南東アナトリアプロジェクト

南東アナトリアプロジェクト（トルコ語：GüneydoğuAnadoluProjesi 、 GAP ）は、トルコの南東アナトリア地方に住む900万人（2023年）のための持続可能な開発の概念に基づく、多部門統合地域開発プロジェクトです。南東アナトリアプロジェクト地域開発局によると、GAPの目的は、所得と生活水準を向上させることで地域開発の格差を解消し、農村部門の生産力と雇用創出力を高めることで社会的安定と経済成長という国家開発目標に貢献することです。ユーフラテス川・チグリス川流域の広い平野に広がる南東アナトリア地方は、ユーフラテス川とチグリス川の流域と上部メソポタミアに位置する行政県（アドゥヤマン、バトマン、ディヤルバクル、ガズィアンテプ、キリス、スィイルト、シャンルウルファ、シュルナク、マルディン）を包含しています。南はシリア、南東はイラクと国境を接するこの地域の表面積は75,193平方キロメートルで、トルコの総面積の9.7％に相当します。^[1]トルコには合計850万ヘクタールの灌漑可能な土地があり、このうちGAPのシェアは20％です。プロジェクトの総費用は1900億トルコリラ（TL）を超えます（2020年調整価格）。^[2]

GAPの範囲内で、22のダム、19の水力発電所、灌漑ネットワークの建設が計画されています。GAPの完成により、180万ヘクタールの土地が灌漑に開放され、年間270億キロワット時の水力発電エネルギー生産により、国のエネルギー需要の大部分が満たされると予想されています。農業、産業、エネルギー、交通、教育、健康、農村および都市インフラへの投資を通じて、地域の経済および社会指標を国の平均にまで引き上げ、地域の人々の福祉レベルを向上させることを目的としています。これは、国際ブランド価値を持つ地域開発プロジェクトであり、リソースを活用し、地域間の格差を解消し、国家レベルの経済発展と社会安定の目標に貢献することで、この地域に住む人々の収入レベルと生活の質を向上させることを目指しています。

GAPは、同国の水力発電に貢献しています。2019年現在、14の水力発電所（HEPP）が完成しており、GAPのエネルギー投資の実現率は91.2％に達しています。HEPPの稼働により、この地域では年間206億キロワット時の発電能力が創出されています。水力発電所の稼働開始から2019年末までに、4,733億キロワット時の電気エネルギーが生産され、この生産されたエネルギーの金銭的価値は284億ドル（1kWh = 6セント）です。2019年に全国で生産された889億キロワット時の水力エネルギーのうち、GAPのシェアは228億キロワット時で25.6％です。

GAP の範囲内で、これまでに 19 基のダムが完成しました。灌漑投資において非常に重要な進展が達成されました。灌漑投資は南東アナトリア プロジェクトの主軸を構成し、GAP 完了の主な条件です。GAP の範囲内で、最初に貯水構造物であるダムが建設され、水力発電所が設立されました。第 2 段階は、貯水された水を灌漑地域に運ぶ主要水路の建設、次にそれを畑に分配する灌漑ネットワークの建設です。

計画期間中、灌漑幹線水路の建設が実施され、合計1,497.1 kmの幹線水路が使用可能になり、そのうち1,263.6 kmは2008年から2019年の期間に使用されました。2019年末までに、灌漑に開放された面積は571,591ヘクタールに達しました。計画の灌漑目標は54％達成されました。2019年現在、130,597ヘクタールの地域を灌漑するためのネットワーク建設が進行中です。

地域全体の労働力参加率は2007年には34%でしたが、2019年には46.1%となり、雇用率は2007年には28.3%でしたが、2019年には35.7%となりました。

GAP地域からの輸出は近年著しく増加しており、2007年の33億ドルであった輸出額は2019年には92億ドルに増加しました。同地域からの輸出が国の輸出に占める割合は3.1％から5.3％に増加しました。

この地域では、すべての教育レベルで就学率が向上し、1教室あたりの生徒数も若干改善しました。トルコの初等教育における1教室あたりの生徒数は、2007～2008年度は33人でしたが、2018～2019年度には9人増加して24人に減少しました。また、GAP地域では46人でしたが、16人増加して30人に減少しました。

