スペインの連邦制

スペインの連邦制は1830 年代に始まったが、その起源は 1790 年代にある。スペインで連邦国家を樹立する最初で唯一の試みは、スペイン第一共和政(1873-1874) の時代に起こった。この失敗の後、連邦制は少数派の政治潮流となった。第二共和政と移行期には、連邦制と中央集権制の中間モデルが選択された。前者の場合は統合国家、後者の場合は地域国家である。

1830 年代以降、民主共和主義者の最も急進的な派閥は、スペイン国家の政治組織の形態として連邦制を擁護し、時にはイベリア主義 (ポルトガルとスペインを包括する連邦共和国の方式)にまで至った。しかし、亡命した自由主義者の活動による 18 世紀末から 19 世紀前半まで遡る前例があり、フアン フランシスコ フエンテスはこれを「亡命者のプロト連邦主義」と呼び、それが非常に少数派の立場であると認識していた。これには、 1792年にスペインとポルトガルからなる共和国を提案したホセ・マルチェナや、1819年に「州は自然に連邦化される」ことや「州に共通する利益は州の権限内である」と書かれた憲法草案を起草したと思われるフアン・デ・オラバリア、1826年にロンドンで匿名で「連邦共和制政府の利点に関するアメリカ人の手紙」を出版したホセ・カンガ・アルゲレス、1832年にリモージュで「政治憲法の基礎または共和制システムの基本原則」を出版したラモン・シャウダロなどがある。^[1]

1840年から1841年にかけて発行された共和主義の新聞『エル・ウラカン』では、アメリカ合衆国を「純粋な民主主義」のモデルとみなし、次のような連邦主義とイベリア主義の詩を掲載した。^[2]

まず第一に、不誠実なブルボン一族を王位から退け、立派なルシタニア人と
大挙して連邦を結成し、クリスティーナやイザベルのいない主権国家となるのです。

連邦主義は、スペイン連邦共和国を形成する国家を定義する中世の「古い王国」から始まった。その偉大な理論家は、スペイン第一共和国の連邦主義の経験が失敗した直後の1877年に出版された「国民」の著者であるカタルーニャの共和主義政治家フランセスク・ピ・イ・マルガルである。^[3]フアン・フランシスコ・フエンテスが指摘したように、連邦主義者は逆に、フランス化主義者と穏健派が「国家を近代化計画の礎石とし、主権国家を犠牲にした」と論じた。なぜなら、彼らは「国家は、単一で中央集権的な国家、つまり税金、 5分の1、秩序の力、コバチュエラ、君主制が都合よく廃止されて初めて、存在の完全性に達する」と考え、したがって「国家のない一種の国家」を提案したからである。^[4]

連邦主義者のスペイン観は「国民と領土を同様に自由にする多国籍国家」と定義され、フアン・フランシスコ・フエンテスによれば「連邦主義とジャコバン主義の奇妙な混合」である。^[5]この混合は、1842年のバルセロナ反乱軍の文書に見ることができる。この文書では、「すべての自由カタルーニャ人の団結と純粋なスペイン主義」を再確認し、「国家を最も嘆かわしい状態に導いた権力の暴政と不誠実」を非難した後、「公正な政府が再建されるまで、裁判所に関してカタルーニャは独立する」と宣言している。^{[6]これは、}ヴァレンティ・アルミラルの『スペイン国民およびカタルーニャ州の連邦憲法の基礎』にも再び登場し、最終的には1873年の連邦憲法草案の第1条に次のように記されている。「スペイン国民を構成する州は、高アンダルシア、低アンダルシア、アラゴン、アストゥリアス、バレアレス諸島、カナリア諸島、新カスティーリャ、古カスティーリャ、カタルーニャ、キューバ、エストレマドゥーラ、ガリシア、ムルシア、ナバラ、プエルトリコ、バレンシア、バスク州である。」^{[7] [8]}

ホセ・ルイス・デ・ラ・グランハ、フスト・ベラメンディ、ペレ・アンゲラによれば、第一スペイン共和国の連邦化提案の失敗は、スペイン国民の社会的基盤の拡大と国家以下の忠誠心の弱体化の過程を妨げ、それが「他の要因が作用したときにスペインの国家統一が最終的に崩壊するという状況を生み出す一因となった」が、1875年には、あらゆることにもかかわらず、誰も疑問を呈さなかった。^[9]

