イエメンの政治

イエメンの政治はフーシ派の政権掌握により不安定な状態にある。フーシ派またはアンサール・アッラーとして知られる武装集団が北イエメン政府の実権を握り、議会を解散し、「大統領評議会」、「暫定国民評議会」、「最高革命評議会」を設置して暫定的に国を統治すると発表した。^{[1]しかし、退陣した}アブドラブ・マンスール・ハーディー大統領は、まだ大統領職にとどまっており、アデンに対抗する政府を樹立しようと努力していると宣言している。^[2]

クーデター以前、イエメンの政治は名目上は半大統領制の 代表制民主共和 国の枠組みで行われていた。議会が承認した少なくとも2人の候補者から一般投票で選出されるイエメン大統領が国家元首であり、大統領によって任命されるイエメン首相が政府の長である。^{[3] [4]}名目上は複数政党制であるが、実際には統一以来ずっと人民会議という1つの政党によって完全に支配されている。行政権は大統領と政府によって行使される。立法権は政府と下院の両方に与えられている。司法は名目上は独立しているが、実際には行政府からの干渉を受けやすい。^[5]

イエメンは二院制の議会を持つ共和国である。^[6]憲法に基づき、選挙で選ばれた大統領、選挙で選ばれた301議席の下院、任命された111人のシューラ評議会が権力を分担する。^[7] 大統領の任期は7年、選挙で選ばれた議員の任期は6年である。選挙権は18歳以上の普通選挙である。

数百年にわたり、イエメンは国内の政治プロセスに絶対的な権力を持つイマームによって統治されていた。イエメンのイマーム、そして後のイエメン国王は、シーア派イスラム教のザイド派に属する宗教的に神聖な指導者であった。彼らは897年以降、イエメンの一部で宗教的統治と世俗的統治を融合させた統治を確立した。彼らのイマーム制は、 1962年の共和制革命まで、さまざまな状況下で存続した。ザイド派の神学は、活動的で目に見えるイマームが指導者として存在することを強調する点で、イスマーイール派や十二イマーム派のシーア派とは異なっていた。これはイマーム・イェヒアの暗殺によって終焉を迎えた。彼の息子のイマーム・アフマドが後を継いだが、1962年にイマーム・バドルが打倒され新しい共和制政権が樹立されたことで北イエメン内戦が始まり、政治情勢は悪化した。

内戦中、イエメンの北部では君主派と共和派が権力を争っていたが、南部はイギリスの支配下にあった。1960年代、イギリスはアデン保護領の領土すべてを連邦に組み入れようとした。1963年1月18日、アデン植民地は多くの市民の反対を押し切ってアデン国として編入され、連邦は南アラビア連邦と改名された。その後さらにいくつかの州が連邦に加盟し、ハドラマウトを中心に加盟を辞退した残りの州は南アラビア保護領を形成した。1963年、イエメン・アラブ共和国でエジプト軍とイギリス主導でサウジアラビアが資金提供したゲリラとの戦闘が南アラビアに拡大し、南アラビアからイギリスを追い出そうとする民族解放戦線（NLF）が結成された。敵対行為は1963年12月10日にNLFが英国高等弁務官に手榴弾攻撃を仕掛けたことから始まり、1人が死亡、50人が負傷し、非常事態が宣言され、アデン非常事態として知られるようになった。1964年、ハロルド・ウィルソン率いる新しい英国政府は、 1968年に南アラビア連邦に権力を移譲するが、英国軍は残る意向を発表した。1964年には約280件のゲリラ攻撃があり、1965年には500件を超えた。1966年、英国政府は独立時にすべての英国軍を撤退させると発表した。これに応じて、治安状況は悪化し、社会主義の占領下南イエメン解放戦線（FLOSY）が結成され、権力獲得を目指してNLFを攻撃し、英国を攻撃し始めた。 1967年11月末、イギリス軍は敗北し、アデンから追い出された。これはイギリス首相ハロルド・ウィルソンの計画よりも早く、その後の統治に関する合意もないままのことだった。敵対するNLFが権力を掌握し、アデンはNLFの支配下に入った。 1839年にアデンを占領した最初のイギリス軍であったイギリス海兵隊は、最後に撤退した。南アラビア連邦は崩壊し、南イエメンは南イエメン人民共和国として独立した。