2006 年以降、GAP 地域に 6 つの大学が設立され、9 つの州にも大学が設立されました。計画期間中、特に新設の大学に 20 億トルコリラが割り当てられ、物理的および人的インフラの開発が支援されました。修士および博士課程の教育を行う 10 の研究所が設立されました。プログラム数と大学に受け入れられる学生数が増加し、学生はより近代的な環境で勉強する機会を得ました。

2007年にはこの地域の病院は96軒、ベッド数は合計9,980床であったが、2018年には病院数は130軒、ベッド数は20,541床に増加した。これらの年時点で、全国の病院数の増加率は20.3％、ベッド数の増加率は52.5％であったのに対し、GAP地域ではそれぞれ35.4％と105.8％の増加であった。したがって、1万人あたりの病床数は23.2床に増加した。

地域の他の地域、港、近隣諸国、地域内の州へのアクセスを提供し、経済と社会の発展と貿易に影響を与える地域の交通インフラは、道路網、航空会社、鉄道への投資により、あらゆる面で改善され、強化されました。地域内の州を結ぶすべての主要道路は分離道路として完成し、高速道路の接続が確立され、8つの空港ですべての州への航空輸送が提供されています。

GAP地域の道路網は2018年末時点で6,592kmに達している。高速道路網は294kmに達し、分離道路網は2,386kmに達している。トルコ最大の貨物空港はシャンルウルファにある。バットマンとアドゥヤマンに新しいターミナルビルが建設され、シュルナック・シェラフェッティン・エルチ空港は2013年にオープンし、ディヤルバクル空港新ターミナルビルは2015年にオープンした。^[3]

ユーフラテス川とチグリス川の水を利用するという最初のアイデアと決定は、共和国の創設者であるアタテュルクから来ました。一党独裁時代、電力エネルギーの必要性は最優先課題でした。国内の河川をエネルギー生産に利用する方法を調査するために、1936年に電力研究局が設立されました。同局は「ケバンダムプロジェクト」で詳細な研究を開始し、ユーフラテス川の流れやその他の特性を評価するための観測所を設置しました。今日の構造のGAPは、ユーフラテス川とチグリス川の灌漑と水力エネルギー生産のプロジェクトで構成されていた1970年代に計画されましたが、80年代初頭にこの地域の多分野にわたる社会経済開発プログラムに変わりました。開発プログラムには、灌漑、水力エネルギー、農業、農村と都市のインフラ、林業、教育、健康などの分野が含まれていました。 1988年から1989年にかけてGAPの新しい行政構造が構築され、その基本目標には、地域開発格差（経済不平等）を解消するために人々の生活水準と所得水準を向上させること、農村部門の生産性と雇用機会を高めることで社会の安定と経済成長などの国家目標に貢献することが含まれていました。^[4]

GAPが原因で、トルコ、シリア、イラクの間で緊張が高まった。シリアとイラクはより多くの放水を要求したが、トルコはダムの貯水池を形成するためにそれを拒否した。このため、GAPは、特に航空機に対して世界で最もよく防御されたダムプロジェクトの1つです。GAPはまた、この地域でのクルド人（ PKK ）の活動レベルが高かったため、1990年代初頭に完全に停止しかけました。PKKは、資金が対テロ活動の支援に転用されたために多くの資金削減の責任を負っているだけでなく、いくつかのダムや運河を破壊し、ダムで作業していた技術者を殺害したことでも非難されています。いくつかの経済危機も、GAPの遅延に非常に重要な役割を果たしました。

イラクに対する国連の禁輸措置（第二次湾岸戦争後に解除）は、開発努力と、この地域の自然な経済パートナーである中東諸国との貿易に悪影響を及ぼした。さらに、公的資金の不均衡により、プロジェクトの資金調達が遅れた。最後に、「社会的影響」の項で述べたように、いくつかの史跡や地元の住宅が浸水したことに関して、多くの司法上の疑問を解決する必要があった。

歴史的に、南東アナトリアは東西を結ぶ交易路に位置していました。この地域は文化的多様性の重要な源となっていました。しかし、交易路や農業方法の変化により、この地域の昔の重要性は失われました。

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  ハランの灌漑
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  まあ、女の子

