エジプトの教育

エジプトの教育は、古代にまで遡る長く輝かしい歴史を持っています。文字の発明者とされる古代エジプト人は、ヒエログリフを使って言語を記録し、人類史上最初の学校と図書館として知られる「バル・アンク」（生命の家）を設立しました。様々な社会階層の生徒が、通常5歳から10歳という幼い頃から入学しました。コプト時代には、教育機関は神殿ではなく教会と結びつき、アレクサンドリアに神学校が設立されました。エジプトは教育と知的中心地として機能し、国境を越えて学者を引きつけ、科学、文学、芸術など様々な分野の発展に貢献しました。^{[ 12 ]}

アレクサンドリア市には紀元前300年に遡る大学があり、アルキメデスやユークリッドなどの著名な学者たちの拠点となった。講義は現代の大学の学術システムに似た体系的な方法で行われた。^{[ 13 ] [ 14 ]}

ファーティマ朝時代には、イスラム教育の知的軌跡を形作る2つの重要な機関がカイロに出現した。アル＝アズハルとダル・アル＝イルムである。アル＝アズハルは、ファーティマ朝によるエジプト征服後、ジャウハル・アル＝シキリの指導の下、西暦970～972年に設立され、当初は集会モスクとして機能していたが、後にシーア派の法学と神学の研究の中心地へと発展した。後にスンニ派の機関となったが、アル＝アズハルの初期の教育的性格は非公式であり、名声と熟練度によって学生を引き付ける学者の存在を中心に展開していた。^{[ 15 ]}対照的に、西暦1005年にカリフ・アル＝ハキム・ビ＝アムル・アッラーによって設立されたダル・アル＝イルム（知識の家としても知られる）は、国家が支援する高等教育と一般公開の中心地として構想された。この機関は図書館、アカデミー、学術フォーラムの機能を兼ね備え、天文学、医学、文法、神学など多様な分野の教育を提供していた。この機関は、アクセスのしやすさ、給与制の教師、膨大な写本コレクションで知られており、伝えられるところによると、初期文明に関する1万8000冊の写本を含む10万冊を超える写本を所蔵していた。アル＝アズハルとダル・アル＝イルムはどちらもファーティマ朝の宗教的および政治的優先事項によって形作られたが、前者は存続し発展したのに対し、後者は初期の隆盛にもかかわらず、最終的には政治的不安定の中で解体された。^{[ 16 ]}

アイユーブ朝とマムルーク朝時代（12世紀～16世紀頃）の教育は、知識伝達の分散型で社会的に根付いた構造を特徴としていた。教育は主に非公式で、学者と学生間の人間関係に根ざしていた。主な認定方法はイジャーザであり、これは学者が学生に特定のテキストを教えたり伝えたりすることを許可するライセンスであった。 ^{[ 17 ]}教育は正式な制度的枠組みの中で行われるのではなく、モスク、私邸、市場や中庭などの公共空間を含むさまざまな場所で行われた。マドラサは存在し、宗教財団によってしばしば寄付されていたが、教育の主要なメカニズムを構成するものではなかった。その教育的役割はしばしば限定的であり、持続的な教育の中心というよりも、社会的威信と政治的庇護の手段として機能していた。^{[ 17 ]}

学者たちは、学問的評判と政治的影響力の両方によって形成されたネットワークの中で活動していた。マドラサ内の役職や司法・行政職への任命は、特にマムルーク朝政権下では、社会的つながりに左右されることが多かった。マムルーク朝政権下では、軍事エリートが宗教教育の支援に重要な役割を果たしていた。^{[ 17 ]}これらのエリートは、自らの正当性を強化し、社会の道徳的統治に参加するために、教育分野への関与をますます強めていった。^{[ 17 ]}

女性の教育への参加は、当時の規範によって制限されていたものの、全くなかったわけではなかった。ハディースの伝承に積極的に参加し、学術的な集まりに出席した女性もいれば、教育機関や宗教機関への寄付を通じて貢献した女性もいた。^{[ 17 ]}また、文書からは、エリート層の女性たちの間にある程度の識字能力があったことが示されており、限定的で非公式な形ではあったものの、当時の知的活動に関わっていたことがうかがえる。^{[ 17 ]}

教育への関与は社会階層を超えて広がっていた。職人や商人を含む都市の中流階級や下層階級の人々は、共同体における役割を果たすため、道徳的権威を得るため、あるいは社会的地位の向上を追求するために宗教的教えを求めた。^{[ 17 ]}非公式な教育が広く普及したことで、エリート層出身でない人々も学習にアクセスできるようになった。この教育形態は、標準化されたカリキュラムや正式な評価よりも、口頭伝承と個人の権威を重視した。^{[ 17 ]}

