欧州地域言語・少数言語憲章

欧州地域言語・少数言語憲章
148 中央ヨーロッパ言語
	署名・批准した加盟国は濃い緑、署名はしたが批准していない国は薄い緑、署名も批准もしていない国は白、欧州評議会の非加盟国は灰色で示されています。出典:欧州評議会のウェブサイトにある署名国リスト。
署名済み	1992年11月5日
位置	ストラスブール
効果的	1998年3月1日
状態	5カ国による批准
署名者	34
パーティー	25
寄託者	欧州評議会事務総長
言語	英語とフランス語
全文
	ウィキソースのヨーロッパ地域言語・少数言語憲章

欧州地域言語・少数言語憲章（ECRML ）は、 1992年に欧州評議会の主導で採択された、ヨーロッパの歴史的な地域言語と少数言語の保護と促進を目的とする欧州条約（CETS 148）である。しかし、憲章では、ある慣用句が少数言語または地域言語であるための基準や定義は示されておらず、分類は国家の手に委ねられている。^[1]

憲章の準備は、地方自治体や地域自治体の関与が不可欠であったため、現在の地方自治体会議の前身であるヨーロッパ地方自治体常設会議によって行われた。実際の憲章は、会議の勧告に基づいて国会議員議会で作成された。憲章は、締約国の国民が伝統的に使用している言語（したがって、他の国から最近移住してきた人々が使用する言語は除く。移民の言語を参照）で、多数派言語または公用語と大幅に異なる言語（したがって、締約国が公用語または多数派言語の単なる地方方言とみなすことを希望するものは除く）^[2]、地域的根拠を有する言語（したがって、国内の地域または区域の住民が伝統的に話している言語）または国内全体の言語的少数派が使用する言語（したがって、広い地理的範囲で使用されているイディッシュ語、ロマ語、レムコ語などを含む）にのみ適用される。

ウクライナやスウェーデンなど一部の国では、少数言語の地位を、民族、文化、宗教的基準によって定義される公認の国内少数派と結び付けており、それによって憲章の言語的少数派の概念を回避している。^[3]

国内の地域、州、または連邦単位で公用語となっている言語（たとえばスペインのカタロニア語）は、その国の公用語としては分類されていないため、憲章の恩恵を受けることができる。一方、アイルランドは、アイルランド語（少数言語ではあるが）が国の第一公用語と定義されているため、憲章に署名することができなかった。英国は、ウェールズのウェールズ語、スコットランドのスコットランド語とゲール語、北アイルランドのアイルランド語（その他の言語とともに）に関して憲章を批准している。フランスは署名国ではあるものの、フランスの言語に関して憲章を批准することが憲法上禁止されている。

憲章には、歴史的地域言語および少数言語を保護し、促進するために締約国が実行できる多くの措置が規定されています。保護には 2 つのレベルがあり、すべての署名国は、条件を満たす言語に低いレベルの保護を適用する必要があります。署名国はさらに、条件を満たす言語がより高いレベルの保護の恩恵を受けることを宣言できます。より高いレベルの保護には、各国が少なくとも 35 の措置を実行することに同意しなければならない一連の措置が列挙されています。

保護

各国は、憲章の第2部または第3部に基づいて、その少数言語に関する憲章を批准することができます。憲章にはさまざまな原則が含まれています。各国は憲章に基づいて言語を異なる方法で扱うことができます。たとえば、英国では、ウェールズ語は一般的な第2部の原則とより具体的な第3部の約束に基づいて批准されていますが、コーンウォール語は第2部のみに基づいて批准されています。

パートII

憲章第2部では、各国が政策と立法の基礎とすべき8つの主要な原則と目的が詳述されている。これらは、関係言語の保存のための枠組みとして見なされている。^[4]

文化的豊かさの表現として地域言語や少数言語を認識すること。
各地域言語または少数言語の地理的領域を尊重する。
こうした言語を推進するための断固たる行動の必要性。
公的および私的な生活において、会話や書き言葉でそのような言語の使用を容易にし、および/または奨励すること。
あらゆる適切な段階でそのような言語の教育と学習のための適切な形式と手段を提供すること。
関連する国際交流の促進。
地域言語や少数言語の使用に関連して、その言語の維持や発展を阻止または危険にさらすことを意図した、あらゆる形態の不当な区別、排除、制限または優先を禁止すること。
国のすべての言語グループ間の相互理解を各国が促進すること。

