジョアン・フェレス・ジュニオール氏の分析と類似している。」 [...]
フェレス・ジュニオール氏は、大統領就任以来、PSDBが率いる野党が選挙結果を覆そうとしてきたことを思い出す。「最初の戦略は、選挙不正を主張して再集計を要求し、次に選挙運動の記録を否定することだった」と彼は述べる
。「野党は、国民の福祉を促進することよりも、政府を不安定化させ、大統領を罷免することに関心がある」と彼は言う。
...ペトロブラスにおける深刻な問題、破壊的な脅威として」
ペトロブラスは、安全な医療を提供し、世界のあらゆる状況に対応します。 (「今日のペトロブラスは、世界最高レベルの会計レベルを備えた企業の 1 つです」)
—ジルマ・ルセフ、2009年。
「私は過ちを犯したかもしれないが、犯罪を犯したことは一度もない」とルセフ氏は述べた。それは議論の余地があるが、ルセフ氏が自分を追放しようとしている政治家の動機と道徳的権威に疑問を呈するのは正しい。
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)コスタは客観的なジャーナリズムや客観的な歴史研究というよりも、むしろ自国の過去と現在に対する個人的な考察を作品にした。『民主主義の淵』は、監督自身が一人称で語る形式で制作されている。