ブラジル第四共和国

ブラジル合衆国共和国 ブラジル連邦共和国
1946–1964
旗（1960年） 紋章
座右の銘： 「Ordem e Progresso」 （英語：「秩序と進歩」）
国歌：  「日野ナシオナル・ブラジレイロ」 （英語：「ブラジル国歌」）
資本	リオデジャネイロ（1960年まで） ブラジリア（1960年以降）
共通言語	ポルトガル語
宗教 （1950年）[1]	93%カトリック 7% その他
政府	連邦 大統領制共和国 （1946年～1961年、1963年～1964年） 連邦 議会制共和国 （1961年～1963年）
社長
• 1946–1951 (最初)	エウリコ・ガスパール・デュトラ
• 1961–1964 (最後)	ジョアン・グラール
首相
• 1961–1962	タンクレド・ネベス
• 1962	ブロチャド・ダ・ロシャ
• 1962–1963	エルメス リマ
立法府	国民会議
• 上院	上院
• 下院	下院
歴史時代	冷戦
• ドゥトラの昇天	1946年1月31日
• 民主的な憲法	1946年9月18日
• 首都としてのブラジリア	1960年4月21日
• 議会制	1961年9月8日
• 大統領制への回帰	1963年1月24日
• 軍事クーデター	1964年3月31日
人口
• 1950	51,944,397
• 1960	70,992,343
通貨	クルゼイロ
先行 後継者 バルガス時代 軍事独裁政権

ブラジル第四共和国は、「人民共和国」または「46年共和国」としても知られ、1946年から1964年までのブラジルの歴史の期間です。この時代は政治的不安定と軍による民間政治家への圧力が特徴で、1964年のブラジルのクーデターとブラジル軍事独裁政権の樹立で終わりました。

この時期は、エウリコ・ガスパール・ドゥトラ、ジェトゥリオ・バルガス、カフェ・フィーリョ、ジュセリーノ・クビチェック、ヤニオ・クアドロス、ジョアン・グラールらが大統領を務め、しばしば波乱に富んだ時期であった。1945年、ジェトゥリオ・バルガス大統領は無血軍事クーデターで退陣したが、ブラジル政治における彼の影響力は第4共和政の終わりまで残った。この時期、3つの政党が国政を支配していた。そのうち2つはバルガス支持派で、左派のブラジル労働党（ PTB）と中道の社会民主党（PSD）であり、もう1つの反バルガス派の政党は右派の国民民主同盟（ UDN ）であった。

第二次世界大戦がブラジルの連合国側での参戦で終結すると、当時の大統領ジェトゥリオ・バルガスは、ファシズムの影響を受けた自身の新体制を自由化しようと動いた。バルガスは、共産党党首ルイス・カルロス・プレステスを含む政治犯に恩赦を命じた。

彼はまた選挙法を導入し、政党の選挙活動を許可した。3 つの政党が国内政治の舞台に登場した。ヴァルガスに反対するリベラル派と右派の政党は国民民主同盟を結成した。官僚と新国家の支持者はブラジル社会民主党に集まった。ヴァルガスはまた労働者と労働者組合をまとめるために左派のブラジル労働党を結成した。独裁政権下で弱体化したブラジル共産党も合法化された。

1945年10月29日、ヴァルガスの最も右派的な支持者であった陸軍大臣のエウリコ・ガスパール・ドゥトラと陸軍参謀総長のペドロ・アウレリオ・デ・ゴイス・モンテイロの2人が軍事クーデターを起こし、エスタード・ノヴォは終焉を迎えた。連邦最高裁判所長官のホセ・リニャレスがブラジル大統領に就任した。リニャレスは自由で定期的な選挙を保証し、ヴァルガスは引退を余儀なくされた。エウリコ・ガスパール・ドゥトラ将軍が大統領に選出された。

1946 年 9 月 18 日、ブラジルの第 5 次憲法が採択され、同国は民主的な統治に戻りました。同年、政府は社会産業サービス (SESI)、社会商業サービス (SESC)、および参謀本部 (後の軍参謀本部 (EMFA)) を創設しました。

1946年、ドゥトラはカジノの閉鎖を命じ、国内での「賭博」を禁止した。1947年、彼はオスヴァルド・アラーニャをブラジルの国連代表に任命し、ブラジル共産党を非合法化し、ソ連との外交関係を終わらせ、ペトロポリスでアメリカ大陸の平和維持と安全保障に関する米州会議を開催した。この会議には、ハリー・トルーマン米国大統領も出席した。1948年10月、彼の政府はアメリカの支援を受けて、高等戦争学校（ESG）を設立した。アメリカとのより緊密な関係は、ジョン・アビンクとオクタビオ・グベイア・ド・ブイヨン大臣が率いるアビンク・ミッションとして知られるブラジル・アメリカ合同委員会の設立によって示された。

