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グスタボ・ディアス・オルダス・ボラニョス（スペイン語発音: [ ɡusˈtaβo ˈði.as oɾˈðas ]、1911年3月12日 - 1979年7月15日）は、メキシコの政治家で、制度的革命党（PRI）の党員でした。彼は1964年から1970年までメキシコ大統領を務めました。それ以前は、プエブラ州第1選挙区選出の下院議員、プエブラ州選出の連邦議会上院議員、内務長官を務めていました。
ディアス・オルダスはサン・アンドレス・チャルチコムラで生まれ、 1937年にプエブラ大学で法学の学位を取得し、後に同大学の副学長となった。1943年から1946年までプエブラ第1選挙区選出の下院議員を務め、その後1946年から1952年まで同州選出の上院議員を務め、当時の上院議員アドルフ・ロペス・マテオスと親しくなった。ディアス・オルダスはCIAの工作員であり、暗号名LITEMPO-2として知られていた。[ 2 ]
ディアス・オルダスは1952年の大統領選挙でアドルフ・ルイス・コルティネスの陣営に加わり、その後アンヘル・カルバハル・ベルナルの下で内務省に勤務した。 1958年の大統領選挙でロペス・マテオスが勝利すると、彼は長官に就任し、特にキューバ危機の間、大統領不在時に事実上の行政権を行使した。1963年、制度的革命党（PRI）は彼を1964年の大統領選挙の候補者として発表し、彼は88.81%の得票率を獲得した。
彼の政権は、1968年に起きた学生運動と、それに続くトラテロルコ虐殺における軍と国家治安部隊による弾圧で主に記憶されている。この虐殺では、数百人の非武装の抗議者が殺害された。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]また、彼の大統領時代は、メキシコの奇跡として知られる高い経済成長期であり、 1968年の夏季オリンピックと1970年のFIFAワールドカップの両方を開催した国でもあった。2年違いでこの2つの主要なイベントを開催した最初の国である。
ディアス・オルダスは、大統領職を自身の内務長官ルイス・エチェベリアに引き継いだ後、公職から引退した。1977年に短期間スペイン大使を務めたが、メディアからの強い抗議と批判を受けて辞任した。1979年7月15日、68歳で大腸がんで死去した。 [ 6 ]
ディアス・オルダスは大統領在任中に高い経済成長を遂げたにもかかわらず、最も不人気で物議を醸した現代メキシコ大統領の一人とみなされている[ 7 ] 。これは主にトラテロルコ虐殺事件やその他の抑圧行為[ 8 ]によるもので、これらの行為は後継者の大統領時代にも引き継がれた。
グスタボ・ディアス・オルダス・ボラニョスは、1911年3月12日にプエブラ州サン・アンドレス・チルチコムラ（現在のシウダード・セルダン）で生まれた。彼の家族はスペイン人と先住民の混血だった。[ 9 ]彼には兄のラモン（1905年生まれ）と姉のマリア（1908年生まれ）、弟のエルネストとグアダルーペがいた。[ 10 ]晩年、彼の父ラモン・ディアス・オルダス・レドネットは会計士として働いていた。しかし、彼は10年間ポルフィリオ・ディアス大統領の政治機構に仕え、サン・アンドレス・チルチコムラの政治責任者兼警察管理者となった。1911年5月にメキシコ革命が勃発し、ディアスが革命勢力によって追放されると、彼は政権交代で官僚の地位を失った。その後、一家の経済状況は不安定になり、ディアス・オルダスの父親はいくつもの仕事を転々とし、一家は頻繁に引っ越しを繰り返した。[ 11 ]彼は征服者で年代記作家のベルナル・ディアス・デル・カスティージョの子孫だと主張した。[ 12 ]グスタボの母親、サビナ・ボラニョス・カチョ・デ・ディアス・オルダスは教師で、「厳格で敬虔」と評された。グスタボは兄のラモンと同様に顎が弱く、歯が大きく突き出ていて、痩せていた。「彼の母親は誰にでも『なんて醜い息子なの！』と平気で言っていた」[ 13 ]彼の容姿の悪さは、彼がメキシコ大統領になった時に彼を嘲笑する手段となった。