1798年のフランスによるエジプト遠征は、エジプトの近代知的歴史における転換点となった。ナポレオン・ボナパルトは1798年8月22日にカイロにエジプト研究所を設立し、数学、自然科学、政治経済、文学と芸術の4つの部門に組織した。^{[ 18 ]}この研究所には、エジプトの天然資源、古代遺跡、社会を研究する任務を負った一流の科学者、技術者、芸術家が所属し、武器生産、浄水、公衆衛生などの差し迫った戦術的ニーズにも貢献した。彼らは『La Décade Égyptienne』や『Courrier d'Égypte』などの定期刊行物で研究成果を発表した。彼らの共同研究は、1809年から1828年にかけてフランスで編纂・出版された、全25巻の記念碑的な『Description de l'Égypte』として結実した。^{[ 18 ]}

フランス軍撤退後、エジプトは衰退期に入り、ムハンマド・アリーの治世（1805～1848年）で教育改革と文化投資によって学問が復活した。元のエジプト研究所は1836年（資料によっては1840年）にエジプト協会として再編成され、古代遺物と書籍の収集に重点を置いた。^{[ 18 ]} 1859年には、エジプトとヨーロッパの学者の支援を受けて、同じ名前でアレクサンドリアに研究所の新しい支部が開設された。1880年には、本部がカイロに戻った。この頃には、研究所の使命には医学、農業、エジプト学、科学の研究が含まれるようになっていた。^{[ 18 ]}

エジプトにおける近代教育は、フランスのモデルに基づいて国の教育制度を近代化しようとしたムハンマド・アリーの下で正式に導入された。彼の努力により、伝統的な宗教学校（マンスーリ）とマドラサとして知られる近代的な世俗的機関という二重の制度が作られた。マンスーリ制度はコーランの暗記と朗誦に重点を置いており、批判的思考や科学的探究にはほとんど重点が置かれていなかった。対照的に、マドラサはヨーロッパのモデルに触発された構造化された教育アプローチに従っていた。^{[ 19 ] [ 20 ]}

教育改革をさらに進めるため、ムハンマド・アリーは現地の専門知識を育成することを目的として、2つの組織的な学生使節団をフランスに派遣した。最初の使節団は1798年のナポレオン遠征の知的精神を維持するために私的に開始されたもので、2番目の使節団は1844年に、北アフリカにおけるより広範な植民地野望の一環としてフランス政府によって支援された。^{[ 21 ]}

イスマイル・ヘディーヴとその後継者たちの治世下で、科学と知的活動は多様化した。地理学会は1875年に設立され、特にアフリカにおける地理研究を行うことを使命とした。1882年には最初のアラビア語研究所が設立され、後に1932年にアラビア語の近代化のために国家の後援の下で再編成された。^{[ 18 ]}農業協会は1898年に設立され、耕作の改善と害虫対策を行った。その他の注目すべき団体には、エジプト政治経済・統計・立法協会（1909年）、美術愛好家協会（1923年）、医学、昆虫学、法律、考古学、芸術などの分野におけるいくつかの科学および文化協会がある。^{[ 18 ]}

Khedive Ismail, expanded educational institutions, widening the gap between different schooling systems. By this period, three distinct types of schools coexisted: elite Western-style schools for foreigners and upper-class Egyptians, modern schools in urban centers, and the kuttab, traditional Islamic schools offering basic education primarily for lower-class children.^[22] Under Khedive Abbas I, Ali Mubarak, the director of the government education system, attempted to extend education into rural areas, though disparities persisted. Schools in major cities provided modern curricula and foreign languages, while rural institutions remained limited to basic literacy and arithmetic.

With the British occupation of Egypt in 1882, education suffered from systematic neglect. British authorities prioritized countering French influence and suppressing Egyptian nationalist movements advocating educational reform. Consequently, efforts to expand access to education were dismantled, restricting modern schooling to the elite and foreigners. Lord Cromer, the longest-serving British resident in Egypt, viewed education with suspicion, fearing it would incite political unrest. He implemented budget cuts, closed specialized postsecondary institutions, and shifted the focus of curricula toward vocational training.^[23] Tuition fees were also introduced, significantly limiting access to education for most Egyptians. These restrictions were gradually lifted following Cromer’s retirement in 1907.