政府の開発戦略には、健康、食料、交通、エネルギーに重点を置いた「サルテ計画」が含まれていました。1947 年に提案されたこの計画は、国の主要部門における公共支出と投資のより良い管理を目的としていましたが、予算から資金提供を受け始めたのは 1949 年になってからで、1951 年には忘れ去られていました。この期間中、国内総生産を計算することで国の経済成長の測定が初めて定期的に発表されました。ドゥトラ政権時代のブラジル経済の平均年間成長率は 7.6% でした。

1947 年 8 月 6 日にブラジル社会党(PSB) が設立されましたが、当時はまだ小規模な政党でした。

1950年、ブラジルは1950 FIFAワールドカップを開催し、そのために有名なマラカナンスタジアムが建設されました。

ドゥトラ政権下では、バイーア州のパウロ・アフォンソ水力発電所と、リオとサンパウロを結ぶプレジデンテ・ドゥトラ高速道路の建設が開始された。

1950年、バルガスは大統領に選出され、国政に復帰した。バルガス政権は経済危機、議会の反対、支持者の苛立ちに阻まれた。彼は野心的な工業化計画を発表し、国の天然資源の国有化政策を推進した。外国への依存を減らすため、彼はブラジルの国営石油企業 ペトロブラスを設立した。

1954年までに、バルガスはUDNと軍からの反対に直面した。野党の新聞編集者カルロス・ラセルダの仲間であるルーベンス・ヴァス少佐が大統領のボディーガード数名によって殺害された事件は「ルア・トネレロ」の犯罪として知られ、バルガスに対する反発を引き起こした。陸軍将軍たちは彼の辞任を要求した。

一時的休職の交渉に失敗した後、バルガスは「大統領官邸を死なせるだけだ」と宣言した。民主的な政府が後継者になる見込みはゼロであり、また軍事クーデターが起こり、おそらく1950年代よりも悪い結果になるだろうと認めたバルガスは、約束を守り、現在の状況について「国際グループ」と「反乱を起こした国内グループ」を非難する手紙を書いた後、1954年8月24日に自らの心臓を撃った。結果は即座に現れた。反対派の新聞は閉鎖され、人々は街頭に繰り出し、バルガスは最後に政治的な力と人気を見せつけ、軍事独裁政権を10年間延期した。

ヴァルガスの常に変化し続けるポピュリスト独裁政権は、農業寡頭政治家の抑制に役立ち、1950 年代と 1960 年代の民主化への道を開いたが、1964 年の右派軍事クーデターによって民主化は終焉を迎えた。しかし、国家は依然としてジェトゥリオ・ヴァルガスのポピュリズムと経済ナショナリズムのゆるやかなバリエーションを維持していた。1930 年から 1964 年の間、ブラジルのポピュリズム自体がブラジルの経済構造の変化を導いたため (ヴァルガスの政策は産業成長を促進した)、ヴァルガスとその後継者たちは、国家が和解させた特定の種類の階級同盟の構成を変えることを余儀なくされた。

1954 年にバルガスが自殺した後、軍事クーデターが避けられないと思われたが、ブラジルのポピュリズムの支持基盤は悪化し始めた。1945 年から 1951 年にかけてのバルガスの最初の失脚と自殺は、ブラジルのポピュリズムがしばらく前から悪化していたことを示した。ブラジルのポピュリズムはその後 10 年間存続したが、新たな形をとった。コーポラティズムが 1930 年代と 1940 年代の特徴であったとすれば、ナショナリズムと開発主義は 1950 年代と 1960 年代初頭の特徴であった。これらはすべて、ブラジルを襲った危機の一因となり、1964 年以降は独裁政権が誕生した。

このように、歴史的背景が変化すると、ブラジルのポピュリズムのイデオロギーも変化した。1934年から1945年の間、ブラジルのポピュリズムは反動的な現象であり、ヨーロッパのファシズムと類似点を示した。対照的に、ジェトゥリオ・バルガスの弟子でリオグランデ・ド・スル州出身のガウーチョであるジョアン・グラール大統領（1961年～64年）の政権下では、歴史的に権利を奪われてきた労働者階級や農民、さらにはルイス・カルロス・プレステス率いる共産党との政府の親密さが目立った。

グラールは共産主義運動を吸収していたように見えたが、それは反動勢力に追放される直前のバルガスによる統合主義者の吸収を彷彿とさせるやり方だった。そしてそれは偶然ではない。結局、1964 年の軍事政権とそれに続く軍事独裁政権は、そもそもグラールの師を権力の座に導いた体制勢力と、バルガスが育てたブルジョアジーがブラジルのポピュリズムの左傾化を容認できないと見なしていたことを証明した。