コメディアンのチェスピリト（本名ロベルト・ゴメス・ボラーニョス）は、かつては連れ去られた彼のいとこであった。[ 14 ] [ 15 ]
一家がオアハカにしばらく住んでいた頃、若いディアス・オルダスは芸術科学研究所に通い[ 16 ] 、同研究所の卒業生にはベニート・フアレスやポルフィリオ・ディアスがいた。彼は真面目な学生だったが、家族の経済状況のため、必要な教科書をいつも買えるわけではなかった。ある時期、一家はオアハカの州役人である母方の叔父の家に慈善の対象として住んでいた。有力な訪問者が邸宅に来たときは、一家は不在にしなければならなかった。グスタボが研究所に通っている間、兄のラモンはスペインでの留学後、そこでラテン語を教えていた。ある学生がラモン・ディアス・オルダス教授の醜さを嘲笑し、グスタボは力ずくで兄を守った[ 17 ] 。ディアス・オルダスは1937年2月8日にプエブラ大学を卒業し、法学の学位を取得した。彼は同大学の教授となり、1940年から1941年まで副学長を務めた。
彼の政治家としてのキャリアは控えめな始まりだった。彼は革命には参加しておらず、父親はポルフィリオ・ディアスの政権の一員だったため、彼の政治的な出世は容易ではなかった。彼は1932年から1943年までプエブラ州政府に勤務した。同年、彼は連邦政治家となり、プエブラ第1連邦選挙区選出の下院議員を務め、 1946年から1952年まで同州の上院議員を務めた。彼は1958年から1964年までアドルフ・ロペス・マテオス大統領の内閣で内務大臣として全国的に有名になった。 [ 18 ] 1963年11月18日、彼は制度的革命党（PRI）の大統領候補となった。[ 19 ]形式的な反対しかなかったにもかかわらず、ディアス・オルダスは自分が劣勢であるかのように選挙運動を行った。[ 20 ]彼は1964年7月5日の大統領選挙で88.8%の得票率で勝利したが、主な対立候補である国民行動党のホセ・ゴンサレス・トーレスはわずか10.9 %しか得票できなかった。[ 22 ]
ディアス・オルダスは1964年12月1日にベジャス・アルテス宮殿で大統領に就任した[ 23 ] 。そこで彼はアルフォンソ・マルティネス・ドミンゲスが議長を務める連邦議会の前で宣誓を行った。前大統領アドルフ・ロペス・マテオスが大統領のたすきを引き継ぎ、ディアス・オルダスは就任演説を行った。演説は1時間近くに及び、当時のメキシコの就任演説としては長かった[ 24 ] 。演説の中で彼は、メキシコの憲法を守り、メキシコ国民の意思に従い、メキシコの農民のニーズを優先し、（政府のビジネスへの過剰な関与に対する批判に応えて）政府は民間投資と競争したり、民間投資に取って代わったりしないと約束した。外交政策に関して、彼はメキシコはフィデル・カストロのキューバとの関係を断つことはなく、法律が遵守される限り外国からの投資は常にメキシコで歓迎されると述べた。彼は閣僚を発表し、ロペス・マテオス政権から4人の閣僚を留任させた。[ 24 ]また、就任式には、エミリオ・ポルテス・ヒル、アベラルド・L・ロドリゲス、ラサロ・カルデナス、ミゲル・アレマン・バルデス、アドルフ・ルイス・コルティネスの各元大統領も出席した。[ 24 ]
大統領として、ディアス・オルダスは内閣や国全体に対する権威主義的な統治方法で知られていた。彼の厳格さは、在任中に発生した数々の抗議活動への対応に顕著に表れており、鉄道労働者、教師、医師らが労働争議を行ったために解雇された。この新たな権威主義の最初の例は、医師らのストライキを武力で鎮圧した時であった。社会保障・国家職員サービス研究所の医師、特に研修医やインターンらは、労働条件の改善と給与の引き上げを求めてストライキを組織していた。[ 25 ] 彼の権威主義的な統治スタイルは、ゲレーロ州でのゲリラ運動の出現など、抵抗を生み出した。[ 26 ]経済的には、ディアス・オルダスの時代は成長の時代であった。[ 27 ]彼は1965年にメキシコ石油研究所を設立した。 [ 28 ]これは重要な一歩であった。なぜなら、石油はメキシコで最も生産性の高い産業の一つだからである。