第二スペイン共和国を統治した1931年のスペイン憲法では、連邦制（共和主義の影響や1873～74年の連邦制の失敗などにより共和主義政党はもはや擁護していなかった）[ ^10]と中央集権主義の中間に領土モデルが確立された。例えば、共和連合は国家を「スペインの不滅の統一体の中での市町村自治と地域自治の相互作用」と考えた。この新しい方式は「市町村と地域の自治と両立する統合国家」と呼ばれた。^[11]しかし、自治制度がすべての人のためのものとなるためには、自治制度へのアクセスを要求した「地域」の住民（選挙人口の3分の2）から非常に幅広い支持を求める必要があるという合意には至らなかった。実際にこのプロセスを実行したのはカタルーニャ、バスク、ガリシアの3州だけだった。^[12]

移行期には、中央集権的でも連邦主義的でもない、スペイン第二共和国の統合国家のハイブリッドな領土モデルが、いくつかのバリエーションを伴って採用された。^[13]これは1978年の憲法に具体化された。第2条では、憲法は「民族および地域の自治権を認め、保証する」とされているが、「民族」という用語はスペイン立憲主義の歴史で一度も使用されたことがなく、その具体的な意味はその後のどの条項にも明記されていない。^{[14] [15]}憲法が承認されてから数年後に社会主義者のグレゴリオ・ペセス＝バルバが認識したように、「民族」と「地域」の区別は、亡命社会主義者のアンセルモ・カレテロのスペインを「民族の国」とする考えに触発されたものである。^[16]

憲法第143条の「スロー・トラック」と、第151条の「ファスト・トラック」（カタルーニャ、バスク、ガリシア、アンダルシア）の自治州の権限と制度的構造を段階的に平等化することで最終的に構成された「自治州国家」は、スペインに存在するさまざまな民族主義が、すべての人に受け入れられる国家のタイプに同意するという主な目的を達成しなかった。下位国家の民族主義は、自治的解決にも、最終的に採用された「すべての人にコーヒー」 ― 自治の一般化 ― にも満足せず、連邦制モデル、さらには独立を要求し続けた。^[17]しかし、いわゆる「すべての人にコーヒー」モデルは、対称的な連邦主義と比較されてきた。^[18]

21世紀の最初の10年間、カタルーニャの社会主義者パスクアル・マラガルは、自身の政治思想の中心である「差別的連邦主義」の概念を提唱し^[19]、2006年のカタルーニャ自治法を通じて、スペインにおけるカタルーニャを連邦モデルに適合させることを提案した^{[20] [21] [22] 。これは、}周辺的なナショナリズムのために伝統的に支持されてきた「非対称連邦主義」に一定の形で触発されたものである^[23]。

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• 欧州連合の連邦化
• 連邦共和主義
• 栄光の革命

• デ・ラ・グランハ、ホセ・ルイス。ベラメンディ、フスト。アンゲラ、ペレ (2001)。La España de los nacionalismos y las autonomías (スペイン語)。マドリッド: シンテシス。ISBN 84-7738-918-7。
• ドゥアルテ・イ・モンセラート、アンヘル（2011）。 「パスクァル・マラガル、デ・ラ・ファミリア・コモ・パトリア」。ソセ M. ヌニェス セイシャスにて;フェルナンド・モリーナ（編）。Los heterodoxos de la patria: biografías de nacionalistas atípicos en la España del siglo XX (スペイン語)。グラナダ：コマレス。 309–329ページ。ISBN 978-84-9836-833-8。
• フエンテス、フアン・フランシスコ(2013)。 「以前の概念: 現代スペインの起源を持つパトリアとナシオン」。アントニオ・モラレス・モヤにて。フアン・パブロ・フシ;アンドレス・デ・ブラス・ゲレーロ (編)。Historia de la nación y del nacionalismo español (スペイン語)。バルセロナ：ギャラクシア・グーテンベルク。ISBN 978-84-8109-997-3。
• フリア、サントス(2013)。 「ナシオン、ナシオナリダデスと地域とトランシオン」。アントニオ・モラレス・モヤにて。フアン・パブロ・フシ;アンドレス・デ・ブラス・ゲレーロ (編)。Historia de la nación y del nacionalismo español (スペイン語)。バルセロナ：ギャラクシア・グーテンベルク。ISBN 978-84-8109-997-3。
• ヌニェス・セイシャス、ショセ・M. (2018)。サスピロス・デ・エスパーニャ。 El nacionalismo español、1808-2018 (スペイン語)。バルセロナ: クリティカ。ISBN 978-84-9199-027-7。