グスタボ・デ・グレイフ

グスタボ・デ・グレイフ・レストレポ（1929年6月20日 - 2018年7月19日）は、コロンビアの弁護士、教育者、活動家であり、ガビリア大統領時代にコロンビア司法長官を務め、その後サンペール大統領時代にはメキシコ大使を務めた。彼はコロンビアにおける米国の麻薬戦争を公然と批判し、麻薬自由化政策 を提唱した。

デ・グレイフは1929年6月20日、ボゴタ（ワシントンDC）でグスタボ・デ・グレイフ・オブレゴンとセシリア・レストレポ・ピニェレスの息子として生まれた。デ・グレイフは父方を通じてスウェーデン系で、父方の祖父はスウェーデン人エンジニアで地理学者のカール・ジギスムント・フロムホルト・フォン・グレイフで、グレイフは1825年にコロンビアに移住し、その家族はスウェーデン国王グスタフ4世アドルフの退位に積極的な役割を果たした。^[1]彼はイネス・リンド・コッペルと結婚し、5人の子供がいる。モニカは弁護士で元法務大臣、ナタリアはエンジニアでIBMコロンビア元ゼネラルマネージャー、グスタボはニーボイスの創設者、パブロはニューヨーク大学教授、そしてベロニカは神経介入放射線科主任のアジェイ・K・ワクホールと結婚した。^[2]

弁護士であるデ・グレイフは、ロザリオの聖母大学を卒業した後、母校に戻り、法学部で法学入門と保険法の教授として働き、後にロベルト・アリアス・ペレス学長の下で副学長となり、1990年10月24日に同大学の第115代学長に就任し、1991年4月1日までその職を務めた。^[3]

エル・ロサリオ大学での在職期間に加えて、デ・グレイフはコロンビア国立大学の民法教授、メキシコ国立自治大学の政治学大学院の教授を務め、^[4]他の参加教育センターのさまざまなイベントで講演者としても活動しました。

1992年、 1991年憲法の批准に伴う政権交代の一環として、デ・グレイフは新設されたコロンビア司法長官事務所の司法長官に任命され、同国の最高検察官となった。デ・グレイフは、セサル・ガビリア・トルヒーヨ大統領が提示した3人の中から最高裁判所によって選出された。この3人には、ウーゴ・エスコバル・シエラとギジェルモ・サラー・スレータ（トルヒーヨ大統領の前副学長で、その後エル・ロサリオ大学の後任）も含まれていた。

デ・グレイフが司法長官に就任したとき、彼は司法長官室の方向性を決定するという途方もない課題に直面し、犯罪者や麻薬王の隠れ家としてのコロンビアの評判を回復することを託され、当時は司法長官室の建物がなかったためボゴタ中心部のホテルから業務を行うなど、新しい機関のさまざまな戦術上の不便に直面した。デ・グレイフは当初から、政府内の自治機関としての司法長官の役割を非常に真剣に受け止めていたため、行政関係者を疎外し、立法府を怒らせ、司法府に行動を起こさせ、彼の世間的なイメージと地位を高めたが、同時に外国勢力を怒らせた。

デ・グレイフにとって最初の難題は、彼が新しい職に就く前にも起こり、悪名高い麻薬王でメデジン・カルテルのボスであるパブロ・エスコバルの拘禁状況に対処することだった。エスコバルは最近当局に自首したが、メディアが報じたように、ラ・カテドラルという個人刑務所で贅沢な生活を送り、カルテルの運営を続けていた。デ・グレイフは、エスコバルをラ・カテドラルから、当局が「刑務所内で行われている殺人やその他の清算などの不正行為を監視し、監視し、通報し、防止できる」より安全な刑務所に移送したいと考えていた。^[5]しかし、エスコバルはこの移送中に逃亡し、米国と英国の支援を受けた大規模な捜索が始まった。しかし、ほとんどの政治家やジャーナリストから恐れられていたエスコバルに対する彼の率直な発言は、犯罪に対して姿勢を貫き法の適正手続きに従う勇敢な検察官として彼を有名にし、メディアの注目を集めることとなった。その道は、意図せずして彼をコロンビアで最も脅かされる人物にすることになる。^{[6]十分な国民の支持を集めたデ・グレイフは、}ルイス・カルロス・ガランの暗殺に関連して投獄された6人の無実の男性^[7]やエスコバル事件に関与した人々などの物議を醸した事件を再び取り上げ始めた。