ディアス・オルダス政権は「安定化開発」モデルを継続し、メキシコの経済発展を推進した。国内総生産（GDP）は6～8%の成長を維持し、インフレ率は2.7%と低水準にとどまった。これは、後継者であるルイス・エチェベリア・アルバレス政権の平均15%とは対照的である。[ 29 ]このような経済成長にもかかわらず、国内の社会階級間、都市部と農村部間の所得格差、および失業率は抑制されなかった。[ 30 ]
ディアス・オルダス大統領の時代には、石油化学と電力サービスが拡大した。メキシコ石油協会が設立され、国内各地に8つの製油所、ダム、通信塔、8つの空港、主要な高速道路網が建設された。[ 31 ]
メキシコシティ地下鉄1号線の建設も完了した。ディアス・オルダスは1969年9月4日、連邦区局長アルフォンソ・コロナ・デル・ロサルと共に同路線の開通式を行った。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]その朝、ディアス・オルダスはメキシコシティ地下鉄の最初の乗客となった。[ 35 ]
ディアス・オルダスは、その任期中、社会運動、特にメキシコの1968年の運動のような学生の抗議活動の弾圧を命じた。 [ 36 ] 1968年の夏季オリンピックの頃、メキシコシティの大学生が政府の行動に抗議した際、ディアス・オルダスはメキシコ国立自治大学の占拠と数人の学生の逮捕を指揮し、 1968年10月2日にメキシコシティ中心部で起きたトラテロルコ虐殺で数百人の非武装の抗議者が射殺される事態につながった。メキシコ軍は、「オリンピア大隊」と呼ばれるグループが非武装の学生と、学生を自宅に避難させた多くの人々との間で銃撃戦を始めたため、容赦なく発砲した。この事件の死傷者に関する統計は、政治的な理由から様々である。数年間投獄された人もいた。この弾圧は最終的にディアス・オルダスの後継者によって非難され、一般のメキシコ人は非武装の学生への攻撃を残虐行為と見なしている。その汚点は、PRIに長年にわたって残り続けることになるだろう。
毎年、トラテロルコ虐殺の記念日には、ハリスコ州サポパンにあるディアス・オルダスの像に赤いペンキの入ったバケツが投げつけられるという破壊行為が行われる。[ 37 ]
メキシコ検察庁によるその後の調査では、ディアス・オルダス政権下では、メキシコシティと共和国のいくつかの州に存在する社会運動を根絶する目的で、違法な拘禁、虐待、拷問、迫害、強制失踪、スパイ行為、犯罪化、殺人、超法規的処刑が行われていたことが判明した。[ 36 ]
数十年後にはこれが虚偽であることが判明するが、[ 38 ]ディアス・オルダスは学生運動と国際共産主義とのつながり、そしてそのセクターからオリンピックに対する破壊工作が行われるという仮説に基づいて行動した。ディアスはメキシコの米国大使館と、彼が情報提供者であった米国の中央情報局に虚偽の情報を提供した。[ 38 ] [ 39 ]この偽りの説によれば、この運動はソビエト連邦、キューバ、中国に支援された共産主義イデオロギーの革命につながるという。このバージョンは、1968年7月26日と27日の衝突後に連邦直轄区警察と連邦保安局の警察報告書に登場し、最も目立つ地元の共産主義組織であるメキシコ共産党と中央全国民主学生連盟に対する強力な弾圧を引き起こし、7月27日には事務所が襲撃され、メンバーが恣意的に拘束された。[ 36 ]
このような仮説は、少なくとも1968年9月以降、米国では知られていた。[ 40 ]メキシコ政府は、米国の共謀のもと、国民の間で「共産主義の陰謀」という考えを強化するためのメディアキャンペーンを実施し、国家の安全保障と主権に対する脅威とみなされる運動を排除するための大規模な弾圧を正当化しようとした。[ 40 ]