In the first half of the 20th century, Egypt had a wide network of scientific and intellectual institutions that supported research, publication, and education.^[18] Institutions like the Institut d’Égypte attracted global and Egyptian scholars, including Gaston Maspero, Ahmed Kamal Pasha, and Ali Moustafa Mosharafa. The institute resumed publishing and hosting lectures, opening its library and events to the public. Parallel societies contributed to cultural and scientific development until well into the post-independence era.^[18]

Following the Egyptian Revolution of 1952, Gamal Abdel Nasser introduced sweeping reforms, including free public education for all Egyptian children. While this right had been enshrined in the Egyptian Constitution of 1923, it was not fully implemented until Nasser’s socialist policies took effect.^[22]

1990年代以降、エジプトは国際条約を遵守し、「ベストプラクティス」や「知識共有」モデルの採用を通じて成果を向上させることを目的とした教育改革を実施してきました。教育へのアクセス拡大において大きな進歩が見られましたが、質の向上には課題が残っています。量的成果としては、初等教育の純就学率が96.9%に上昇したこと、2016/2017年度から2017/2018年度にかけて初等学校中退率が0.4%に低下したこと、2017/2018年度から2018/2019年度にかけて初等教育から準備教育への移行率が99%に達したことなどが挙げられます。^{[ 22 ]}

しかし、国際数学・理科教育動向調査（TIMSS）などの標準化された評価による教育の質の測定では、重大な欠点が明らかになっている。2015年、エジプトは4年生の読解力で50か国中49位、8年生の数学で39か国中34位、8年生の理科で39か国中38位だった。能動的な学習方法、地方分権、テクノロジーの統合を導入する改革は、教育システム内の構造的な課題により、限られた成功しか収めていない。伝統的な教授法、高い生徒対教師比率、不十分なインフラ、低い教師の地位、試験における丸暗記への依存が進歩を妨げている。^{[ 22 ]}

COVID -19パンデミックはエジプトの教育システムと遠隔教育の台頭に大きな影響を与えた。147人の学生を対象とした調査結果によると、学生は自宅環境での快適さ、時間と労力の節約、学習リソースへのアクセスの向上を高く評価していた。^{[ 24 ] [ 25 ]}

基礎レベルでは、4歳から14歳までの子供は、2年間の幼稚園から始まり、6年間の小学校、3年間の予備校（ISCEDレベル2に分類）で教育を受けます。この段階の後、15歳から17歳までの生徒は3年間の中等学校段階（ ISCEDレベル3に分類）を経て、高等教育が始まります。義務教育は4歳から14歳までの9年間で、すべてのレベルが政府運営の機関で無償で提供されます。世界銀行によると、裕福な生徒と貧しい生徒の教育達成度には格差があり、この現象は「富の格差」と呼ばれています。これらのグループ間の就学年数の中央値はわずか1～2年しか違いませんが、富の格差は特​​定の状況では9年または10年に及ぶ可能性があり、エジプトでは1990年代半ばには約3年でした。^{[ 26 ] [ 27 ]}

エジプトは、大学入学前教育改革のための国家戦略計画（2007/08、2011/12）を開始しました。^{[ 28 ]}「教育パラダイムシフトに向けて」という副題の付いたこの計画の主な構成要素には、アクセスと参加、教師の育成、教育法、カリキュラム設計と学習評価、教科書と学習教材の作成と配布、管理とガバナンス、そして全体的な質の向上戦略が含まれます。^{[ 29 ]}

進級試験は、基礎教育レベルの6年生と9年生、および中等教育段階の12年生を除き、すべてのレベルで実施され、12年生では標準化された地域または全国試験が実施されます。教育省は、教育分野における政策決定を担当しており、国立カリキュラム開発センター、国立教育研究センター、国立試験・教育評価センターの3つの専門センターがこれを支援しています。各センターは、さまざまな州レベルの委員会と協力して、教育政策の異なる側面に焦点を当てています。^{[ 30 ]}

さらに、初等教育と中等教育の両方において、正式な教員資格取得コースが設けられています。教員志望者は、教職に就く前に大学で4年間の教員養成課程を修了する必要があります。教員専門アカデミーが提供する特定のプログラムは、数学、科学、技術の教育水準を高めることを目的としており、地元の教育者には国際的な専門研修プログラムに参加する機会も提供されています。^{[ 30 ]}

基礎教育とその国家試験に合格すると、生徒は中等教育に進みます。中等教育は、一般課程と技術課程の2つのコースに分かれています。一般課程は3年間、技術課程は3年から5年間で、工業、農業、商業などの分野を網羅しています。一部の技術系教育機関では、デュアル教育制度も採用しています。