その後、イエメンは1978年に権力を握り、2012年2月に正式に辞任したアリー・アブドゥッラー・サーレハ大統領の政権の遺産である、非常に分裂した政治情勢に悩まされた。

1990年5月22日、サレハが大統領、アル＝バイドが副大統領となり、イエメン共和国（ROY）の建国が宣言された。数世紀ぶりに、大イエメンの大部分が政治的に統一された。2つの政治・経済体制の統一を完了するために、30か月の移行期間が設けられた。大統領評議会は、26人からなるYAR諮問評議会と17人からなるPDRY幹部会により共同で選出された。大統領評議会は首相を任命し、首相は内閣を組織した。また、北部から159人、南部から111人、評議会議長が任命した無所属議員31人からなる、301議席の 暫定統一議会もあった。

統一憲法は1990年5月に合意され、1991年5月に国民により批准された。同憲法は、自由選挙、複数政党制、私有財産の所有権、法の下の平等、基本的人権の尊重に対するイエメンの公約を確約した。議会選挙は1993年4月27日に実施された。国際団体が選挙の組織を支援し、実際の投票を監視した。その結果誕生した議会には、GPCが143名、YSPが69名、イスラー（イエメン改革派、さまざまな部族や宗教団体で構成された政党）が63名、バアス派が6名、ナセル派が3名、アル・ハクが2名、無所属が15名含まれていた。イスラーのトップ、パラマウント・ハシド・シェイク・アブダラ・ビン・フサイン・アル・アフマルが議会議長を務めた。

1991年後半から1992年初めにかけて、経済状況の悪化により、いくつかの暴動を含む重大な国内不安が生じた。それでも1993年初めに立法選挙が実施され、5月には旧与党のGPCとYSPが合併して、新しい下院で過半数を占める単一の政党が誕生した。8月には副大統領のアル・バイドが自らアデンに亡命し、政敵同士が対立し、部族勢力が広範囲にわたる不安を利用したため、国の全般的な治安状況は悪化した。1994年1月、主要政党の代表者がヨルダンのアンマンで、進行中の危機を解決するための誓約文書と協定書に署名した。それにもかかわらず、衝突は激化し、 1994年5月初めに内戦が勃発した。

2011年のイエメンの抗議活動は、アラブの春の初期段階に続き、エジプト革命と同時に始まった。当初の抗議活動は、失業、経済状況、汚職、およびイエメン政府の憲法改正案に対するものだった。その後、抗議活動者の要求は、アリー・アブドラ・サーレハ大統領の辞任を求める声へとエスカレートした。

しかし、状況は急速に悪化し、大規模な反乱へと発展した。反政府武装勢力とテロ組織と政府、そしてテロ組織同士の間で、さまざまな反乱運動が武装闘争へと発展した。最終的に、サウジの仲介によるサレハ大統領の辞任と2012年の大統領選挙の合意により、アブド・ラッボ・マンスール・ハーディーが暫定大統領に就任した。ハーディーは政治改革と国民和解を主導しており、その職に就くのはわずか2年だけとされていた。2013年11月、国連特使ジャマール・ベノマールはAP通信に対し、旧政権支持者による「妨害」により政権移行が早期に完了する可能性は低いため、ハーディーは2014年2月以降も大統領にとどまると語った。^[8]