バルガスの自殺後、副大統領カフェ・フィリョが1954年8月24日から1955年11月8日まで大統領職に就き^[2]、病気のため下院議長に権限を移譲した。カルロス・ルス大統領代行（11月8日 - 11日）は陸軍大臣の圧力により国会によって速やかに解任された。連邦上院副議長ネレウ・ラモス^[3] が暫定大統領に就任し、1956年1月31日にジュセリーノ・クビチェック次期大統領が就任した。

クビチェック大統領の任期は、政治的楽観主義の時代であった。「50年の進歩を5年で」という綱領を掲げて選挙運動を行い、エネルギー、輸送、食料、基幹産業、教育、そして主要目標である新首都ブラジリアの建設という6つの大きなグループに分かれた31の目標を持つ国家開発計画を提示した。この計画は、産業の成長と国土のより緊密な統合に基づいて、ブラジル経済の多様化と拡大を刺激することを目指した。クビチェックは、自動車産業、海軍産業、重工業の発展と水力発電所の建設を推進した。水力発電産業を除いて、クビチェックは事実上、国有企業のない経済を作り上げていた。

クビチェックは、この進歩を外国投資の支援で達成しようとした。外国投資には、利益送金、低税、機械輸入の特権、土地寄付などの寛大なインセンティブが与えられる。しかし、この免除は外国資本が国内資本と提携している場合（「提携資本」）にのみ認められた。この外国資本の流入は、外国企業の効率性と専門知識に太刀打ちできない国内産業を脅かした。かつて経済ナショナリズムの支持基盤の中心だった国内メーカーは、多国籍企業の経営者またはパートナーになった。ヴァルガス連合の元基盤である都市ブルジョアジーは、国家計画段階を過ぎて成長し、もはやブラジルのポピュリズムをほとんど必要としなくなった。

1958年、ブラジルは1958 FIFAワールドカップで優勝しました。

任期の終わりまでに対外債務は8,700万ドルから2億9,700万ドルに増加し、インフレと富の不平等は拡大し、農村地帯のストライキが都市部にも拡大した。

ヤニオ・クアドロスは、1960年に国民労働党（PTN）の候補者として圧倒的な支持を得てブラジルの大統領に選出されました。クアドロスが1961年1月31日に就任したとき、ブラジルが1889年に共和国になって以来、現政権が野党の選出議員に平和的に権力を委譲したのは初めてのことでした。また、ジェトゥリオ・バルガスの後継者が大統領職に就かなかったのも31年ぶりのことでした。

クアドロス大統領は、国の高インフレの原因を前任者のジュセリーノ・クビチェック大統領に押し付けた。大統領として、クアドロス大統領は賭博を禁止し、女性がビーチでビキニを着ることを禁止し、ソ連やキューバとの関係を樹立して、中立的な国際政策の実現に努めた。冷戦のさなか社会主義陣営との関係を回復したことで、議会におけるUDNの支持を失い、実質的な権力を失った。

クアドロスは1961年8月25日に辞任し、辞表の中で外国の「恐ろしい勢力」を理由に挙げた。彼の辞任は、ブラジル国民の喝采やブラジル国民会議および軍の要請により大統領職に復帰することを期待していたため、自身の権力を強化するための動きだったと一般に考えられている。しかし、この策略は直ちに議会によって拒否され、議会は彼の辞任を受け入れ、ジョアン・グラール副大統領が共産主義中国への旅行から戻るまでの間、下院議長のパスコアル・ラニエリ・マッツィーリに職務を引き継ぐよう要請した。

グラールは大統領就任にあたり、保守派政治家や軍人からの強い反対に直面し、合法化運動が勃発した。この危機は「議会による解決」によって解決された。これは、タンクレド・ネベスが首相に就任し、議会制共和国を樹立することで、大統領としての彼の権限を縮小する取り決めであった。グラールは最終的に1961年9月7日に大統領に就任した。

ブラジルは1963年に国民投票を経て大統領制に戻り、グラールの権力が強まるにつれ、議会などの既存機関の同意に関わらず、土地改革や様々な経済セクターの企業の国有化などの「基盤改革」を実行しようとすることが明らかになった。グラールは両陣営から支持を得ようとする中道主義的な試みが次第に両陣営を疎外するようになったため、議会からの支持は低かった。^[4]

1964年4月1日、一晩の陰謀の後、反乱軍は忠誠派の拠点とみなされていたリオデジャネイロに進軍した。サンパウロとリオデジャネイロの将軍たちはクーデターに加わるよう説得された。内戦を防ぐため、そして米国が公然と軍を支援することを知っていたグラールは、まずリオグランデドスルに逃げ、その後ウルグアイに亡命した。