共同統治

資源管理に関する注目すべき共同統治協定には、ワイカト川管理局、オークランド火山地帯を管理するトゥプナ・マウンガ・オ・タマキ・マカウラウ管理局、カンタベリーのエルズミア湖を管理するテ・ワイホラ共同統治協定、ロトルア・テ・アラワ湖戦略グループ、タウランガのガー・プーティリアオ・オ・マウアオ、マウンガタウタリ生態保護団体などがある。ワイカトのアイランド・トラスト、ガティ・ファトゥア・オラケイ保護区委員会、パラカイ・レクリエーション保護区委員会、ガイ・トゥホエおよび自然保護局によるテ・ウレウェラの森林と湖、およびテ・アワ・トゥプア（ワンガヌイ川集落）の共同管理。^{[ 2 ] [ 5 ] [ 9 ]}

2003年、ベイ・オブ・プレンティ地方議会とロトルア地区議会は、ロトルア・テ・アラワ湖戦略グループとして知られる合同委員会を設立し、後にテ・アラワ・マオリ信託委員会が加わりました。戦略グループは、 12の大きなロトルア湖とその集水域からなるロトルア湖集水域の管理を担当することになりました。2006年、テ・アラワ湖和解法2006により湖底の所有権がテ・アラワ族に返還された後、委員会は正式な地位を与えられました。2007年、政府はロトルア湖集水域の水質管理のため、2つの地方自治体議会とテ・アラワ・マオリ信託委員会と覚書を締結しました。^{[ 10 ]}

2008年、ワイカト・タイヌイ族（イウィ）とニュージーランド政府は、ワイカト川に対する部族の権利主張について和解に達した。この和解は見直され、その結果として2010年ワイカト・タイヌイ・ラウパトゥ請求（ワイカト川）和解法が制定され、ワイカト川管理局が、王室と5つの地元イウィ（タイヌイ族、テ・アラワ族、ンガティ・トゥファレトア族、ンガティ・ラウカワ族、マニアポト族）間の共同統治および共同管理の枠組みの一部として設立された。管理局の共同統治構造を反映して、10名の理事会は、5名の部族代表と5名の王室代表（地域評議会代表1名と地方自治体代表1名を含む）で構成されている。^{[ 3 ] [ 11 ] [ 12 ]}理事会は合意に基づく意思決定を行い、そのビジョンと戦略は長期的なものであり、政治サイクルを超えて、将来の世代のために川の健全性を回復し保護することを目指している。^{[ 3 ]}

2010年から2012年にかけての条約和解交渉を経て、2014年ンガ・マナ・ウェヌア・オ・タマキ・マカウラウ集団賠償法により、オークランド火山地帯にある14の火山の所有権がンガ・マナ・ウェヌア・オ・タマキ・マカウラウ（オークランドの13のイウィとハプー（サブ部族）を代表する集団）に移管されました。この賠償法により、6人の部族代表、6人のオークランド市議会代表、および1人の議決権のない王室代表からなる共同統治体制を持つトゥプナ・マウンガ・オ・タマキ・マカウラウ機構が設立されました。さらに、この賠償法により、14の火山の管理は機構、環境保全省（DOC）、およびオークランド市議会に分割されました。条約和解の一環として、ノースヘッドはDOCが管理し、マウント・スマートはオークランド市議会が管理しています。さらに、マンゲレ山の土地とマウンガキエキエ/ワンツリーヒルの一部は王室が所有しているが、保護区法1977の目的のために当局が2つの場所を管理している。^{[ 13 ]}

2012 年 3 月、マウアオ トラストはタウランガ モアナ イウィ コレクティブの支援を受けて、マウアオ歴史保護区の共同管理団体関係をタウランガ市議会と提案しました。 2004年7月、国王は保護区の手数料単純地所をタウランガの3つの地元イウィ、ガイ・テ・ランギ、ガーティ・ランギヌイ、ガーティ・プケンガに譲渡することに同意した。その後、これら 3 人の iwi は、自分たちの利益を代表するために 2007 年 7 月にマウアオ トラストを設立しました。 2013 年半ば、マウア トラストと市議会は覚書に達し、マウア歴史保護区を共同管理するガー プーティリアオ オ マウアオを設立しました。^{[ 14 ]}