1989 年のマスター プランは、「統合地域開発プロジェクト」を通じて、この地域の経済、社会、文化生活の活性化を開始することを目指していました。地域の収入の増加は、国家予算に移されるのではなく、地域の文化活動の修復と活性化に直接振り向けられました。このマスター プランは、導入セクションで述べた問題のために目標を達成しませんでした。しかし、この否定的な見通しに対して、国際社会の関与により、プロジェクトは定義に新しい側面と概念を追加しました。

当初の計画では見落とされていたか、まったく欠落していた環境、持続可能性、参加に関する懸念と概念が、 UNDPの支援により追加されました。新たな理解に基づく改訂版「GAP地域開発計画」が現在実施されています。GAP地域開発計画（GAP-RDP）のマクロフレームは、トルコの欧州連合加盟プロセスの一環として作成された「強化経済への移行プログラム」に基づく取り組みと調整された第8次5カ年開発計画によって描かれています。

このプロジェクトは、持続可能な人間開発の哲学に基づいており、将来の世代が恩恵を受け、発展できる環境を作り出すことを目指しています。プロジェクトの基本戦略には、開発の公平性、参加、環境保護、雇用創出、空間計画、インフラ開発が含まれます。これらの目標を達成するために、GAP の主な目的は、南東部地域とトルコの他の地域との間で開発レベル、収入、生活水準を正常化することです。GAP は、経済的および社会的機会を創出し、ビジネスを促進することで、この地域を完全に変革しています。空港や高速道路などの重要なインフラは、この地域の発展を支援するために建設されています。GAP は、推定 350 万人に直接雇用を提供します。

GAP により、トルコの灌漑可能な農地が 2 倍になると推定されています。GAP が不完全な状態で農業活動が増加していることは、上記の USDA グラフで明確に確認できます。綿花の生産量は 15 万トンから 40 万トンに増加し、この地域は最大の綿花生産地となりました。しかし同時に他の地域では生産量が減少したため、トルコ全体の生産量は比較的安定していました。

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  綿花生産
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  綿花地域
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  ダムの位置
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  トンネルによって灌漑された平野

GAP は、上記の 2 つの USDA 地図に示されているように、 ハラン平原だけで 17,000 平方キロメートル (420 万エーカー) の農地を創出することになっています。

報告によると、アタテュルクダムの灌漑により、ハラン平原の綿花、小麦、大麦、レンズ豆、その他の穀物の収穫量は3倍になったという。農務省が支援する数々の取り組みにより、農家はこれまでこの地域に存在しなかった果物、野菜、ナッツの新品種の栽培を試みるよう奨励されている。

この地域の対外貿易額は2002年以来継続的に増加しています。2002年のこの地域からの総輸出額は6億8,900万ドル、総輸入額は7億7,300万ドルでした。TÜİKのデータによると、GAPの総輸出額は2023年には136億5,700万ドルに達し、輸入額は93億3,000万ドルに達しています。2004年以来、GAP地域は純輸出国です。^[5]

GAPは、かつて水が不足していた地域に建設されています。多数の湖が形成され、商業漁業の養殖場として利用する計画も進行中です。アタチュルクダムの場合、この地域の漁業はすでに発展しています。

GAP には 19 の水力発電所も含まれており、2010 年の全国予想総エネルギー消費量の 22% に相当するエネルギーを供給します。8,900 ギガワット時 (32 PJ) を供給するこの発電所は、世界最大級の水力発電所群の 1 つです。

南東アナトリアプロジェクトは 22 のダムで構成されています (完成年):

ユーフラテス川流域

1. アタテュルクダム（1992）
2. ビレジクダム（2000）
3. ビュユクチャイダム
4. チャムガジダム（1998）
5. チェティンテペダム（2023）
6. ゴミカンダム
7. ハンジャズダム（1988）
8. キャフタダム
9. カラカヤダム（1987年）
10. カルカムシュダム(1999)
11. カヤチクダム（2005）
12. ケムリンダム
13. コチャリダム
14. シルムタシュダム(2013)

チグリス川流域

1. バットマンダム（1998）
2. チズレダム
3. ディクルダム（1997）
4. ガルザンダム（2012）
5. カイザーダム
6. クラルクジダム（1997）
7. イルスダム（2020）
8. シルバンダム