パート3

第 3 部では、各国が遵守することに同意する、多くの分野にわたる包括的な規則が詳述されています。憲章の第 3 部が適用される各言語は、政府によって具体的に指定されなければなりません。各国は、各言語に関して少なくとも 35 の約束を選択する必要があります。多くの規定には、厳しさの度合いが異なる複数のオプションが含まれており、そのうちの 1 つを「各言語の状況に応じて」選択する必要があります。これらの特定の約束を選択しなければならない分野は次のとおりです。^[4]

教育
司法当局
行政機関と公共サービス
メディア
文化活動と施設
経済と社会生活
国境を越えた交流

憲章で保護されている言語

参照

注釈と参考文献

^ ガブリエル・ベルノヴィル、ヨーロッパの忘れられた言葉。ヨーロッパの地域言語と少数言語の場合、2021年6月15日にWayback Machineでアーカイブ、La Regionisto、
^ abcd コルディッチ、スニエジャナ(2024). 「言語に対するイデオロギー：南スラブ諸国の現状」(PDF)。本木能町;カムセラ、トマシュ(編)。帝国ではなく言語とナショナリズム。中央および東ヨーロッパのラウトリッジの歴史。ロンドン：ラウトリッジ。 pp. 167–179。土井：10.4324/9781003034025-11。ISBN 978-0-367-47191-0. OCLC 1390118985. S2CID 259576119. SSRN 4680766 . ( COBISS.RS 125229577) . COBISS 171014403. 2024-01-10 にオリジナルからアーカイブ。2024-01-16 に取得。p. 173、169:クロアチアとセルビアでは、少数言語の権利の名の下に分離が行われていますが、地域言語または少数言語に関する欧州憲章では少数言語の明確な定義が与えられており、この場合「少数言語」という用語は除外されていることが無視されています。 [...] 憲章には、少数言語は公用語と異なるものでなければならず、また、公用語の方言であってはならないと規定されているが、ボスニア人、クロアチア人、モンテネグロ人、セルビア人の標準言語は、シュトカビ語と呼ばれる同じ方言に基づいており、憲章によれば、それを複数の少数言語とみなすことはできないことは明らかである。
^ Hult, FM (2004). スウェーデンにおける多言語主義と少数言語の権利の計画。言語政策、3 (2), 181-201。
^ ab 「欧州地域言語・少数言語憲章は、伝統的少数民族が使用する言語の保護と促進を目的とした欧州条約である」。欧州地域言語・少数言語憲章。
^ 「欧州地域言語・少数言語憲章締約国とその地域言語・少数言語（6ページに言語別に掲載）」欧州評議会。2022年11月1日。 2023年12月13日閲覧。
^ abcdefghijklmnopqrstu vw 「条約148の署名と批准の表」。欧州評議会。 2021年3月5日閲覧。
^ 「チェコ：憲章の下でドイツ語の保護が拡大 - 地域言語または少数言語のための欧州憲章」欧州評議会。2024年。2024年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年3月2日閲覧。
^ 「条約第148号 - 欧州地域言語・少数言語憲章（ETS第148号）に関する留保および宣言」欧州評議会。2024年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ 「ルクセンブルクに関する専門家委員会報告書、2008年12月」(PDF)。Coe.int 。 2014年1月30日閲覧。
^ ボネール島のインサイダー、ターニャ・ディーン (2024 年 1 月 30 日)。「ボネール島のパピアメントゥはヨーロッパ憲章の下で正式に認められています。」インフォボネール。2024 年1 月 31 日に取得。
^ 「完全なリスト」。
^ "Aplicación de la Carta en España, Segundo ciclo de supervisión. Estrasburgo, 11 de diciembre de 2008. A.1.3.28 pag 7; A.2.2.5" (PDF)。 Coe.int. p. 107 . 2015 年 3 月 1 日に取得。
^ 2007年7月現在^[update]、欧州評議会のサイト（Wayback Machineに2012年5月22日にアーカイブ）のウクライナのエントリーには、次のように記載されています。ウクライナは、憲章の規定がウクライナの以下の少数民族の言語に適用されることを宣言します：ベラルーシ語、ブルガリア語、ガガウズ語、ギリシャ語、ユダヤ人、クリミア・タタール語、モルダビア語、ドイツ語、ポーランド語、ロシア語、ルーマニア語、スロバキア語およびハンガリー語。
^ 「完全なリスト」。条約事務局。
^ 「完全なリスト」。条約事務局。