検事総長室はエスコバルの逃亡と今後の逮捕に関する捜査を主に担当し、手がかりを掴み、逮捕に協力していたが、検事総長室がエスコバルに自首の条件を与え、エスコバルに相応の処罰を与えないのではないかと懸念した外国政府から圧力を受けていた。このすべては、当局がエスコバルの居場所を突き止め、逃亡を試みたエスコバルが銃殺された1993年12月2日に終わった。

エスコバルの死後、エスコバルの報復を恐れて潜伏していたロスペペス・グループに所属する他の数人の犯罪者は、司法長官が制定した新しい法律に基づいて自首することに同意した。この法律は、麻薬密売人が自首して犯罪を告白し、不正に得た利益を放棄すれば刑期が軽減され、他の犯罪者に対する証言をすればさらに刑期が軽減されるという制度で、麻薬密売人を街から追い出すことを目的としていた。^[8]デ・グレイフは、米国とコロンビアの法執行官から、犯罪者に恩赦を与えていると非難され、厳しく批判された。^[9]

もう一つの物議を醸した事件では、デ・グレイフが麻薬密売容疑者3人と個人的に会ったことで批判された。彼らは当局に出頭すれば処罰が軽減されるという取引を希望してデ・グレイフに連絡を取った。しかし問題は、容疑者たちがコロンビアと米国で逮捕状を持っていなかったことであり、両当局に彼らのオフィスへの到着を知らせた後も、デ・グレイフは彼らを逮捕するための告訴をすることができなかった。

デ・グレイフ氏は批判者たちに厳しく反応し、法務省からの手紙に対して「私は法務大臣にでっち上げから守ってもらうことができないほどの年齢だ」と述べた。

1993年11月、デ・グレイフはメリーランド州ボルチモアで開かれた国際麻薬政策改革会議に出席し、麻薬政策に関する問題を議論した。デ・グレイフは、麻薬密売との戦いは無駄であり、麻薬の合法化は闇市場の需要を減らすだろう、米国での麻薬消費がコロンビアでの麻薬生産を促し、それが暴力を助長している、と発言したことで、アメリカとコロンビア政府から非常に厳しく組織的な対応を受け、注目の的となった。^[10]

コカイン1キロは密売国では50ドルで、消費国では5,000ドルから10,000ドルで売られているため、違法ビジネスのリスクを冒す覚悟のある人は常に存在することになる。

— グスタボ・デ・グレイフ、^[11]

デ・グレイフの発言はコロンビアのセサル・ガビリア・トルヒージョ大統領の即時の非難を招き、トルヒージョ大統領は報道陣に宛てた書簡でデ・グレイフを叱責し、^[11]「合法化は解決策ではない。禁止、司法の強化、情報交換、国際法協力に基づく麻薬密売に対する我々の政策は変わらない」と述べた。^[12]

米国では、デ・グレイフの発言はコロンビア司法長官に対する既存の反対を煽るだけであり、デ・グレイフと麻薬王との関係が悪化している証拠として使われた。米国上院外交委員会テロ対策小委員会で演説したジョー・アン・ハリス刑事部次官補は、デ・グレイフの行動を「極めて不穏」と呼び、同国との米国の証拠共有プログラムを「危険にさらした」と述べた。当時小委員会の委員長だったジョン・ケリー上院議員は、デ・グレイフの行動に「深く動揺している」と直接述べ、事態を悪化させた。これを受けて米国国務省は、同年3月に、彼の行動は麻薬密売人への便宜を図る姿勢を示唆しているとして、司法長官室との証拠共有プログラムを停止した。^[13]