2015年、ンガイ・タフ族、王室、カンタベリー地方議会は、エルズミア湖／テ・ワイホラ湖とその周辺集水域を管理するための正式な共同統治協定に合意した。1998年、政府はワイタンギ条約の和解の一環として、テ・ワイホラ湖底の所有権をンガイ・タフ族に移譲した。その後、ンガイ・タフ族のテ・ワイホラ管理委員会は、環境保全省（DOC）と協力して、エルズミア湖底と周辺土地の共同管理計画を策定した。その結果、2009年のカンタベリー水管理戦略が策定され、2015年の共同統治協定につながった。^{[ 15 ]}

2023年、アオテアロア緑の党は、カイパラ海域修復プロジェクトに触発され、タラナキ港近くのシュガーローフ諸島周辺の海岸修復プロジェクトを実施するためのイウィとハプー向けの1億ニュージーランドドルのモアナ基金を発表した。 ^{[ 5 ]}

第53回ニュージーランド議会（2020年～ 2023年）の間、第6次労働党政権は、地方自治体におけるマオリの選挙区と選挙区の定着、スリーウォーターズ改革プログラムの展開、マオリ保健局（Te Aka Whai Ora）の設立、および2023年自然・建築環境法（ 1991年資源管理法の代替として）など、いくつかの共同統治政策とプログラムを導入した。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 9 ]}労働党政権の共同統治政策は、野党の国民党とACT党^{[ 5 ] [ 16 ]} 、ホブソンズ・プレッジ・ロビー団体、および右翼活動家のジュリアン・バチェラー^{[ 17 ] [ 18 ]}からの反対を招いた。

2023年のニュージーランド総選挙では、共同統治が主要な選挙争点となり、国民党、ACT党、ニュージーランド・ファースト党は、マオリ区、スリー・ウォーターズ、マオリ保健局、先住民の生物多様性共同管理など、労働党の共同統治プログラムの撤回を求めて運動を展開した。^{[ 19 ] [ 5 ] [ 20 ]}

2023年11月下旬、新たに発足した第6次国民政府は、ACT党およびニュージーランド・ファースト党との連立合意の一環として、労働党政権の公共部門共同統治政策を覆すことを約束した。^{[ 6 ] [ 7 ]}また、政府は「マオリ選挙区の設置または継続使用に関する地方住民投票の権利を回復する」ことも約束した。^{[ 6 ] [ 7 ]}

2023年12月20日、国民党主導の連立政権は、資源管理法の枠組みを改革する計画の一環として、自然環境および建築環境法を廃止する法案を可決した。^{[ 21 ]}

2024年2月14日、政府は前労働党政権の「3つの水」改革プログラムを廃止する法案を緊急に可決した。国民党、ACT党、ニュージーランド・ファースト党はこの法案を支持したが、労働党、緑の党、マオリ党は反対した。^{[ 22 ]}

2024年2月28日、政府はTe Aka Whai Ora（マオリ保健局）を廃止する緊急法案を可決した。^{[ 23 ]}

2024年7月30日、政府はマオリ選挙区の設置または継続使用に関する地方住民投票の権利を回復する法案を可決した。国民党、ACT党、ニュージーランド・ファースト党はこの法案を支持したが、労働党、緑の党、マオリ党は反対した。^{[ 24 ] [ 25 ]}

先住民族の共同統治の国際的な例としては、アメリカ合衆国におけるネイティブアメリカンの部族主権や、フィンランド、ノルウェー、スウェーデンにおけるサーミ人の議会などが挙げられる。^{[ 1 ] [ 26 ]}