外部リンク

欧州地域言語・少数言語憲章本文
条約に関する詳細情報
憲章ウェブサイト
Eurolang（ヨーロッパの少数言語に関するニュースエージェンシー）
憲章に関する説明報告書
lexpress.fr (フランス語)
欧州地域言語憲章および少数言語憲章の適用、文書 12881

[1] ガブリエル・ベルノヴィル、ヨーロッパの忘れられた言葉。ヨーロッパの地域言語と少数言語の場合、2021年6月15日にWayback Machineでアーカイブ、La Regionisto、

[Kord-2] コルディッチ、スニエジャナ(2024). 「言語に対するイデオロギー：南スラブ諸国の現状」(PDF)。本木能町;カムセラ、トマシュ(編)。帝国ではなく言語とナショナリズム。中央および東ヨーロッパのラウトリッジの歴史。ロンドン：ラウトリッジ。 pp. 167–179。土井：10.4324/9781003034025-11。ISBN 978-0-367-47191-0. OCLC 1390118985. S2CID 259576119. SSRN 4680766 . ( COBISS.RS 125229577) . COBISS 171014403. 2024-01-10 にオリジナルからアーカイブ。2024-01-16 に取得。p. 173、169:クロアチアとセルビアでは、少数言語の権利の名の下に分離が行われていますが、地域言語または少数言語に関する欧州憲章では少数言語の明確な定義が与えられており、この場合「少数言語」という用語は除外されていることが無視されています。 [...] 憲章には、少数言語は公用語と異なるものでなければならず、また、公用語の方言であってはならないと規定されているが、ボスニア人、クロアチア人、モンテネグロ人、セルビア人の標準言語は、シュトカビ語と呼ばれる同じ方言に基づいており、憲章によれば、それを複数の少数言語とみなすことはできないことは明らかである。

[3] Hult, FM (2004). スウェーデンにおける多言語主義と少数言語の権利の計画。言語政策、3 (2), 181-201。

[about-4] 「欧州地域言語・少数言語憲章は、伝統的少数民族が使用する言語の保護と促進を目的とした欧州条約である」。欧州地域言語・少数言語憲章。

[5] 「欧州地域言語・少数言語憲章締約国とその地域言語・少数言語（6ページに言語別に掲載）」欧州評議会。2022年11月1日。 2023年12月13日閲覧。

[Treaty_148-6] qrstu vw 「条約148の署名と批准の表」。欧州評議会。 2021年3月5日閲覧。

[7] 「チェコ：憲章の下でドイツ語の保護が拡大 - 地域言語または少数言語のための欧州憲章」欧州評議会。2024年。2024年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年3月2日閲覧。

[8] 「条約第148号 - 欧州地域言語・少数言語憲章（ETS第148号）に関する留保および宣言」欧州評議会。2024年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[9] 「ルクセンブルクに関する専門家委員会報告書、2008年12月」(PDF)。Coe.int 。 2014年1月30日閲覧。

[10] ボネール島のインサイダー、ターニャ・ディーン (2024 年 1 月 30 日)。「ボネール島のパピアメントゥはヨーロッパ憲章の下で正式に認められています。」インフォボネール。2024 年1 月 31 日に取得。

[11] 「完全なリスト」。

[Valenciano-12] "Aplicación de la Carta en España, Segundo ciclo de supervisión. Estrasburgo, 11 de diciembre de 2008. A.1.3.28 pag 7; A.2.2.5" (PDF)。 Coe.int. p. 107 . 2015 年 3 月 1 日に取得。

[UA-13] 2007年7月現在^[update]、欧州評議会のサイト（Wayback Machineに2012年5月22日にアーカイブ）のウクライナのエントリーには、次のように記載されています。ウクライナは、憲章の規定がウクライナの以下の少数民族の言語に適用されることを宣言します：ベラルーシ語、ブルガリア語、ガガウズ語、ギリシャ語、ユダヤ人、クリミア・タタール語、モルダビア語、ドイツ語、ポーランド語、ロシア語、ルーマニア語、スロバキア語およびハンガリー語。

[14] 「完全なリスト」。条約事務局。

[15] 「完全なリスト」。条約事務局。