Conseil du roi

Conseil des Affaires、Conseil d'en haut（「上院」）、Conseil d'État （「国会」）など様々な名称で知られるこの機関は、王室の評議会の中で最も重要なものであり、国政の最も重要な事柄について議論した。ほぼ今日の閣僚会議に相当するものであった。1643年以降に「Conseil d'en haut」という名称で知られるようになったのは（16世紀の「 Conseil des Affaires 」に代わる名称）、この評議会がヴェルサイユ宮殿の2階、国王の居室の隣にある「枢密院」で開かれていたことに由来する。

ルイ14世の治世以前は、評議会は極めて小規模で、第一大臣（存在した場合）、大法官、財務長官、国務長官1名、そして国務大臣（国王によって任命された顧問）が集まって構成されていた。評議会の権限は非常に広範であった。ルイ14世の治世初期には、評議会の構成員数が増加し、国務大臣に加えて、王族、王家の血を引く王子（「princes du sang」）、貴族の称号を持つ公爵（「duc et pair」）も加わった。

1661年以降、ルイ14世は枢密院を再編成し、会議への定員制や一般参加を廃止した。以後、皇太子（「ドーファン」）でさえも招待なしには出席できず、枢密院への出席は会議ごとに認められ、出席者はその後の会議に出席するためには再招待を受ける必要があった。枢密院で最も頻繁に出席したのは国務長官たちであった。当初、ルイ14世は3人（ミシェル・ル・テリエ、ユーグ・ド・リオンヌ、ジャン＝バティスト・コルベール）のみを定期的に枢密院に認めたが、後に5人に増やした。ルイ15世は7人に、ルイ16世は8人に増やした。

ルイ15世の治世中、一般に国務院（Conseil d'État）と呼ばれる評議会は、主に外交、海軍および陸軍の問題、そして戦時には軍事作戦に重点を置いていた。

評議会は日曜日と水曜日に開催されたが、特に戦時中には追加の会合が頻繁に開かれた。全体として、評議会は平均して年間120回から130回、場合によってはそれ以上の頻度で開催された。

コンセイユ・デ・デペッシュ（「メッセージ評議会」）は、総督や地方長官から送られてくる各州からの通知や行政報告を監督し、それによって4人の国務長官全員の管轄下にある国内問題を取り扱った。1650年に設立された当初は宰相が議長を務めていたが、1661年からは国王自身が議長を務めるようになった。この評議会は10人から12人のメンバーで構成されていた。第一大臣（存在する場合）、皇太子、宰相、国務大臣、国務長官、財務総監。議論される問題に応じて、他の国務顧問や請願係も出席した。

評議会は当初、週2回開催されていた。ルイ14世の時代には、国王が大臣たちと個別に会談してこれらの問題を話し合う習慣が身についたため、開催頻度は低下した。評議会で正式に審議されていなくても、下された決定は「命令による停止」 （ arrêts en commandement ）として発表された。

ルイ15世の治世下では、国会（Conseil des Dépêches）は非常に活発に活動し、国内問題においては、外交問題における最高評議会（Conseil d'En-haut）に相当する存在となった。国会は毎週土曜日、時には金曜日にも開かれたが、ルイ15世のフロンドの乱の際には、数日間連続で開かれることもあった。このようにして、国会は年間50回、危機時には年間70回以上も開かれた。

良心評議会は、教皇勅書「ウニゲニトゥス」の条項の実施を監督するために、1720年に摂政フィリップ2世オルレアン公によって設立されました。評議会は1723年以降も存続し、毎週木曜日に開催されました。1730年まで非常に多忙でしたが、フルーリー枢機卿の権力の台頭とともにその影響力は低下し、最終的に1733年に消滅しました。国王が議長を務め、第一大臣（存在していた場合）と数名の枢機卿および司教が集まりましたが、他の大臣は参加しませんでした。

ルイ14世は、ニコラ・フーケが失脚した後、国王が財務長官の職務を監督するのを支援するため、1661年9月に王立財務評議会を設立した。1661年以前は、財政問題はルイ13世の治世下、1615年に設立された財務局で扱われていた。

財政評議会の管轄範囲は広く、王室予算、課税、産業、商業、通貨、農民総監との契約などを扱っていた。この評議会では、タイユ（地方行政区画）の規模が決定され、財政や課税に関する紛争が裁定された。

評議会は、国王、財務評議会議長（名誉職だが高給）、皇太子、場合によっては宰相、財務総監、そして（通常は）国王の顧問2名、および財務長官で構成されていた。

1715年までは、評議会は週2回開催されていた。それ以降、財政に関する決定は国王が財務総監と一対一で協議して行い、評議会はほとんど議論することなくその決定を追認するだけとなった。摂政フィリップ2世オルレアン公の時代、そしてルイ15世の時代には、評議会は毎週火曜日に開催された。1728年から1730年頃からは開催頻度が週1回未満に減り、1730年から1740年にかけては2週間に1回しか開催されなくなった。

王立商業評議会は、財務評議会に相当する機関として1664年に設立されたが、1676年に消滅し、1730年に再興した。この評議会は他の評議会と完全に差別化されることはなく、その影響力は限定的であった。1787年、王立商業評議会は財務評議会と再統合された。