近年、政府は技術・職業教育訓練（TVET）をさらに強化するため、応用技術学校を導入しました。2006年には、TVET関連のあらゆる取り組み、プロジェクト、政策を調整するため、省令により産業訓練評議会（ITC）が設立されました。ITCの取り組みは、「技術教育戦略」（2011/2012年、2016/2017年）に沿ったものであり、この戦略は、エジプトで事業を展開する企業の31％にとって労働者の技能不足が大きな制約となっていることを明らかにした2007年の企業調査を受けて策定されました。

エジプトには非常に広範な高等教育制度があり、公立と私立の両方の教育機関が含まれています。公立の高等教育は年間0～5000エジプトポンド（約0～100米ドル）の授業料で利用できますが、私立の教育機関は通常、はるかに高い授業料を請求します。^{[ 31 ] [ 32 ]}

該当年齢層のエジプト人の約30%が大学に通っていますが、最終的に卒業するのはそのうちの約半数だけです。^{[ 33 ]}

高等教育省は高等教育を監督しています。現在のシステムは、27の公立大学^{[ 34 ]} 、 51の公立非大学機関、27の私立大学、89の私立高等教育機関を含む多様な機関で構成されています。51の公立非大学機関のうち、47は2年制の中等技術専門学校（MTI）、4つは4～5年制の高等技術専門学校です^{[ 35 ]} 。高等教育の学生数は、2009年まで年間約6%（約6万人）増加すると予測されていました^{[ 36 ] 。}

エジプトの高等教育は、高度に中央集権的な統治構造が特徴であり、教育機関はカリキュラム設計、プログラム開発、教員の任命に関して限られた権限しか持っていません。1990年に大学により大きな自治権を与える法律が制定されましたが^{[ 37 ]} 、必要なインフラ、設備、人材は、増加する高等教育学生数を支えるには依然として不十分です。高等教育の総就学率は2003年の27%から2005年には31%に上昇しましたが^{[ 38 ]} 、新しいプログラムや技術への支出はそれに追いついていません。

1992/93年度から1997/98年度にかけて、高等教育機関に入学する学生数は年間約17～18%増加し、その結果、同期間における学生一人当たりの支出は実質的に約40%減少した。高等教育機関の学生数は2009年まで年間約6%（6万人）増加すると予測されており、現在の質的水準を維持するためだけでも、大幅な効率改善が必要となるだろう。^{[ 39 ]}

エジプト政府は、高等教育部門が直面する課題を認識している。主な課題としては、ガバナンスと効率性の向上、機関の自治の強化、学術プログラムの質と関連性の向上、現在のアクセス水準の維持などが挙げられる。これに対し、高等教育省は改革イニシアチブにおいて主導的な役割を果たしてきた。1997年、当時の大臣は速やかに高等教育強化プロジェクト（HEEP）委員会を設立し、産業界や国会議員を含む幅広い関係者を招集した。2000年2月には高等教育改革に関する全国会議が開催され、大統領と首相の両方が承認した行動宣言で締めくくられた。この宣言は25の具体的な改革イニシアチブを特定しており、世界銀行を含む多国間および二国間機関からの支持を得ている。^{[ 40 ]}

2004 年 8 月、HEEP の戦略的優先事項は、質と認定に関する懸念に対処し、政府の科学研究への重点に沿うように調整されました。この調整には、大学院研究と科学研究の発展、および当初優先された 6 つのプログラムの継続的な実施と並行して学生の課外活動を強化するという 2 つの側面が追加されました。これらのダイナミックな改革戦略を支援するために、MOHE 内に戦略計画ユニット (SPU) が設置され、連続する改革段階にわたって計画とプロジェクトの監視の持続可能性が確保され、科学研究と大学院研究と並行してプログラムの認定をさらに強化するために学生活動プロジェクト (SAP) が開始されました。^{[ 41 ]}

2025年7月、エジプトは日本に倣った工学学位を発表した。この学位は2025年9月から授業が開始される予定である。^{[ 42 ]}

QS世界大学ランキング2025には、エジプトの大学が15校ランクインしており、カイロ大学は350位にランクインしている。カイロ・アメリカン大学はそれに続き、順位を上げて410位となった。エジプトのいくつかの大学は前年と比較してランキングを上げており、高等教育の継続的な改善を反映している。^{[ 43 ]}

QS世界大学ランキング：アラブ地域2026によると、エジプトは北アフリカにおける高等教育能力への最大の貢献国であり、長年にわたり確立された公立大学システムに加え、カイロ・アメリカン大学（AUC）、カイロ大学、アイン・シャムス大学、アレクサンドリア大学、そしてフューチャー・ユニバーシティ・イン・エジプト（FUE）などの私立機関も存在する。^{[ 44 ]}