デ・グレイフは、ガビリアの発言は米国の怒りを鎮めるための必死の試みであり、ケリー上院議員を嘘つきと呼び、彼の発言はコロンビアの法律と自治を損なうだけだったとほのめかして自己弁護した。デ・グレイフは、米国政府が彼に対して「ほのめかしと偽りの事実のキャンペーン」を展開していると非難し、米国の同僚であるジャネット・リノは失敗した麻薬戦争を擁護するために行動したと非難した。^{[14] [15]}デ・グレイフは、麻薬の合法化を主張するつもりはまったくなく、麻薬密売との戦いに重点を置きすぎて消費との戦いを軽視し、密売人に二重市場を生み出したことを批判しているだけだと明言した。^[16]

デ・グレイフは、麻薬戦争過激主義への忠実な反対を体現したとして、麻薬政策改革の分野で優れた業績をあげたとしてリチャード・J・デニス・ドラッグピース賞を受賞した。^[17]

デ・グレイフは、一時は米国の麻薬撲滅戦争における最も強力で重要なパートナーであったが、 1993年11月に麻薬使用の合法化を支持する立場を表明すると、クリントン政権の信頼を失い、クリントン政権は、デ・グレイフが麻薬王やゲリラのメンバーと交渉して減刑と引き換えに自首しようとした試みにも反対した。米国司法省は、この試みを「言語道断」と分類した。^[18]苛立ちを募らせたデ・グレイフは、クリントン政権が麻薬合法化の研究を拒否したことを「ダチョウ政策ではなく、マッカーシズム、スターリン主義、ファシズムの政策だ」と評した。^{[19]また、}ロベルト・ジェルライン・エチェベリア上院議員から麻薬合法化について話し合うために米国に行った理由を問われると、「ジェルライン博士、米国で合法化について話したことが私の間違いだとおっしゃるのは正しいですが、私は脊椎に珍しい病気を患っており、権力者の前で頭を下げることができないのです」と答えた。^[20]これが、2国間の証拠共有協定の終了であった。アメリカにとって、これはアメリカ政府がデ・グレイフの行動を非難したことの直接的な結果であり、その結果コロンビア政府は、司法長官との個人的な意見の相違にもかかわらず、デ・グレイフを擁護せざるを得なくなり、「政府はいかなる見解も共有しておらず、麻薬密売との戦いにおける司法長官の誠実さと断固たる姿勢に疑問を投げかけている」と述べた。^[21]アメリカとコロンビアはデ・グレイフをめぐって外交論争に巻き込まれ、アメリカ国務省とコロンビア外務省は書簡を交換し、アメリカはダンデニー・ムニョス・モスケラ事件へのデ・グレイフの介入は不適切であるとし、コロンビアはジョン・ケリー上院議員が上院議員としての立場を利用してコロンビアのイメージを傷つけ、デ・グレイフを不当に表現していると非難した。^{[21] [22]} 1995年、米国は麻薬密売人を支援したと疑われる者の入国を拒否する規定に基づき、デ・グレイフがカリ・カルテルとつながりがあると非難したが、彼は容疑を否定し、米国への入国をさらに禁止した。^[23]

