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| ユン・ソクヨルの弾劾 | |
|---|---|
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| 被告 | ユン・ソクヨル （韓国大統領） |
| 日付 | 2024年12月14日 |
| 料金 | 反逆罪[1] |
| 原因 | 戒厳令の宣言 |
| 最初の弾劾動議 2024年12月7日 | |
| 現在 | 195 / 300 (65%) |
| 投票しない | 105 / 300 (35%) |
| 結果 | PPPボイコットにより定足数に達しなかったため投票はカウントされず、弾劾は失敗に終わった |
| 第2回弾劾動議 2024年12月14日 | |
| 賛成票 | 204 / 300 (68%) |
| 反対票 | 85 / 300 (28%) |
| 結果 | 弾劾
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| 韓国憲法裁判所の決定 | |
| 結果 | 保留中 |
2024年12月14日、韓国のユン・ソクヨル大統領が国会で弾劾された。これは12月3日のユン大統領による戒厳令宣言に対する反応だったが、この宣言は国会によって覆され、6時間後の12月4日に正式に撤回された。
現職の韓悳洙首相は、尹氏の罷免に関する憲法裁判所の決定が出るまで大統領代行を務める。これに先立つ弾劾動議は2024年12月7日に国会で採決されたが、与党国民の力党（PPP）の議員らが採決をボイコットしたため、出席議員数が可決に必要な定足数を満たさなかったため否決された。
この動議は韓国大統領の弾劾としては3度目となる。盧武鉉氏は2004年に弾劾されたが憲法裁判所により無罪となった。一方、朴槿恵氏は2016年に弾劾され、その後憲法裁判所の承認を受けて2017年に有罪判決を受け職務を解かれた。
2024年を通じて行われた尹錫悦大統領の任期に関する世論調査では、一貫して大多数が彼と彼の指導者としての行動を批判していることが明らかになった。戒厳令の宣言により、こうした見方は強固になり、調査を受けた韓国のほとんどの人々は、彼の自主的な辞任か、正式に職務から解任されることを要求している。政府の行動に対する抗議として、12月中に数十万人がデモに参加した。
背景
韓国大統領の中で弾劾により罷免されたのは朴槿恵大統領のみで、弾劾は2017年に行われた。 [2]盧武鉉大統領は、違法な選挙活動、無能、経済運営の失敗の容疑で2004年に弾劾された。しかし、憲法裁判所は2つの違反行為については無罪とし、残りの容疑は罷免に値するほど重大ではないと判断し、大統領の在職を認めた。[3]
弾劾手続き
弾劾手続きは1987年に制定された韓国憲法第10条に定められている。第65条第1項では、大統領、首相、その他の国家公務員が公務遂行中に憲法やその他の法律に違反した場合、国会は彼らを弾劾することができると規定されている。 [4] [5]
現職大統領に対する弾劾動議が可決されるには、国会の3分の2以上の多数、つまり300人中200人の賛成が必要である。[6]可決されると、当該個人は韓国憲法裁判所の判決が出るまで職務を直ちに停止される。弾劾の範囲は公職からの解任に限定されており、この手続きを通じてそれ以上の罰則は科されない。[7]
1988年に可決された憲法裁判所法によれば、憲法裁判所は弾劾事件を含むあらゆる事件を受理してから180日以内に判決を下さなければならない。判決前に被告がすでに職を退いていた場合、事件は却下される。[7]大統領を正式に罷免するには、9人の判事のうち6人が賛成票を投じる必要がある。3人の欠員があるため、罷免には6人の判事全員が投票しなければならない。憲法裁判所法第23条は、審議には少なくとも7人の判事が必要であるとしている。[6]
国会が大統領を弾劾した場合、大統領は直ちに職務停止となり、首相が大統領代行の役割を担う。大統領が辞任するか、憲法裁判所によって罷免された場合、60日以内に早期大統領選挙を実施する必要がある。この暫定期間中、首相は新大統領が選出されるまで大統領代行を務め続ける。[6]
尹氏の弾劾を求める過去の声