メキシコ政府は、学生と共産主義者という二つの層を国家安全保障上の問題と位置づけ、そのため両者に対して同じ迫害と根絶の戦略で対処しなければならないとした。
— FEMOSPP、「メキシコ社会に提出された歴史報告書：FEMOSPP特別検察局」、24ページ
1968年9月1日の第4次政府報告書で、ディアス大統領はメキシコ議会に提出した社会不安報告書を、 1968年夏季オリンピックを妨害しようとする試みと関連付けた。[ 41 ]「世界中で発生した若者の騒乱は、しばしば、その騒乱が発生した都市で重要なイベントが祝われる時期と重なってきた。ウルグアイのプンタ・デル・エステでは、米州大統領会議の発表前に、学生たちが深刻な衝突を引き起こすために利用された。」そのため、彼はオリンピックの「輝き」を損なおうとするいかなる試みも容認しないと宣言した。彼は、国内の学生の行動は外部要因の影響を受けていると主張し、「他国で使用されたスローガン、同じ横断幕、同一の文言が、時には単純な直訳で、時には不条理なパロディで模倣されている」と述べた。[ 41 ]「彼は大聖堂の占拠とソカロの旗竿に赤と黒の旗が掲げられたことに深く憤慨した」と、当時の駐メキシコ米国大使フルトン・フリーマンは米国に報告した。[ 42 ]
ディアス・オルダスが出した最終命令は、ガレアナ作戦と呼ばれる軍事作戦の実施に至り、1968年10月2日にプラサ・デ・ラス・トレス・クルトゥラス（メキシコシティ、トラテロルコ）で虐殺を引き起こし、これにより彼は内務大臣（ルイス・エチェベリア・アルバレス）と国防大臣（マルセリーノ・ガルシア・バラガン）とともに、数百人の学生の殺害、拘束、失踪に対する知的責任を負うことになった。この作戦には、内務省、メキシコ陸軍、秘密警察、そしてこの運動の弾圧のために特別に編成されたオリンピア大隊と呼ばれる準軍事組織が関与していた。[ 36 ]
1969年9月1日、彼は議会への5回目の政府報告書の中で次のように述べた。
私としては、昨年の出来事に関する政府の決定について、個人的、倫理的、社会的、法的、政治的、そして歴史的な責任を全面的に負います。
—グスタボ・ディアス・オルダス、1969年9月1日。
彼の後継者であるルイス・エチェベリア大統領は、著書『継承』の中でホルヘ・G・カスタニェダにこう宣言した[ 43 ]
なぜなら、「兵士をトラテロルコに派遣したのはあなたですか？」と聞かれると、私はいつもこう答えるからです。「いいえ、彼は最高司令官でした。私が最高司令官になったのは1970年12月1日になってからです。」
—ルイス・エチェベリア
ディアス・オルダスの権威主義的な統治方法は、PRIの民主化の試みを阻んだ。PRIの党首カルロス・マドラソは、党の基盤を強化するために党内選挙を提案することで民主化を試みたが、失敗に終わったため辞任した。[ 44 ]
ディアス・オルダス政権下では、米国との関係は概ね良好で、いくつかの二国間条約が締結された。[ 45 ] 1969年9月8日、ディアス・オルダスとリチャード・ニクソン大統領はテキサス州のアミスタッドダムの開通式を行った。[ 33 ]ディアス・オルダスを称え、ニクソン大統領は1970年9月3日、ワシントンDC以外で初めてホワイトハウス主催の晩餐会をサンディエゴのホテル・デル・コロナドで開催した。
しかし、米国との間にはいくつかの対立点もあった。その一つは、米国が実施した麻薬取締作戦「オペレーション・インターセプト」である。1969年9月から10月にかけて、メキシコから米国に入国するすべての車両が検査された。 [ 46 ]メキシコは不干渉主義も支持しており、ディアス・オルダス大統領はドミニカ共和国の首都サントドミンゴへの米国の侵攻を非難した。[ 45 ]