デ・グレイフ司教は、ソコロ・イ・サン・ヒル教区のレオナルド・ゴメス・セルナ司教、シンセレホ教区のネル・ヘディエ・ベルトラン・サンタマリア司教、ブカラマンガ大司教区のダリオ・カストリヨン・オヨス大司教、ティブ教区のルイス・マドリッド・メルラーノ司教、ヒラルドタ教区のオスカル・アンヘル・ベルナル司教がFARCと直接つながっていると直接非難し、コロンビアのカトリック教会関係者の一部を動揺させた。この非難は、ゴメス・セルナ司教が FARC第 23 戦線と個人的に会談したことに端を発しており、その中で彼は、サンタンデール州ベレスでの最近の攻撃の責任は FARC ではなく、準軍事組織にあると明らかにした。デ・グレイフはこの会合がテロリスト集団を擁護するものであると解釈し、司教らがFARCの仲介者だと非難し^[24]、教会がコロンビアの法律を無視していると批判した。法律では、高位聖職者長であっても、いかなる人物もゲリラと連絡を取ってはならないと定められている。この非難はコロンビア司教会議から即座に非難され、会議長のペドロ・ルビアーノ・サエンス大司教は司教らを擁護し、コロンビアの教会は職業に関わらず洗礼を受けたすべてのコロンビア人に対する奉仕の義務を続けると誓い、デ・グレイフの行為はコロンビア憲法の基本原則である宗教の自由を保証し、その原則の下では、司教、司祭、または教会の他の構成員は教会員と連絡を取ることができることをほのめかした。^[25]この事件は、バチカンのコロンビア大使パオロ・ロメオ司教がゴメス・セルナ神父を擁護し、検察官の行動を教会の古代の迫害と比較して非難したことで、国際的な規模にまでエスカレートしました。大使は「他の時代には、教会の信徒が法廷に引き出され、死刑判決を受けたことさえありました」と述べ、「探さなければ、失われた羊は群れに戻ることはできません」と付け加えました。 ^[26]

デ・グレイフは、法務長官事務所が聖職者の行為が宗教的責任の一環として行われたのか、それとも政治的な計画の一部であったのかを調査すると説明した。さらに、ゲリラ被害者全国委員会（スペイン語：Comité Nacional de Víctimas de la guerrilla (Vida)）は、1993年8月にゴメス・セルナ司祭に対して共謀および反逆罪幇助の疑いで正式な告訴状を提出しており、^{[27]同様に他の聖職者に対しても告訴状が提出されていたが、保管されていた。十分な審議の末、1994年3月27日、デ・グレイフは、司教らに対する調査を続ける権限が自分の事務所にはなく、事件は}教会裁判所に引き渡されると発表した。^{[28]検事総長室は、}ノエミ・サニン長官、カルロス・グスタボ・アリエタ監察総長、教皇大使、司教会議のメンバーと会合した後、この決定に至った。監察総長室は、1974年法律第20号第19条に基づくローマ教皇庁との既存の協定^{[29]により、検事総長室は司教たちを調査できないと判断した。この協定では、聖職者のメンバーは}教会法によって裁かれる教会裁判所によってのみ調査できると規定されており、条約法に関するウィーン条約に基づき、コロンビア政府は、高位聖職者を調査する憲法上の根拠がある場合でも、この協定を遵守しなければならないとされている。^[28]

この論争は、長期的には政府と教会の結びつきを損なうことはなかったが、双方は互いに対して和解し、政策を変更した。コロンビアの教会は、批判者からデ・グレイフを擁護し、次のように述べた。「真実の瞬間に、検察官は法律を守りたかった。もしこれが間違っていたとしても、それは検察官の問題ではなく、彼が法律を作ったわけではない。」^[30]

1994 年 6 月 20 日、デ グレイフは 65 歳の誕生日を迎えた。通常は祝賀行事であるこの日、コロンビア最高裁判所による調査が行われた。コロンビアの法律では、司法府の職員は65 歳になると定年退職となる。 ^[31]検事総長は司法府の直接的な一部ではないが、多くの人々^{[誰? ]}は、検事総長職は司法府と同じ制約を受けるべきだと考えていた。さらに、検事総長職を創設した基本憲章では、検事総長は「最高裁判所の判事となるために必要な資格と同じ」要件を満たしている必要があった。^{[32]最高裁判所の民事部と労働部の判事は、この問題に対処する}制定法がない限り、検事総長は高等裁判所と同じ基準に従うべきではないとの意見であった。^{[33]最高裁判所}本会議は、12票対8票の最終決定で、デ・グレイフは高齢のため引退しなければならないと決定した。^[34]デ・グレイフはその結果8月17日に引退し^[35]、国家への奉仕に対してガビリア大統領からアントニオ・ナリーニョ軍事功労勲章を授与された。 ^[36] 1995年5月4日、コロンビア国家評議会の第1回会議は、8票対0票、2票棄権で本会議の決定を覆した。^[37]しかし、エルネスト・サンペール大統領がすでにアルフォンソ・バルディビエソ・サルミエントを新司法長官に任命し、デ・グレイフをメキシコ大使に任命していたため、新しい決定で大きな変化はなかった。