2024年7月、国会のウェブサイトで尹氏の弾劾を求めるオンライン請願が開始され、100万を超える署名が集まった。5万以上の署名が集まった請願はすべて、法律で国会委員会の審査を受けることが義務付けられている。ウェブサイトはクラッシュし、2万2000人以上が同時にウェブサイトへのアクセスを待っており、待ち時間は推定30分だった。[8] [9] 2024年11月、さまざまな大学の教授や研究者3000人超が尹氏の辞任を求める書簡に署名した。[10] [11]あるインタビュアーは、この書簡には朴槿恵政権時代の抗議活動以来、学者から最多の署名が集まったと推測した。[10] 11月28日には、韓国のカトリック司祭1,466人も尹氏の弾劾を求め、「どうしてこんな人間ができたのか」（어째서 사람이 이 모양인가）と題する声明を発表し、尹氏は自分が何をしているのか、誰なのか全く分かっていない私的利益の操り人形であり、国民から託された権力を妻に譲り渡したと主張した。[12]
戒厳令宣言
12月3日、尹氏は韓国に戒厳令を宣言し、反国家勢力から国を守るために戒厳令が必要だと述べた。軍と警察は国会議事堂への議員の入場を阻止しようとし、治安部隊、抗議者、議員補佐官の間で衝突が起きた。議場にいた190人の議員全員が満場一致で戒厳令解除を要求し、尹氏は12月4日午前4時頃に戒厳令を解除せざるを得なくなった。 [ 2]
弾劾
最初の動議
戒厳令宣言後、朝鮮民主主義人民共和国、韓国再建党、新改革党、進歩党、基礎所得党、社会民主党の6つの野党すべてが12月4日の国会本会議 で尹大統領の弾劾動議を提出した。投票は12月7日に予定された。 [13]
PPPの緊急会議の後、党首のハン・ドンフンは当初、弾劾の動きに党として全会一致で反対すると発表した。[14] [15] [16]しかし、12月6日、ハンは、ユンがヨ・インヒョン国防諜司令官に、戒厳令中にハン自身を含む主要政治家を「反国家的容疑」で逮捕し、果川に拘留するよう命じたことを示す証拠をPPPが受け取ったことを明らかにし、ハンはユンに「すぐに職務を停止する」よう求め、ユンが職にとどまると国民が「大きな危険」にさらされる可能性があると警告した。[18] [19] [17]
12月7日に国会が召集される数時間前、尹氏は戒厳令を宣言したことを謝罪し、「国政の最終責任者である大統領の苦肉の決断」と述べ、2度目の戒厳令宣言はしないと約束した。[20]また、尹氏は政治機能を人民党に委譲することを約束した。[21]民主党代表で野党第一党首の李在明氏は、この謝罪を「残念」と呼び、尹氏の辞任または弾劾を主張した。[22]また、尹氏が人民党と結んだ権力分担協定は「憲法秩序を破壊する」と批判し、[23]民主党院内代表の朴賛大氏は、この協定を「第2のクーデター」と呼んだ。[24]弾劾投票に先立ち、尹氏の妻である金健熙氏に対する特別検察官による捜査を開始するかどうかの動議が議論されたが、人民党の反対により最終的に否決された。[25]
投票が始まる前に、安哲秀議員を除くPPP議員全員が投票所を去ったため、法案が可決される可能性は低かった。[26]これは、PPP議員が秘密投票プロセスを通じて党の立場から逸脱する可能性がある中での出来事だった。[27]キム・イェジ議員退席したが、後に復帰した。[28] [29]キム・サンウク議員は投票に戻ったが、弾劾に反対票を投じたと述べた。[30]デモ参加者はPPP議員が退席する際に国会議事堂の出口を封鎖しようとし、退席する議員を「臆病者」と呼び、投票するよう促した。[31] 再建韓国党議員のキム・ジュンヒョン氏は、投票は遅くとも12月8日午前0時まで続くと予想していると述べた。[32]投票の締め切りは動議提出から3日後の午前0時48分だった。[33]
禹元植国会議長は21時20分に投票を早めに締め切り、当初は直後に開票開始を発表したが、定足数に達しなかったため開票せず、必要な200人のうち195人しか出席していないと発表した。[34] [35]
動きの合間
最初の弾劾動議を受けて、人民党のハン・ドンフン代表は、人民党は引き続き「混乱を最小限に抑えるために大統領の秩序ある退陣を推進する」と述べた[36]。一方、人民党のチュ・ギョンホ院内代表は、「（韓国の）憲政史上3度目の大統領弾劾投票」の責任を取ると述べて辞任した。[37]ハン・ドクス首相（無所属）は、「現状を速やかに安定させるために全力を尽くす」と述べた。[38]朝鮮民主主義人民共和国は、ユン氏に対する弾劾動議を毎週提出し続けると述べた。[39]
12月8日、キム・ヨンヒョン元国防相は、尹大統領に戒厳令を宣言するよう助言し、国会に軍隊を派遣して議会を占拠するなど、反乱を起こした疑いで検察に逮捕された。[40] [41]同日、ハン・ドンフンは人民党が弾劾を阻止するのと引き換えに「事実上（尹大統領の）辞任の約束を得た」と述べた。[42]人民党の特別タスクフォースは、尹大統領が2025年2月か3月に退陣することを提案し、4月か5月に大統領選挙を実施するよう求めた。[43]