彼の政権下で、トラテロルコ条約はラテンアメリカにおける核兵器の製造、保有、使用を禁止した。原子力の平和利用のみが許可された。この条約により、ラテンアメリカは非核兵器地帯となった。[ 47 ]
これは、ディアス・オルダス大統領が在任中に行った公式の海外訪問の一覧です。
メキシコ憲法第88条によれば、大統領は、上院または該当する場合は常任委員会に不在の理由と実施された措置の結果を事前に通知することにより、最長7日間国外に出ることができる。7日を超える不在の場合は、上院または常任委員会の許可が必要である。[ 48 ] [ 49 ]
1969年10月12日、ディアス・オルダスは内務長官のルイス・エチェベリアを後継者に指名した。これは現職大統領による7代連続の無事故指名であった。他の候補者としては、アルフォンソ・コロナ・デ・ロサル、エミリオ・マルティネス・マナトゥ、アントニオ・オルティス・メナがいた。[ 59 ]また、サン・ルイス・ポトシ州知事で元司法長官のアントニオ・ロチャ・コルデロも検討したが、年齢（58歳）のため除外された。さらに、ヘスス・レジェス・ヘロレスも候補に挙がったが、親がメキシコ国外（この場合はスペイン）で生まれたため、憲法第82条で禁止されていたため失格となった。政治学者ホルヘ・G・カスタニェダの評価では、エチェベリアはディアス・オルダスの選択ではなく、除外による指名であった。[ 60 ]
任期満了後、ディアス・オルダスとその家族は完全に公の場から姿を消した。新聞に時折名前が挙がることはあったものの（たいていは否定的な内容だった）、インタビューに応じることはほとんどなく、選挙で投票する時以外は姿を見せることはほとんどなかった。
1977年、スペイン内戦でファランヘ党が勝利したことで両国の関係が断絶していた中、彼は38年ぶりにメキシコ人として初めてスペイン大使に任命され、その無名状態から抜け出した。大使としての短い任期中、彼は大統領としての行動について執拗に質問され、スペインのメディアとメキシコのメディアの両方から敵意を向けられた。そのため、そして健康上の問題のため、彼は数ヶ月以内に辞任した。[ 61 ] [ 62 ]国民の不満は「スペイン国民にあのクモを送るな」というキャッチフレーズにつながった。
ディアス・オルダスはルイス・エチェベリア大統領の政権、特にポピュリスト政策の利用を批判するようになった。ディアス・オルダスはかつてエチェベリアを「制御不能な人物」と評した。「エチェベリアは何でも話すが、自分が何を言っているのか分かっていない。彼は変化を起こすと主張するが、何のために変化を起こすのかは言わない」[ 63 ] 。
彼は1979年7月15日、68歳で大腸癌のためメキシコシティの自宅のベッドで亡くなった。主治医と子供たちのグスタボ、グアダルーペ、ラモンが立ち会っていた。[ 9 ]彼の遺体は妻の遺体とともにパンテオン・ハルディンに埋葬された。 [ 64 ]
プエルト バジャルタのリセンシアド グスタボ ディアス オルダス国際空港は彼の名にちなんで命名されました。
ディアス・オルダス政権とその遺産に対する世論は、依然として概ね否定的であり、トラテロルコ虐殺事件や、その後の制度的革命党（PRI）政権下で蔓延することになる権威主義の強化と結びつけられている。生前でさえ、1977年の駐スペイン大使への任命は激しい反発と抗議に遭い、彼は間もなく辞任せざるを得なかった。
2012年に実施された全国調査では、回答者の27%がディアス・オルダス政権を「非常に良い」または「良い」と評価し、20%が「平均的」な政権だと回答し、45%が「非常に悪い」または「悪い」政権だと回答した。[ 7 ]
2018年、メキシコシティ市政府は、ディアス・オルダス政権時代に設置されたメキシコシティ地下鉄システム内のディアス・オルダスに言及するすべての銘板を撤去した。 [ 65 ]
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