南緯36度51分 東経174度47分/南緯36.850度 東経174.783度/ -36.850; 174.783
オークランド市議会(マオリ語:Te Kaunihera o Tāmaki Makaurau)は、ニュージーランドのオークランド地方の地方自治体です。単一自治体として、地方政府および地域政府としての役割を果たしています。2010年に同地域の7つの地方自治体と1つの地域議会が合併して設立されました。オセアニアの地方自治体の中で、最も人口の多い自治体です。
統治機関は、市長1名と13の選挙区から選出された20名の市議会議員で構成される。また、21の地方委員会に所属する151名の委員が、それぞれの地域に関する事項について意思決定を行う。
この評議会は、複数の議会制定法と、中央政府によって設立されたオークランド移行庁によって設立された。評議会の設立方法とその組織構造は、設立期間中、幅広い層から繰り返し批判を受けた。
オークランド市議会は、オークランド地域議会と、オークランド市議会、マヌカウ市議会、ワイタケレ市議会、ノースショア市議会、パパクラ地区議会、ロドニー地区議会、フランクリン地区議会の大部分を含む、地域の 7 つの市議会および地区議会の機能を引き継ぎました。
オークランド地域評議会は、オークランド地域局に代わって1989年に設立されました。その活動の柱の1つは公園ネットワークの拡大であり、オークランド評議会は、環境保全省やボランティアと協力して開発された多くの復元された自然生息地や保護区を含む、4万ヘクタールを超える26の地域公園をオークランド評議会に引き継ぎました。[ 2 ]北部バスウェイのような公共交通機関に焦点を当てたさまざまなプロジェクトや、重要な鉄道および公共交通機関への投資は、オークランド地域交通局を通じて実現され、その多くは、オークランド港湾局の規制緩和後、オークランド港を公有のままにして配当金で改善資金を賄うことで支えられました。[ 2 ]
2010年まで、オークランド地域には7つの「市/地区」当局と1つの「地域」当局がありました。2000年代後半、ニュージーランドの中央政府とオークランド社会の一部は、この多数の議会と強力な地域政府の欠如(オークランド地域議会は限られた権限しか持たなかった)がオークランドの発展を妨げており、より強力な地域政府、あるいは1つの地方議会への統合が有益であると感じていました。また、以前に多数のはるかに小さな自治区議会を統合した際にも約束された利点は得られず、政治への地域住民の参加が減少したことを指摘する人もいました[ 3 ]。論説委員は、(おそらく主にウェリントン出身の)「スーパーシティ」の提唱者たちが、過去の税金や公共料金の値上げを考慮して、節約の約束を慎重にしていないことを指摘しました[ 4 ] 。
2007年、政府はオークランドの統治に関する王立委員会を設置し、どのような再編を行うべきかについて報告するよう求めた。[ 5 ] [ 6 ]報告書は2009年3月27日に発表され[ 7 ]、政府はその後、2010年の地方選挙までに、単一の市長と20~30の地方委員会を持つオークランド議会の下、都市圏全体を含む「スーパーシティ」を設立すると発表した[ 8 ] [ 9 ]が、王立委員会の主要な勧告の一部も変更された。
2023年3月23日、オークランド市議会は、ニュージーランドの地方議会の全国代表機関であるニュージーランド地方自治体協会(LGNZ)からの脱退を10対10の差で決定した。ブラウン市長は、市議会の投票中に行き詰まりを打開するために議長票を行使した。ブラウン市長は、同協会のメンバーが会議中に定期的に酔っ払っており、オークランド市議会はニュージーランド政府と独自に交渉できると述べた。ブラウン市長はまた、LGNZからの脱退によりオークランド市議会は年間64万ニュージーランドドルを節約でき、負債の削減に役立つと述べた。オークランド市議会のLGNZ脱退の決定は、同僚議員のリチャード・ヒルズ、アンディ・ベイカー、ジュリー・フェアリー、およびLGNZ会長のスチュアート・クロスビーによって、オークランドの納税者や他の地方議会との協力に悪影響を及ぼすと批判された。[ 10 ]
オークランド市議会の統治機関は、市長と市議会議員で構成されています。統治機関の監督分野に関する意思決定は委員会によって行われ、そのうちのいくつかは統治機関全体で構成され、ほとんどの委員会は市長によって任命された議長と統治機関のメンバーの一部で構成されています。[ 11 ]
オークランド市長は、オークランド市議会の統治機関の議長として直接選挙で選出される。