国務財務評議会（Conseil d'État et des financesまたはConseil ordinaire des finances）は、17世紀初頭に、財政問題を含む様々な政府監督機能を担う機関として設立されました。ルイ13世の治世中にその威信は低下し、最終的には王室行政に関する法的紛争や、財政および課税に関する主権裁判所の判決に対する上訴を扱う最高裁判所としての役割を終えました。評議会の構成員は私的評議会（下記参照）と同じでしたが、財務総監の役割はより大きくなっていました。

評議会は1665年に徐々に使われなくなり始め、1680年から1690年の間に完全に消滅した。財務大臣が財政の指揮から外されたことで、コルベールは評議会の会計監査官を自身の財務長官に置き換えることができ、財政上の決定は事実上、統制総局と財務評議会の合議制の雰囲気の中で決定され、こうして国務財務評議会での議論は不要になった。

17世紀後半までに、行政紛争における裁定者としての評議会の役割は、私的国務院（下記参照）に吸収された。

枢密院は、Conseil privé、Conseil d'État privé、Conseil des partiesなどとも呼ばれ、フランスの司法制度に関する決定を行う主要機関であり、今日のConseil d'Étatとほぼ同等の機関であった。

1557年に初めて設立された。大評議会は国王の評議会から完全に独立した自治的な裁判所であったため、特に裁判所の公平性が問われるような特定の司法案件については、国王の評議会内で審議・判決を行う必要性が生じた。こうした特別法廷での審理により、国王の評議会内に係争案件を監督する新たな部門が生まれ、それが枢密院（ Conseil privé）または当事者評議会（Conseil des parties、すなわち訴訟当事者）と呼ばれるようになった。理論上は、国王が常任顧問とともにこの評議会で司法権を行使することになっていたが、実際には、評議会は宰相が議長を務め、法務担当者（パリ高等法院の5人の議長、裁判所に案件を持ち込む請願人、当事者を代表する弁護士や検察官）が配置されていた。

枢密院の主な管轄領域は、個人間の民事訴訟（特に名門一族が関わる事件や、議会裁判官間の利益相反の可能性がある場合）および司法または行政管轄権の衝突であった。大評議会と同様に、枢密院は最高裁判所として機能し、王国の様々な主権裁判所（議会や大評議会を含む）に対する判決を下し、最終的な司法審査と法律の解釈（いわゆる「召喚」の手続き）、司法機関の監督、王室の官職、教会の聖職禄、カトリック教徒とプロテスタント間の問題に関する紛争の裁定を行った。

17世紀後半以前、私的裁判所（Conseil privé）は専ら司法機関であったが、当時、行政紛争に関する業務を「国務財務評議会」（Conseil d'État et des finances）（その形態では消滅していた）から引き継いだ。この新しい評議会は「私的国務財務局」と呼ばれ、3つの部門に分かれており、それぞれ別々に会合を開いていた。すなわち、「当事者評議会」 、「大財務局」、「小財務局」である。

国王が枢密院に出席することは稀であった。ルイ14世はこの治世の初期には時折出席したが、ルイ15世はわずか2回（1762年と1766年）しか出席しなかった。国王の空席は、国王の不在を象徴していた。枢密院は、国王の椅子の右隣に座る宰相によって主宰された。

この評議会は王室評議会の中で最大規模であり、宰相、王家の血を引く王子（princes du sang）、貴族の称号を持つ公爵（ducs et pairs）、大臣および国務長官、財務総監、30人の国務顧問、80人の会計監査官、および財務長官で構成されていた。しかし、一般的には、国務顧問、会計監査官、そして（時折）財務長官のみが定期的に出席していた。会議は通常40人程度で構成され、60人を超えることは稀であった。

枢密院は、国王の居室の外にある特別な部屋、サル・デュ・コンセイユで月曜日に開かれた。ヴェルサイユでは、この部屋は「旧館」の1階にあり、大理石の中庭（クール・ド・マルブル）と王子の中庭に面していた。評議員は黒革の肘掛け椅子に座り、請願係は立ったままだった。各会合の後、宰相は評議員（「メッシエール・デュ・コンセイユ」と呼ばれた）と食事を共にした。枢密院は10月から聖マルティヌスの祝日まで休会だった。年間約40～45回の会合を開き、350～400の法令を発布した。

司法審理に付される前に、案件は依頼人（maître des requêtes）によって評議会に提出され、国家顧問団によって検討された。審議される事項（例えば、教会事務局）や求められる司法措置の種類（例えば、上告局）に応じて、特別な部署が設置された。主権裁判所の行為に関する事項の場合、評議会は通常、まず下級裁判所の判決を作成した議会検察官または裁判官に、評議会の前でその理由を説明するよう求めることから始めた。

これら2つの常設委員会（commissions ordinaires ）は、財政法上の紛争に関する国務財務省の管轄を引き継いだ。委員会は国務顧問と徴税官で構成され、大委員会は首相、小委員会は財務省長官がそれぞれ監督した。

グランデ・ディレクションは、コンセイユ・ド・ディレクション・デ・フィナンシャル（前述）の直接の後継機関であったが、役割は小さく、年に6回から12回しか開催されなかった。

小審裁判所はおよそ10名で構成され、大審裁判所の業務を準備し、最も単純な事件を審理することで大審裁判所の負担を軽減するために設立された。不定期に会合を開き、1767年頃に消滅した。