12月10日、国会は尹氏の戒厳令布告に関連する反逆罪の容疑を捜査する常任特別検察官を設置する法案を可決した。この動議は、党が党員に個々の決定に従って投票を許可した後、23人の人民党員を含む210人の国会議員の賛成を得て可決された。[44] 12月12日、尹氏は「最後まで戦う」と誓う声明を発表し、辞任を求める圧力に抵抗した。[45]尹氏の声明を受けて、ハン・ドンフン氏は尹氏の弾劾を求め、人民党からの尹氏の除名について議論するための倫理委員会を招集した。[46]
第二動議
朝鮮労働党は12月12日に尹氏の弾劾の第2次動議を提出し、投票は2024年12月14日に予定されている。[47]
投票前には、前回の投票に参加した安哲秀、金イェジ、金相旭、そして次回の投票には意思を表明していなかった裵鉉鎮を含む7人の人民党議員が参加の意向を表明した[48]。12月10日、弾劾動議に反対票を投じた金相旭は、弾劾を支持すると発表し、以前の決定について謝罪した。[49] [50]
12月14日の投票開始前に、ハン・ドンフンは、自身の党は弾劾には反対だが、投票には参加すると発表し、議員らに「党利党略ではなく、良心と信念に従って投票する」よう促した。 [51] 16:00 KST直後、PPP議員6名が出席した中、ウ・ウォンシク議長は投票開始を発表し、「皆さん全員が投票に参加することを望みます」と述べた。 [52] [53] BBCニュースは、 PPPのボイコットがなかったことを理由に、2回目の投票を「先週末とは全く対照的」と評した。[54]
12月14日16時50分頃、禹氏は300人全員が投票し、開票が始まったと発表した。[55]開票が進む中、デモ参加者は光州事件で亡くなった人々を追悼する国歌「愛する者のための行進曲」や、朴槿恵大統領の弾劾裁判でも使われた少女時代の「新世界へ」を歌った。[56]
国会は尹氏の弾劾に賛成票を投じ、300人の議員のうち204人が賛成した。[57]賛成票を投じた議員の中には人民党の議員12人がおり、先に弾劾の意向を表明していた7人を上回る数だった。85人の議員が弾劾に反対票を投じ、3人が棄権した。8票は無効とされた。[58]その後まもなく、尹氏の大統領職停止は、弾劾決議のコピーを事務所が受け取った後、19時24分（韓国時間）に発効した。 [ 59 ]
余波
2度目の弾劾動議が可決された後、尹氏は国民に向けて演説し、職務停止を認めつつ「最後まで国のために最善を尽くす」と誓った。[61]人民党の最高委員会メンバー5人が弾劾動議の承認の責任を取って辞任し、党の規定に従って党を率いる緊急対応委員会制度が発足した。[62] 12月16日、人民党のハン・ドンフン代表も辞任し、尹氏の弾劾は「痛みを伴う」ものであったと認めつつも、弾劾を支持したことを後悔していないと述べた。[63]朝鮮民主主義人民共和国は、弾劾動議の成功は「民主主義の歴史的勝利」であるとし、戒厳令を宣言した尹氏の調査を継続することを誓った。[64]
尹氏が大統領職を解任されたため、首相の韓悳洙氏が大統領代行となった。戒厳令の捜査で警察が韓氏に事情聴取を行う中、朝鮮労働党の李在明党首は「国政の混乱」を避けるため、当面は韓氏弾劾には動かないと述べた。李氏はまた、国政の安定を図るため、国会と政府の間に諮問機関を設置するよう求めた。[65]
関連動議
尹氏以外にも、戒厳令布告への関与をめぐり、弾劾の提案や動議の対象となった官僚は数人いる。その中には、12月5日に辞任した金容鉉国防相[ 66]や、 12月7日に朝鮮民主主義人民共和国から弾劾動議が提出された李相敏内務相[68]などがいる。李相敏内務相は翌日の12月8日に辞任した。[69] [70] 12月12日、国会は法務相の朴成在氏と警察庁長官の趙志鎬氏に対する弾劾動議を可決した。[71]
憲法裁判所の裁判
韓国憲法裁判所は、弾劾動議の可決から180日以内に審査しなければならない。同裁判所は現在、判事6名のみで構成されており、最近3名が退職し、後任が決まっていない。[72]通常は9名で構成され、審理を開始するには法律で7名でなければならない。[73]国会では、ハン・ドクス大統領代行が空席を埋める資格があるかどうかについて議論が巻き起こっているが、朝鮮民主主義人民共和国はこれを支持し[74]、人民党は、大統領代行は大統領職が空席になった場合にのみ判事を任命でき、職務停止の場合は任命できないという理由で反対している。[75]尹氏の弾劾は、2024年だけで同裁判所が受理した弾劾事件としては8件目となり、韓国史上、年間最多件数となった。[76]