労働党は、共同統治を協力、共同意思決定、情報と専門知識の共有に基づくパートナーシップとみなしている。労働党は、ワイカト川管理局のような共同統​​治の仕組みを支持しており、これを同党の「スリー・ウォーターズ」改革プログラムのモデルとみなしている^{[ 5 ]}。また、地方自治体におけるマオリの選挙区や区の拡大も支持している^{[ 27 ] 。}

緑の党は、共同統治を、ワイタンギ条約のマオリ版の枠組みの中で、ティノ・ランガティラタンガ（マオリの自決権）を尊重する手段とみなしてきた。緑の党は、マオリのイウィ（「部族」と呼ばれることもある）とハプー（下位集団）が関わるモアナ基金の沿岸再生プロジェクトを支援してきた。同党は、イウィとハプーによって正当であると認められた共同統治の取り決めを支持している。^{[ 5 ]}

テ・パティ・マオリは、共同統治を、王室とマオリが望ましい目標を達成するために共通点と協力を見出す方法と捉えている。同党は、ワイカト川管理局やタラナキのトゥプナ・マウンガ管理局など、いくつかの共同統治協定を支持してきた。既存の資源管理協定に加えて、テ・パティ・マオリは、教育や医療などの他の分野への共同統治の拡大を支持している。^{[ 5 ]}

国民党は、ワイカト川管理局、トゥプナ・マウンガ・オ・タマキ・マカウラウ管理局、テ・アワ・トゥプア（ワンガヌイ川和解）協定などの資源管理共同統治協定を支持してきた。これらの共同統治協定は、ワイタンギ条約の和解の一環として、王室と様々なイウィ（部族）やハプー（支族）の間で、地方自治体、農家、企業などの他の関係者の意見を取り入れて設立された。^{[ 5 ] [ 27 ]}クリス・フィンレイソンは、多くの和解の際にワイタンギ条約交渉担当大臣を務めており、「共同統治協定に民主主義の欠陥があるとは認めない」と述べている。^{[ 3 ]}国民党は、スリー・ウォーターズ改革プログラム、テ・アカ・ワイ・オラ、マオリの区や評議会など、公共サービスへの共同統治協定の拡大に反対している。^{[ 5 ] [ 27 ]}

同様に、ACT党は、トゥプナ・マウンガ・オーソリティやワイカト川オーソリティなどの資源管理共同統治協定を支持してきた。しかし、同党は共同統治を公共サービスに拡大することには反対している。国民党と同様に、ACT党は2023年自然・建築環境法、テ・アカ・ワイ・オラ、およびスリー・ウォーターズ・プログラムの廃止を提唱している。ACT党はまた、地方自治体におけるマオリの区と選挙区の導入を撤回すると誓っている。^{[ 5 ] [ 27 ]}国民党のマオリ開発担当スポークスパーソンであるタマ・ポタカは2023年に次のように述べている。「共同統治協定は20年近く前から存在しており、概して非常にうまく機能している」^{[ 5 ]}

ニュージーランド・ファースト党のウィンストン・ピーターズ党首は共同統治に反対し、その概念は協力からいわゆる「人種的特権」や「民族的エリート主義」へと堕落したと主張している。ニュージーランド・ファースト党は、スリー・ウォーターズ計画を拒否し、それが地元のイウィに意思決定における拒否権を与えることになると主張している。^{[ 5 ]}同党は先住民の生物多様性の管理における共同統治に反対している。^{[ 27 ]}

2024年3月、ピーターズは国情演説の中で、共同統治をナチスの人種理論になぞらえ、物議を醸した。彼の発言は、ニュージーランド・ホロコーストセンターのスポークスマンであるベン・ケペスと労働党党首のクリス・ヒプキンスによって、不快で扇動的だと評された。^{[ 31 ]}

2026年6月中旬、ピーターズは、ニュージーランド・ファースト党が共同統治反対の公約の一環として、 2026年のニュージーランド総選挙でオークランド市議会の独立マオリ法定委員会を廃止することを公約に掲げて選挙運動を行うと述べた。^{[ 32 ]}