デ・グレイフは司法長官在任中、コロンビアで非常に人気があり、多くの人から英雄とみなされていました。^[38]彼は世論調査で高く安定した支持率を獲得し、大統領や他の公務員よりも高い支持率を獲得しました。^[39]

デ・グレイフは司法長官を退任した後、コロンビアのメキシコ合衆国大使として外交官の地位に就いた。^{[いつ? ]}大使在任中に直面した課題には、汚職と賄賂の疑惑、米国渡航ビザの取り消し、^[23]彼を支持していた抗議者がメキシコでペルソナ・ノン・グラータと宣言したこと、^[40]エルネスト・サンペール大統領のメキシコ訪問に協力したことなどがあった。 ^[41]サンペール大統領と麻薬カルテルおよびゲリラメンバーを直接結びつけた政治スキャンダルの後も辞任しなかった数少ないコロンビア大使の一人だった。

政界を離れた後、グスタボ・デ・グレイフは個人開業に戻り、最大手の国際会計・経営コンサルティング会社であるグラント・ソーントンLLPに任命され、同社の国際ビジネスセンターのマネージャーとなり、ラテンアメリカにおける同社の事業開発を指揮した。 ^{[42]デ・グレイフは政界に復帰しなかったが、著名な講演者および}LEAP諮問委員会メンバーとして、麻薬使用の非犯罪化を主張し、麻薬戦争に反対する発言を続けた。^[43]

デ・グレイフは2018年7月19日に89歳で亡くなった。^[44]

• デ・グライフ・レストレポ、グスタボ (1992)。La contratación mercantil y otros aspectos comerciales (スペイン語)。メデジン大学アボガドス大学。メデジン: Biblioteca Jurídica Diké。ISBN 978-958-9276-28-0. OCLC  318349733.
• デ・グライフ・レストレポ、グスタボ。他。 （1993年）。El principio del pez gordo : estrategias para combirir la corrupción [ファットフィッシュの始まり: 腐敗と闘う戦略] (スペイン語)。ボゴタ：社説プラネタ・コロンビアナ。ISBN 978-958-614-401-8. OCLC  318335827.
• デ・グライフ・レストレポ、グスタボ。デ・グライフ・リンド、パブロ（2000）。 Moralidad、legalidad y drogas [道徳、合法、薬物] (スペイン語)。文化経済のフォンド。ISBN 978-968-16-6185-4. OCLC  277198734.

• 2013 年のテレビ シリーズ「トレス カイネス」では、俳優のフェルナンド コレドールがゴンサロ デ グリフィンの役を演じました。コレドールは『En la boca del lobo』でデ・グラウドフ弁護士役を再演する。^{[45] [46]}
• Netflixドラマ『ナルコス』シーズン2ではヘルマン・ハラミロが演じる。

• コロンビア計画
• コロンビアにおける違法薬物取引

• 影から抜け出す: 21 世紀の麻薬禁止の終焉( YouTubeで5 件中 1 件)
• グスタボ・デ・グライフ (2009-09-30)。 Gustavo De Greiff habla sobre el atentado al avion de Avianca (インタビュー) (スペイン語)。シティテレビ.com.co 。2010 年 2 月 1 日に取得。