ブラジルの保守主義

参照：植民地時代のブラジル

ポルトガルによる植民地支配は、ブラジル社会の伝統的な形成に強い影響を与えた。カトリック教会の教義、ポルトガル国家の公共政策、そして建築、文学、その他のポルトガル文化の諸分野は、ブラジルの歴史を特徴づけ、独立後もその影響は色濃く残っている。

帝政時代の保守党は、独立ブラジルにおける最初の保守的な政治組織であり、共和主義と自由主義を否定し、新国家の領土保全と奴隷制の継続を主張する伝統から生まれた。同党は、第二次帝政の政治情勢を決定づけた自由党との議会リレー制度において優位を占めた。

参照：ブラジル帝国

保守党は1836年半ば、ブラジル独立運動に起源を持つ反自由主義的かつ中央集権的なブラジル政治勢力から誕生した。彼らは自由主義者が推進する「無秩序」に対抗し、「秩序」の旗を掲げた。党員たちは次第に「サクアレマ」という愛称で呼ばれるようになった。この愛称は、彼らが会合を開いていたサクアレマ市に由来する。ブラジルはすでに独立国であったが、そのポルトガル・カトリックの起源は、特に保守主義の政策を通して、社会政治の領域において依然として顕著に表れていた。しかし、サクアレマは外国の思想を排除せず、ブラジル政治に取り入れられたものを自らのものに取り入れた。

オリンダ侯爵の摂政時代、軍は度重なる地方反乱に対してブラジル国家の統一性を確保する上で、激しくも暴力的にも全く効果を発揮しなかった。その後23年間、パラナ侯爵や当時のカシアス侯爵といった人物に率いられた保守派が閣僚評議会を掌握し、その間、ブラジルはプライエイラ反乱を鎮圧し、プラティーナ戦争ではアルゼンチンの軍閥フアン・マヌエル・デ・ロサスの拡張主義を抑え込んだ。

1861年から1868年までのセプタム政権による自由主義的な統治の後、保守派が政権に復帰し、パラグアイ戦争の終結間際に始まった10年間の政権運営が続いた。1870年には宗教問題が勃発したが、5年後に当時のカシアス公爵が閣僚評議会の議長に就任したことで解決した。 1872年にはブラジル初の国勢調査が実施され、ブラジルの人口が1000万人に増加していることが明らかになった。

コテジペ男爵は、1870年代に加速していた奴隷制度廃止の差し迫った流れを阻止しようと決意した別の自由主義の聖職者の後任として、1885年8月に閣僚評議会の議長に就任した。彼の内閣は、軍事問題の最中であった1888年に当時の摂政イザベルによって解任され、その後、即時廃止を支持するジョアン・アルフレド・コレイア・デ・オリベイラ（保守党所属）率いる別の内閣が発足し、同年中に奴隷制度は廃止された。

保守党が率いる政権下では、数え切れないほどの社会的な進歩が実現し、中でも奴隷制度廃止運動は最も大きな遺産となった。1871年、リオ・ブランコ子爵は自由子宮法を公布し、1885年にはルイ・バルボサ（自由主義者）が起草した六十歳女性法、そして最後に、摂政イザベルとともにジョアン・アルフレド首相が制定した黄金法が公布された。アングロサクソン保守主義者と同様に、サクアレマ家はエドマンド・バークの見解に沿う立場を取り、あらゆる制度改革は具体的な現実を踏まえて検討されるべきであり、性急に押し付けられるべきではないと主張した。しかし、彼の改革の保守的で、しばしば反動的な性格は、最終的に君主制を衰退させることになった。

参照：ブラジル第一共和国

1889年11月15日の共和国樹立により、帝国主義計画は終焉を迎えた。ドン・ペドロ2世とその家族は失脚した。新体制のイデオロギー的基盤は多様であり、いずれも旧体制を支えた君主制に対して、程度の差こそあれ敵対的であった。軍の大部分は、歴代の文官が軍を攻撃し、帝国の自由市民であった彼らの権利を奪ったと信じていた。また、レッドビーチ陸軍士官学校の少数の学生たちは、ヨーロッパから輸入された様々な科学的イデオロギー、特に実証主義によって煽られた革命的な感情を芽生えさせていた。

この運動の市民社会の枠組みの中で際立っていたのは、サンパウロの自由主義共和主義者グループで、そこには裕福なコーヒー農園主やラルゴ・サン・フランシスコ法科大学院の専門家たちがいた。彼らのイデオロギーは、アメリカ合衆国の連邦制モデルへの共感によって補完されていた。当時、自由主義共和主義者と保守的な君主主義者の間で生じた国民の分裂は、マシャード・デ・アシスが『エサウとヤコブ』を出版するきっかけとなった。

1930年の革命はクーデターで最高潮に達し、ミルク入りコーヒー共和国とその組織形態は終焉を迎えた。1930年11月3日、ジェトゥリオ・ヴァルガスが暫定政権の権力を掌握し、経済への絶え間ない国家介入主義と、国家主義的かつポピュリスト的な性格を持つ矛盾した社会政策の時代が始まった。