弾劾動議は2024年12月14日に裁判所に提出され、12月16日に審理が始まった。[77]裁判は6人の判事によって進められ、通常は非公開である裁判長の身元が事件の重大性から明らかにされた。[72] [78]裁判長には、尹氏が任命したチョン・ヒョンシク判事が選ばれた。元放送通信委員会委員長のキム・ホンイル氏が尹氏の弁護団長に、国会法制司法委員会のチョン・チョンレ委員長が弾劾検察官を務めることが発表された。[79]この事件の最初の準備審理は2024年12月27日に予定されている。[80]
憲法によれば、弾劾が認められれば大統領は永久に罷免され、罷免後60日以内に新たな大統領選挙を実施しなければならない。今回の場合、尹氏が罷免され、裁判所が決定を下すのに180日を要した場合、遅くとも2025年8月11日までに新たな選挙を実施しなければならないことになる。
人気の反応
最初の弾劾動議の審議が行われている間、国会の外では尹氏の罷免と人民党議員による弾劾投票への参加を要求した群衆が数十万人に上ると推定され、[81]一部は壁や警察のバリケードをよじ登ろうとした。[82] 12月5日、人民党議員の電話番号がオンラインで公開され、尹氏の弾劾を支持するよう国民から促すテキストメッセージが殺到し、弾劾動議が否決された後も続いた。シン・ソンボム議員は、12月9日までに1万501件のメッセージを受け取ったと述べた。[83]動議が否決された後、人民党議員数名の事務所が破壊され、他の議員は「反乱の共犯者」などのメッセージが書かれた葬儀の花輪を受け取った。[84]金在燮議員の自宅からはカッターナイフも発見された。国会のウェブサイトに提出されたPPP解散を求める請願書には17万1千人以上の署名が集まり[85] 、関連常任委員会に提案を提出するために必要な5万人の署名を超えた[86] 。
2度目の弾劾動議の審議中、少なくとも20万8千人が弾劾を支持して国会近くに集まった。尹氏の弾劾を支持するデモは全国各地でも行われ、全州では1万人が、大邱では3万人が参加した。[87]同じ時期に、ソウルの光化門広場では尹氏を支持する約4万人の大規模集会が行われた。[88]ソウル地下鉄9号線は、混雑による事故を防ぐため国会議事堂前駅での停車を避けた。 [89] 12月13日、ワシントンDCのホワイトハウス前で約50人の韓国系アメリカ人が尹氏の弾劾を求めてデモを行った。[89]
分析
コリアタイムズは、ユン氏の弾劾と2017年の朴槿恵大統領の弾劾を比較し、ユン氏が最初の弾劾の試みを生き延びたのは、朴氏が大統領職から解任された7年前にセヌリ党に起こったことと同様に、その後の大統領選で大敗を喫することを人民党が恐れたためだと示唆した。 [90] 複数の世論調査では、2024年初頭以来、DPKと野党リーダーのイ・ジェミョンがあらゆる対決で大きなリードを示しており、戒厳令宣言後、そのリードは拡大するばかりである。
世論調査
リアルメーターが2024年12月4日に実施した世論調査では、回答者の73.6%がユン氏の弾劾を支持し、24%が反対していることが判明した。また、70%がユン氏の行動は反逆罪に当たると考えており、25%がそうではないと考えていることが判明した。 [92] 12月12日に発表された別のリアルメーター世論調査では、回答者の74.8%がユン氏の即時辞任または弾劾を支持し、16.2%がPPPの提案であるユン氏の秩序ある辞任を支持した。[91]
12月13日に発表されたギャラップ社の世論調査によると、尹氏の弾劾は回答者の75%が支持し、21%が反対した。また、PPP支持者の27%が弾劾に賛成し、66%が反対した。DPK支持者のうち、97%が弾劾を支持し、3%が反対した。[93] また、同じ世論調査では、戒厳令と弾劾中の行動により、禹元植議長が韓国で最も信頼される政治家として浮上し、56%の支持を得た。[94]
ユン氏の停職処分が発効した後、12月19日に行われたリアルメーターの世論調査では、回答者の52.6%が人民党を与党とみなしていないと回答し、与党とみなした人は41.6%だった。逆に、朝鮮民主主義人民共和国を与党とみなした人は59.4%で、与党とみなさなかった人は39.1%だった。[95]
参照
参考文献
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外部リンク
Wikinewsには関連ニュースがあります:
- 韓国大統領、国会で弾劾される
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대통령(윤석열) 탄핵소추안