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執行吏（フランス語： bailli 、フランス語発音： [baji] ）は、北フランスのアンシャン・レジーム時代の国王の行政代表者であり、管轄区域（baillage ）における司法の適用と行政および地方財政の管理を担当していた。
名前
Bailli は12 世紀に初めて記録され、古フランス語では統治または管理を意味する同じ単語が使われています。[1] 17 世紀の著者の 1 人は、古フランス語の単語 が当時「守護者」または「保護者」を意味していたと述べています。[2] この単語は、俗ラテン語のbajulivusに由来し、「城を管理する役人」（つまり、王室の城主[要出典]または「門番」）を意味します。[1]
歴史
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12世紀後半から13世紀初頭にかけて、フランス王政の権力体系の基盤となる中央機関を設立した有能で独創的な行政官であったフィリップ2世は、ノルマンディー公などの初期の君主が用いていた中世の財政・課税区分（「バイリー」）に基づいて、国王の北部領土（ドメーヌ・ロワイヤル）に執行官を任命することで王領の拡大を図った[3]。フランドルでは、伯爵が同様の執行官（オランダ語：バルジュー）を任命した。トゥールーズ伯領の継承後に獲得した国王の南部領土では、これに相当する代理人がセネシャルであった。
時の経過とともに、管区長の役割は、王権、行政、司法の延長として大きく拡大した。1191年以降、大執事の職が空席となったため、管区長は固定され、司教区長より上位の有力な役人としての地位を確立した。管区長の管轄区域には、約6つの司教区が含まれていた。国王によって控訴が認められると、以前は不可能だった司教区の判決に対する控訴が、管区長の管轄となった。さらに、14世紀には、司教区長は、耕作司教区を除いて、領地の収入を徴収する責任を負わなくなり、代わりにこの責任は王室の徴収人 (receveurs royaux) に委ねられた。地方軍の派遣 (ban および arrière-ban) も管区長に引き継がれた。したがって、司祭は、貴族に対する請求や王室裁判所に留保された訴訟 (cas royaux) に関する治安判事と並行して、家臣に対する下級裁判官としての唯一の機能を保持しました。これは、13 世紀と 14 世紀の主要封建裁判所で確立された前例に従っており、そこでは司祭の略式訴訟が厳粛な治安判事の会議と区別されていました。
ノルマン朝イングランドの地方行政が地元の大家族から選抜された保安官を通じて行われていたのとは異なり、執行官は政府から派遣された有給の役人であり、配属された地域に権力網を持たず、真の官僚として、収入と社会的地位は自分が代表する中央行政に完全に依存していた。「したがって執行官は国王に熱狂的な忠誠を誓い、国王の権力の完全な行使のみに関心があった」とノーマン・カンターは述べている。[4]パリの大聖堂の学校と大学は、国王の執行官として働く事務員と弁護士を供給した。
参照
参考文献
- ^ ab "Centre National de Ressources Textuelles et Lexicales" [国立テキストおよび語彙リソースセンター]。CNRTL.fr (フランス語)。 2012年。2023 年3 月 1 日に取得。
- ^ デ・ラ・メア、ニコラ (1705)。 「タイトル 5、第 2 章、トラブルがフランスに到着します。フランスの支店は廃止され、フランスの総督府が廃止されます。治安当局と警察の変更が行われます。Origine des Prevosts、Vicomtes、ヴィギエ、バイリス、セネショー」 [問題がフランスにやって来る私たちの王の第二支部の終わり。旧法は廃止され完全に失われる。これにより治安判事と警察に変化が生じた。州知事、子爵、ヴィギエ、廷吏、セネショーの起源]。バーナード、フィリップでは。シャピロ、スティーブン (編)。 Traité de la Police (フランス語)。 Vol. 1. パリ：ジャン・エ・ピエール・コット。 p. 30.
- ^ ノーマン・F・カンター『中世の文明』 1993年：412頁以降では、バイリの制度について論じている。
- ^ Cantor 1993、同上。