議会コーカスとは、共通の立法目的を追求するために集まる米国議会議員のグループです。正式には、コーカスは米国下院と米国上院を通じて議会議員組織(CMO)として形成され、これらの議院の規則に従って運営されます。コーカスという用語の他に、会議(特に共和党のもの)、連合、研究グループ、タスクフォース、作業グループと呼ばれることもあります。[ 1 ]他の多くの国では、議会グループという用語が使われています。英国議会には、多くの超党派の議会グループがあります。[ 2 ]
議員連盟広報担当者(CMO)は、議員連盟が関心を持つテーマを推進するために、記者会見や委員会形式の公聴会(しばしば臨時公聴会または非公式公聴会と呼ばれる)を開催することがあります。また、CMOは、シンクタンクや政治活動委員会など、議会外の承認された第三者に議員連盟の名称を貸し出し、こうしたテーマを推進したり、議会候補者を支持したりすることもあります。
最大の議員連盟は、いずれかの政党(民主党または共和党)に所属する各院の全議員と、いずれかの政党に所属する無所属議員で構成される党員連盟です。これらは、下院民主党議員連盟、下院共和党議員連盟、上院民主党議員連盟、上院共和党議員連盟です。これらの議員連盟は、下院と上院の両方で定期的に非公開会合を開き、立法課題の設定、委員会の委員と委員長の選出、各院のリーダーを選出するための選挙を行います。また、議員連盟は、自党の議員を議会に選出するために活動する4つの議会委員会(政党委員会)を監督します。

イデオロギーに基づく議会コーカスは、政党内の派閥を表しています。これらの議会コーカスは、二大政党内でより焦点を絞ったイデオロギーの理想を集め、推進するのに役立ちます。一部のコーカスは、共通のイデオロギー的指向を持つ組織化された政治派閥です。 [ 3 ]ほとんどのイデオロギーに基づくコーカスは下院に限定されています。大規模なコーカスの名簿は通常公開されています。議会議員は単一のイデオロギーに基づくコーカスに限定されていないため、組織間で重複が生じます。一部のイデオロギーに基づくコーカスは、院内幹事のような影響力を行使します。
最も目立つ議員連盟の中には、同じ人種または民族グループに属するメンバーで構成されるものがある。中でも最も注目を集めているのは、有色人種を代表する議員連盟である。議会黒人議員連盟、議会ヒスパニック議員連盟、議会アジア太平洋系アメリカ人議員連盟は、合同で活動する際には、議会三議員連盟を形成する。
ERAコーカス(平等権修正条項コーカス)は、2023年3月28日にアヤナ・プレスリー議員とコリー・ブッシュ議員によって結成され、平等権修正条項を米国憲法の第28修正条項として承認することを目的としていました。 [ 4 ] 2020年に第5条のすべての要件を満たし、38番目の州であるバージニア州が批准しました。[ 5 ] このコーカスは急速に成長し、米国下院で最大規模のグループの一つとなり、2023年5月には69人のメンバーを擁するようになりました。
ERA議員連盟はERAへの支持を迅速に示し、2023年4月28日にERAを承認する法案であるSJ Res 4を支持するために上院へ行進した。[ 6 ]
南部コーカスは、リチャード・ラッセルが議長を務める南部民主党の上院議員団であり[ 7 ]、公民権法に反対し[ 8 ] 、1960年代まで上院を支配した保守連合の重要な一部を形成した。南部コーカスの姿勢は、一部の南部上院議員の露骨な白人至上主義よりも穏健で理性的であった[ 9 ] 。
この党員集会では、 1954年の最高裁判所の画期的な判決であるブラウン対教育委員会事件の覆しを支持する南部宣言[ 10 ]が書かれ、19人の上院議員と82人の下院議員が署名した。
議会平等議員連盟(旧議会LGBTQIA+平等議員連盟)の結成は、2008年6月4日に、公然とゲイであることを公表している議員のタミー・ボールドウィンとバーニー・フランクによって発表された。[ 11 ] [ 12 ]この議員連盟の使命は、 LGBTQの権利、LGBTQの人々に対する差別的な法律の廃止、憎悪に基づく暴力の根絶、性的指向、性自認、性表現に関係なくすべての人々の健康と福祉の向上に取り組むことである。[ 13 ]この議員連盟は、LGBTQ問題に関して議員、そのスタッフ、および一般市民のための情報源としての役割を果たしている。 [ 13 ]
LGBT平等議員連盟は、性的アイデンティティや性的指向に関わらず、LGBTQの権利向上に尽力する意思のある議員であれば誰でも加入を認めている。これまで、下院議員の中でLGBTQであることを公言している議員全員が共同議長を務めてきた。第118回米国議会では、同議員連盟には194名の議員がおり、全員が民主党員だった。
最も一般的な議員連盟は、共通の利益団体として結束した議員で構成されています。これらは多くの場合、超党派(民主党と共和党の両方を含む)かつ両院制(下院議員と上院議員の両方を含む)です。例えば、議会自転車議員連盟はサイクリングの普及促進に取り組み、上院台湾議員連盟は台湾との強固な関係構築を推進しています。
下院運営委員会(HCHA)は、議会議員組織(CMO)に関する一定の規則を定めている。各議会において、[注1 ] CMOは下院運営委員会に電子的に登録し、議員連盟名、目的声明、CMO役員、CMO関連問題に取り組むために指定された職員の情報を提出しなければならない。[ 14 ]
下院議員と上院議員はともにCMOに参加できますが、CMOの役員のうち少なくとも1名は下院議員でなければなりません。上院議員がCMOに参加しても、CMOの活動範囲には何ら影響はありません。