革命により、サンパウロ州政府出身で次期大統領に選出されたジュリオ・プレステスや共和国大統領のワシントン・ルイスを含む、サンパウロ共和党の複数の政治指導者が国外追放された。サンパウロ州副大統領で州知事代行を務めていたヘイトール・ペンテアド博士は、1930年10月24日に解任され、逮捕・国外追放された。すべての政党は消滅し、1933年の選挙でようやく復活した。暫定政府は、多くの困難を抱えながらも、1930年の革命家たちの視点からすれば、この国を現代世界へと導いたのである。

この時代によく見られる現象ではあったものの、パトリアナフ主義的な君主制運動は、大きな勢力を持つことはなかった。

1937年11月10日、ヴァルガスはクーデターを起こし、ラジオ放送を通じてエスタド・ノヴォ体制を樹立した。その中で彼は国民に向けた宣言を発表し、新体制の目的は「国の経済的ニーズに合わせて政治体制を再調整すること」だと述べた。ポルトガルのエスタド・ノヴォ体制に触発されたこの新体制は、権力の中央集権化、ナショナリズム、反共産主義、そして権威主義を特徴としていた。彼の立場は、ポーランドの半ファシスト体制に触発された1937年憲法（ポーランド憲法として知られる）によって正当化された。この憲法は極めて権威主義的で、政府に事実上無制限の権限を与えていた。この統治体制は、工業化への推進といった革新的な側面と、軍事グループが支援する強制運動の弾圧といった権威主義的な側面など、矛盾した特徴を持っていた。

当時、厳しい検閲によって民主主義の主張は阻まれ、表現の自由はほとんど認められず、自由主義や社会主義の知識人は投獄されたり、活動を禁止されたりした。バルガスは議会を閉鎖し、報道を検閲し、民主主義の自由を脅かした。1943年10月24日、ミネイロス宣言の発表とともに、エスタド・ノヴォに対する最初の批判が表面化した。

参照：ブラジル第四共和国

1945年10月29日、ゲトゥリオ・ヴァルガスが失脚し、ヴァルガス時代が終焉を迎え、複数政党制と自由選挙が復活した。経済分野における国家主義的、介入主義的な傾向を特徴とするポピュリズムの時代が始まった。1945年4月7日、経済的自由主義と社会的保守主義を擁護する保守志向の国民民主連合が結成された。

1946年1月31日、エウリコ・ガスパール・ドゥトラは、1945年12月2日の選挙でブラジル労働党との連立政権を組んだ社会民主党から勝利し、大統領に就任した。発展的な性格を持つドゥトラは、さまざまな省庁から提案を集め、保健、食料、運輸、エネルギーの4つの分野を優先した。ポルトガル語の頭文字をとってSALTEという略称になる。SALTE計画の実施に必要な資金は、内国歳入庁と外部からの借款から得られることになっていた。しかし、保守連合の抵抗と経済チームの正統派の考え方により、この計画は最終的に頓挫し、その役割をほとんど果たせなかった。

1946年4月、賭博は人間性を貶めるものであるという理由で大統領が署名した1946年4月30日付の政令第9215号により、ブラジルでは賭博が禁止された。1947年、最高選挙裁判所の判決により、自由民主主義体制に反対する政党の存在を禁じる憲法条文に基づき、ブラジル共産党の登録が取り消され、違法となった。1948年、ブラジル共産党代表の委任状が取り消され、ソ連との関係が悪化した。多くの人が、カトリック教会への強い信仰心から、ドゥトラの妻カルメラ・テレス・レイテ・ドゥトラが大きな影響力を行使したと指摘している。

1964年3月31日に始まった連邦軍の動員後、ジョアン・ゴウラール大統領は4月1日にウルグアイへ亡命した。キューバがソ連と同盟を結んでから5年後、ブラジルでは共産主義の脅威が高まっていた。この運動は、国民、特に貧困層の間で大統領の高い人気を欠いていた。キューバは、ジャニオ・クアドロス政権時代の1961年からブラジルのゲリラに資金援助と訓練を行っていた。

しかし、これは主に、ブラジルではジェトゥリオ・ヴァルガス政権（1951～1954年）以来、保守的な姿勢を取り、米国と連携しようとする試みがすでに行われていたことに起因する。1961年には、ジャニオ・クアドロスの辞任後、ジョアン・ゴウラール副大統領が軍によって就任を阻止されたが、これは現行憲法に反するものであり、右派による民主的な法の支配を断ち切ろうとする明らかな試みであった。

軍事政権は1970年代に「経済奇跡」と呼ばれる好景気を迎え、最盛期を迎えた。しかし1980年代に入ると、他のラテンアメリカの軍事政権と同様に、ブラジルの軍事政権も衰退期に入った。政府が経済刺激策や慢性的なインフレ抑制、そして経済政策に起因する所得格差の拡大や貧困層の集中を制御できなくなったことが、民主化運動の高まりにつながったのである。

最終的に、政府は政権による、あるいは政権に対する政治犯罪に対する恩赦法を可決し、市民の自由に対する制限を緩和し、 1985年には民間人候補者と軍人候補者による間接的な大統領選挙が実施された。

参照：2010年代の保守主義の波

ブラジルの保守運動における現代問題に関する立場には、中絶や同性婚への反対などがあるが、合意は得られていない。世論調査によると、ブラジル社会の大多数は政治的に右派的な立場を取っているが、全員が自分自身を真に保守的だと考えているわけではない。^{[ 2 ]}

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