ダグ・マッケイは、他の27人を抑えて評議会の初代最高経営責任者に選ばれた。[ 20 ]彼は地方自治体での直接的な経験はなかったが、オークランドとの強い繋がりがあり、企業幹部として30年の経験があった。[ 20 ]彼は67万5000ドルの給与と6万7500ドルのインセンティブボーナスを受け取ることになっていた。[ 20 ]
スティーブン・タウンは2014年1月15日に最高経営責任者に就任した。[ 21 ] 2020年2月初旬、タウンは2020年12月まで任期を全うせず、 7月初旬にニュージーランド技能技術研究所に移籍すると発表した。[ 22 ]
オークランド市議会には、市議会が管理する組織(CCO)がいくつかあります。これには、市議会が理事会メンバーの少なくとも50%を任命する組織が含まれます。[ 30 ]重要なサービスや活動を担当するCCO、または1,000万ドル以上の資産を管理するCCOは、実質的な組織とされています。[ 30 ]
2026年6月中旬、ポピュリスト政党であるニュージーランド・ファースト党は、共同統治反対運動の一環として、 2026年のニュージーランド総選挙で独立マオリ法定委員会の廃止を公約に掲げて選挙運動を行うと発表した。[ 33 ]
同評議会は、2009年地方自治体(タマキ・マカウラウ再編)法[ 34 ] 、 2009年地方自治体(オークランド評議会)法[ 35 ]、および2010年地方自治体(オークランド移行措置)法[ 36 ]の3つの法律によって設立された。
評議会は約 340 億ドル (2010 年) の資産を所有しており[ 37 ] 、これには 10 万ヘクタールを超えるオープン スペース、公園、保護区[ 38 ]や、オークランド交通CCO が管理する大規模な交通資産が含まれます (詳細はその記事を参照)。
オークランド市投資公社(ACIL)は、運輸以外の投資資産を担当するCCOであり、オークランド空港の22.4%の株式(11億3000万ドル相当)、オークランド港湾公社の100%の株式(10億8000万ドル相当)、オークランド映画スタジオ(800万ドル相当)(2014年5月時点の価値)を含む、総額25億4000万ドルの市投資を管理している。[ 39 ]
評議会は、地域周辺に28の地域公園を所有・管理している。[ 40 ]これらの公園のほとんどは、オークランド地域評議会から引き継いだものである。[ 41 ]
オークランド市議会の税率は、合併したさまざまな地方議会の税率とオークランド地域議会の税率を合わせたものです。2011~2012年度の納税者は、合併前と同じ税率に3.94%の増額を加えた税率を課されており、市議会は当初予想されていたよりもはるかに低い税率の増額を達成したと述べています。[ 42 ] 2011年の市議会の収入の53%は税率で、残りは「補助金、交付金、開発および財政的貢献、使用料および手数料」です。[ 42 ]
2011年時点で、評議会の予算の24%が「芸術サービスとギャラリー、イベント、博物館、公園、レクリエーション施設、動物園」に費やされ、22%が「交通管理」に費やされた。その他の大きな要素としては、「計画と規制」が14.5%、「コミュニティサービス、図書館、緊急管理、墓地」が11.5%であった。[ 42 ]
2016年時点で、税収の38%が「交通」、27%が「公園、コミュニティ、ライフスタイル」、16%が「環境管理と規制」、8%が「オークランド開発」、6%が「経済文化開発」、5%が「ガバナンスとサポート」に費やされた。[ 43 ]
2010年10月の最初の市議会選挙では、レン・ブラウンが市長に選出され、市議会は中道左派が多数を占めた。 [ 44 ]ブラウンは2013年10月に再選され、再び市議会は大部分の支持を得た。[ 45 ] 2016年の市長選挙では、労働党議員のフィル・ゴフが、最有力ライバルのビクトリア・クローンと将来の緑の党議員クロエ・スワーブリックに圧勝し、勝利した。[ 46 ]ゴフは2019年の市長選挙で再選され[ 47 ]、2022年の市長選挙には出馬しないことを選択した[ 48 ] 。この選挙はウェイン・ブラウンが勝利した。[ 49 ] 2025年の市長選挙では、ブラウンは絶対多数で再選された。[ 50 ]
地方委員会は、オークランド地域で地方レベルのガバナンスを提供する地域以下の地方自治体組織です。その責任には、イベントや図書館や地域の公園などのコミュニティ施設の管理が含まれます。地方条例を制定したり、地方の目的税を提案して統治機関に提出して採択してもらう権限があります。[ 51 ]