プロジェクトにダムが大量に建設されている理由は、一見必要と思われる以上にメンテナンスのためです。ダムは、水流とともに運ばれてきたゴミを取り除く必要があります。しばらくすると、水流が不十分なレベルまで遅くなり、ダムは役に立たなくなります。ダムは、秋のメンテナンス(秋の清掃とも呼ばれます) のために 5 年から 10 年ごとに閉鎖されます。通常、水位は秋に最も低くなります。追加のダムは、このメンテナンス期間中に稼働します。

洪水などの自然災害の場合は、メンテナンスを早めに行う可能性がある。ダムの緊急停止が必要になった場合に備えて、1～2基のダムを予備として確保する計画だ。ダムを停止すると、ダムにつながる灌漑用水路も停止するが、電力供給は継続できる。

GAP が対象としているような広大な地域では、電力と灌漑を供給することは困難です。安定した水の流れが不可欠です。

ダムの背後に大量の水が集められると、一定の水流が利用できるようになります。ダムの高さにより、水はタービンを高速で通過し、発電します。高速で流れる水はダムから出た後に、コンクリート製のエネルギー消散装置(写真) によって減速されます。発電は、ダムで集められた大量の水の利用方法のほんの一部にすぎません。

大量の水を扱う場合、水を均等かつゆっくりと分配する必要があります。メイン水路はメンテナンスが必要になったり、外的要因で損傷したりすることがあります。問題を評価するためには、メイン水路から大量の水を取り除く必要があります。これを行う最善の方法は、メインダムからの全体的な流れを遅くし、損傷した水路を元々通っていたすべての水をバックアップ水路にリダイレクトすることです。ラジアルゲートはこの目的を果たし、水の流れを調整します。水の流れを維持することは不可欠です。水の流れが不足すると、その水路にリンクされているすべての灌漑が損なわれるだけでなく、リンクされているすべての都市で停電が発生します。

エネルギー消散装置を出た水は、一連の主水路に流れ込み、さまざまな方向に流れて、より広い範囲に水を供給します。これらは、ダム本体を除けば、ダム プロジェクトで最も重要な部分です。これは、電力網の高電圧送電線と同じくらい重要です。

水門は水の流れを調節します。水の流れが速すぎると、水があふれて、1 つ以上の水路が損傷したり、灌漑用水田が浸水したりする可能性があります。複数の水門は、水路のさまざまなセクションの流れの速度を調節します。水門は、水路の水を遮断するラジアル ゲートのように使用することもできます。

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  ハラン運河
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  フローレギュレータ
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  配水路

主水路の放射状ゲートを出た水は、より小さく、流せる水量が少ない運河に流れます。流量調整器は、運河の水を配水路に流します。放射状ゲートや水門と同様に、流量発生器は必要に応じて水の流れを止めることができます。配水路は、エンジニアにとって最後のステップです。配水路は、広大な畑のさまざまなセクションに水を供給し、ほぼ人工の川となります。

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  地球流通チャネル
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  溝
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  点滴チューブ

灌漑のために、配水路から作物に水を供給するのは農家の責任です。これにはさまざまな方法があり、土壌配水路、溝、点滴管のいずれか、またはそれらの組み合わせを使用できます。

プロジェクトの最新設計では、GAP をより小さなプロジェクトに分割しています。各プロジェクトは独自の年次レポートとアクティビティ シートを生成します。

• GAP灌漑システムの管理、運用、保守（GAP-MOM）
• 灌漑用水路の水量制御と節水のための方法と技術、
• 都市廃水処理、
• 灌漑排水の再利用、
• 生物多様性の保護、
• GAP地域における環境活動、
• GAP地域における環境活動 - チグリス川流域、
• 現在および将来の地域の気候条件の評価、
• アドゥヤマン・クユル地域砂防プロジェクト、
• アドゥヤマン・ディラン小集水域再生プロジェクト、
• GAP植林プロジェクト、
• 都市計画とゾーニングへの参加、
• ダム湖の影響を受ける人々の移住と雇用、
• アタテュルクダム湖サブ地域開発計画、
• パイロット地域におけるエコシティおよびエコビレッジの計画と開発。
• 女性のための多目的コミュニティセンター（ÇATOM）の設立
• 非灌漑地域の人々の所得水準の向上、
• GAP起業家支援ガイダンスセンター（GAP-GIDEM）
• 契約畜産プロジェクト（GAPリングモデル）
• 共同機械利用プロジェクト（GAP OMAK）
• 村への帰還と復興を含む地域開発計画、
• 路上で働く子どもたちの社会復帰プロジェクト。
• 組織能力構築、
• 農家向けの研修および普及サービス、
• 土地の整理、
• 若者のための社会進歩、
• GAP地域公衆衛生プロジェクト。