イエメン北部にはシーア派ザイド派の人口が多く住んでいるが、サレハ政権は数十年にわたり宗教的・政治的政策を通じてこのコミュニティを疎外してきた^{[中立性については議論がある]。サレハは}サウジアラビアの一部勢力の協力を得て、この地域でザイド派に強く反対するサラフィー派のイスラム教徒グループを推進してきた。ザイド派は2000年代初頭、フーシ派と呼ばれる宗教学者一族の支援の下、政治的に組織化した。彼らはサレハの親米政策を批判することから始め、それがイエメン軍との武力衝突と一連の戦争につながった。これは最終的にサウジアラビア軍を争いに巻き込み^{[疑わしい–議論の余地あり] 、かなりの財産の破壊と大規模な難民問題につながった。2011年、}反乱の結果、サレハの力が各州で衰えると、フーシ派は北部の広い地域を掌握したが、政府の政治的枠組みの外にとどまった。

憲法によれば、大統領は直接国民投票で選出され、任期は 7 年です。副大統領、首相、副首相は大統領によって任命されます。閣僚評議会は首相の助言に基づいて大統領によって任命されます。

代議院（マジュリス・アル・ヌワーブ）には301人の議員がおり、小選挙区で6年の任期で選出される。1997年5月、大統領は諮問評議会（議会の上院とも呼ばれる）を創設した。評議会の59人の議員は全員大統領によって任命される。諮問評議会の議長は、2011年8月に死去する前は アブドゥルアジズ・アブドゥルガニであった。

2003年4月の議会選挙では、人民大会（GPC）が絶対多数を維持した。国際監視団は、この選挙を「イエメンの民主主義への道におけるもう一つの重要な一歩であるが、国の選挙および政治プロセスの重大な欠陥を是正するためには、継続的かつ強力な努力を払う必要がある」と評した。^[9]未成年者の投票、投票箱の没収、有権者への脅迫、選挙関連の暴力などの問題があった。さらに、イエメンの野党はメディアへのアクセスがほとんどなく、ほとんどのメディアは政府によって所有または管理されている。

2006年の選挙は肯定的な表現で表現され、多くの国際監視団によって監視された。EUのイエメン選挙監視団は、選挙に関する最終報告書を発表した。[1] イエメンのメディアは、2007年1月22日に、野党連合JMPが「政治、経済、社会生活において効果的な役割を果たす」ために影の政府を設立したと報じた。 ^[10]与党GPCは、野党に対し、「時折バラ色の夢や幻想について語り始める前に、憲法制度をよく理解する」よう求めた。^[11]

憲法は司法の独立を要求している。以前の北部と南部の法典は統一された。法制度には別々の商事裁判所とサナアに本部を置く最高裁判所が含まれる。コーランはすべての法律の基礎であり、いかなる法律もこれに反してはならない。実際、多くの裁判は法律の宗教的基礎、すなわちコーランの解釈に基づいて議論されている。このため、多くの裁判官は法学者であると同時に宗教学者でもある。

イエメンは 21 の県 (ムハファザット、単数形 -ムハファザ) と首都サヌア (アマナト アル アシマ) に分かれています。行政区はアビアン、「アダン、アムラン、アル アシマ、アル バイダ」、アル ダレエ、アル フデイダ、アル ジャウフ、アル マフラ、アル マフウィット、ダマル、ハドラマウト、ハッジャ、イッブ、ラヒジ、マリブ、ライマ、サダ、シャブワ（アターク）、ソコトラ、ターイズ。

正式な政府権力は首都サナアに集中している。イエメンの地方自治法は、地方で選出される地区および県議会（前回は2006年9月に選出）を設立することで権限を分散させ、以前は政府任命の知事が議長を務めていた。2006年9月の地方および県議会選挙後、サレハ大統領は、将来の知事および議会の理事が直接選出されるよう、さまざまな措置を発表した。2008年5月、知事は初めて選出された。しかし、与党である人民会議（GPC）が地方および県議会で依然として優勢であるため、2008年5月の選挙では、この党が県に対する執行権限を維持した。イエメンの農村部では、直接的な国家統制は弱く、部族連合が自治的な準州として機能している。^[12]

• イエメンの外交関係
• イエメン憲法
• 2011年イエメン抗議運動
• アラビア半島のアルカイダ（AQAP）
• 国家フェミニズム（セクション：イエメン）

• [2] イエメン政府
• [3] イエメン議会の非公式ウェブサイト