このプログラムの水資源開発コンポーネントでは、22のダムと19の水力発電所の建設、および17,000平方キロメートルの土地の灌漑が想定されています。プロジェクトの総費用は320億ドルと推定されています。発電所の総設備容量は7483MWで、予測される年間エネルギー生産量は270億kWhに達します。^[7]

GAPはトルコの水力発電に貢献しています。2023年時点で、エネルギー投資の91.2％の実現が達成されました。2023年の政府投資額は約840億トルコリラで、これはトルコの同年の総投資額の18.6％に相当します。^[8]

イリスダムの完成により、 1万年以上の歴史を持つ古代都市ハサンケイフが浸水することになる。50から68の集落や村が浸水し、約2万5000人の地元住民が影響を受ける。さらに57の村の土地が部分的に浸水することになる。

2006年8月5日、レジェップ・タイイップ・エルドアン首相主導の式典の後、建設が開始された。[1] ダムは2018年に運用を開始した。

このプロジェクトの批評家は、ダムによってこの地域の古代クルド人、アルメニア人、アッシリア人の居住地の遺物が事実上破壊される可能性があると述べている。^[9]

人間環境地理学の環境正義のレンズは、特に脆弱なコミュニティに関して、環境の利益と負担の公平な分配を探求することを可能にします。イリスダムの文脈では、環境正義はさまざまな社会グループの公正な扱いと、これらのプロジェクトが特定のコミュニティに与える可能性のある不均衡な影響に焦点を当てています。この視点は、環境に関する意思決定の倫理的側面を強調し、環境上の利益と損害の分配における公平性と社会的平等の必要性を強調しています^[10]

たとえば、環境正義は、ダム建設が特定のコミュニティに不均衡な影響を与え、先住民や経済的に恵まれないグループの移住につながる可能性があることを浮き彫りにするでしょう。（最近ハサンケイフで起こったように）それは、水力発電と経済発展の利益がすべてのコミュニティに公平に分配されているのか、それとも特定のグループが土地、文化遺産、生計の喪失などの悪影響によって最も大きな打撃を受けているのかという疑問を私たちに抱かせます。環境正義を検討することで、ダム建設をめぐる意思決定プロセスが正義と公平の原則に準拠しているかどうか、そして負担と利益がさまざまな社会グループ間で公平に分配されているかどうかを評価できます。^[11]

TRTギャップ

国	七面鳥
放送エリア	七面鳥
関連会社	ラジオGAP
本部	アンカラ
プログラミング
言語	トルコ語
画像フォーマット	576i ( 4:3 SDTV )
タイムシフトサービス	TRT3 について
所有
所有者	トルコラジオテレビ局
歴史
発売	1989年10月2日; 35年前 (1989-10-02)
閉鎖	2015年2月17日; 9年前 (2015-02-17)
リンク
Webサイト	http://www.trt.net.tr/

トルコラジオテレビ協会に属するTRT GAPは、1989年に同地域の南東アナトリアプロジェクトを促進するために設立されました。1989年から2001年まで、TRT GAPはTRT 2で放送されていましたが、その後24時間ニュースと文化志向のチャンネルに改編されました。TRT GAPの放送は、2001年以来、 TRT 3 （ TBMM TVのライブ映像を放送）と同じチャンネルを通じてタイムシェア方式で行われています。

• バクー・トビリシ・ジェイハンパイプライン
• イリスダムキャンペーン
• 水政策

• GAPの英語公式ウェブサイト
• トルコ語版GAP公式ウェブサイト
• 南東アナトリアプロジェクト、米国農務省
• 環境影響評価報告書概要PDF
• 環境影響評価報告書 プロジェクトの背景と説明PDF
• 信用を失ったイルスダム計画の再浮上
• 南東アナトリア開発プロジェクトの効果と影響 - ユルマズ、ムスタファ、MA による論文
• TRT の公式ウェブサイト
  (トルコ語)
• TRTギャップ放送スケジュール
• TRT GAP/TRT 3をオンラインでライブ視聴
• TRT GAP at LyngSat アドレス 2008-12-05 にWayback Machineでアーカイブ