クレメント・ザブロッキ

クレメント・ザブロッキ
ロバート・F・シュンケによる下院外交委員会の公式肖像画（1979年）
下院外交委員会委員長
在任期間 ：1977年1月3日～1983年12月3日
先行	トーマス・E・モーガン
後継者	ダンテ・ファセル
メンバー米国下院 ウィスコンシン州第4選挙区出身
在任期間 ：1949年1月3日～1983年12月3日
先行	ジョン・C・ブロフィ
後継者	ジェリー・クレツカ
メンバーウィスコンシン州上院 第3地区から
在任期間 ：1943年1月1日～1949年1月1日
先行	アーサー・L・ジムニー
後継者	カジミール・ケンジオルスキ
個人情報
生まれる	( 1912-11-18 )1912年11月18日アメリカ合衆国ウィスコンシン州 ミルウォーキー
死亡	1983年12月3日(1983-12-03)（71歳） 米国ワシントンD.C.
休憩所	ミルウォーキーのセント・アダルバート墓地
政党	民主的
配偶者	ブランシュ・M・ジャニック ​ ​ （ 1937年生まれ 、1977年死去）
子供たち	2
母校	マルケット大学( Ph.B. )

クレメント・ジョン・ザブロッキ（1912年11月18日 - 1983年12月3日）は、ウィスコンシン州ミルウォーキー出身のポーランド系アメリカ人政治家。 1949年から1983年に亡くなるまで、ウィスコンシン州第4選挙区を代表して18期にわたり米国下院議員を務め、同州で最も長く在職した議員の一人である。 ^[1]

リベラルな民主党員である彼は、反共産主義の立場を強く取り、ベトナム戦争を支持することで外交政策で名声を築いた。彼はアメリカの介入のきっかけとなったトンキン湾決議の最初の提案者だったが、戦争の終わり近くには、将来の大統領の戦争遂行権限に制約を課すことを目指した戦争権限決議の推進者でもあった。彼はキャリアの最後の7年間、下院外交委員会の委員長にまで昇進した。 ^[2]

クレメント・ザブロッキはウィスコンシン州ミルウォーキーで生まれ育ち、人生の大半をそこで過ごした。ポーランド移民の息子として、ミルウォーキーの繁栄するポーランド系アメリカ人コミュニティでポーランド語と英語の両方を話しながら育った。^[3] 彼はセント・ヴィンセント・カトリック教区学校に通い、その後マルケット大学高等学校を卒業した。彼は10歳からオルガン奏者のレッスンを受け、教会の礼拝で演奏したり、教会の聖歌隊を指揮したりして大学の学費を稼いだ。また、デパートの店員としても働いた。^{[3]彼はミルウォーキーの}マルケット大学 に進学し、1936年に博士号を取得した。卒業後は音楽家としての仕事を続け、ポーランド移民に英語と市民権試験対策コースを教えることで収入を補った。^{[4] [3]}

ミルウォーキーの伝説によると、ザブロッキはポーランド移民の学生たちに、アメリカの政治に参加することの重要性をしばしば強調した。ある時、彼のクラスの学生であるミセス・ジーニアスが、彼に、そんなに政治について知っているなら、公職に立候補すべきだと答えた。ザブロッキは、即座にウィスコンシン州上院議員に立候補すると表明した。この話が真実かどうかはともかく、ザブロッキには政治生活を始めるための強固な基盤があった。彼の叔母であるレオーネ・ウォジンスキーは、ミルウォーキーのポーランド系アメリカ人コミュニティの指導者であり、市内の他のコミュニティにまたがる市民団体で非常に活発に活動していた。彼女はザブロッキをそれらの組織に紹介し、彼はすぐに「パーティーの中心人物」になった。^[3]

1938年のウィスコンシン州上院議員選挙でのザブロッキの出馬は、彼にとって初めての公職選挙だった。彼はまだ26歳で、ウィスコンシン州第3上院選挙区の現職アーサー・L・ジムニーに対抗する予備選挙を開始した。ジムニーは、議会組織への支援と引き換えにウィスコンシン進歩党から多くの個人的利益を受け取っていたため、地元民主党員やポーランド人コミュニティの反発を買っていた。 ^{[5]現在と同様、第3上院選挙区は、}ウォーカーズポイントからジャクソンパーク地区まで ミルウォーキー市の南側の一帯に及び、市内のポーランド系アメリカ人地区の多くを含んでいた。しかし、ザブロッキに加えて、1938年には6人の民主党員もジムニーに挑戦しようとしたため、票が大幅に減少した。ジムニーは再指名を勝ち取ったが、ザブロッキは予備選挙でわずか411票差で2位という意外な結果となった。^[6]

ジムニーは1942年に再出馬せず、ザブロッキがすぐにジムニーの後継者として最有力候補と目された。しかし、彼はリチャード・F・マルシェフスキーとの民主党予備選で激しい戦いを強いられた。ザブロッキは53.6%の得票率で勝利した。^[7]

州上院では、ザブロッキは当時の民主党の一般的な問題を擁護し、フランクリン・D・ルーズベルトのニューディール政策、労働組合、退役軍人給付金などを支持したが、圧倒的な少数派であり、法案の作成にはほとんど影響力を持たなかった。^[3] 彼は1946年に元州議会議員マーティン・フランツコビアックの予備選挙での挑戦を破り、総選挙で圧勝した。^[8] 1948年春の選挙で、ザブロッキはミルウォーキー市の会計監査役に立候補したが、落選した。

1946年、当時ミルウォーキーの現職下院議員だったタデウス・ワシレフスキーは再選を目指して民主党予備選挙で敗退し、その後、無所属で総選挙に出馬したため民主党票が分散し、共和党のジョン・C・ブロフィが36%の票を獲得して辛うじて勝利した。ワシレフスキーが1948年に再出馬しない意向を示したため、ザブロッキが参戦し、すぐに予備選挙で勝利した。しかし、総選挙では、1946年の民主党候補エドマンド・V・ボブロヴィッツが進歩党の公認で参戦したため、ザブロッキは再び民主党票が分散する危険に直面した。ザブロッキと他の著名なミルウォーキー民主党員は、ボブロヴィッツの過去の共産党とのつながりを非難することで、この問題を回避しようとした。^{[9] [10]} 現職のブロフィは、下院議員に選出される前はミルウォーキー市議会議員を務めたのみで、ウィスコンシン州のマスコミからは社交的なザブロッキに比べて選挙運動が弱いとみなされていた。^[11] 総選挙では、ザブロッキが56%近くの票を獲得し、大差で勝利した。^[12]

彼はウィスコンシン州第4選挙区の代表であり、当時はミルウォーキー市の南側を含むミルウォーキー郡の南半分すべてと、ワウワトサ市と町も含まれていた。彼は第81回議会の初めに宣誓し、1949年1月3日から1983年12月3日に死去するまで17回再選された。 ^[13] ザブロッキは、そのキャリアの中でいくつかの予備選挙で対立し、総選挙ではほぼ常に共和党の対立候補と対決したが、1948年の総選挙以降の他の選挙で60％を下回ることはなかった。

ザブロッキは、下院議員としての最初の任期から下院外交委員会に任命された。彼は直ちに強力な反共産主義路線を打ち出し、米国は新設された中華人民共和国を承認すべきではないと主張し、中国と東欧の人々が最終的に共産主義を打倒すると主張した。物議を醸したが、彼はまた、米国は共産主義の中国よりもフランコ政権を早く承認すべきだとも発言した。 ^[14] 彼はまた、最初の任期中、イスラエル建国1周年にその建国を歓迎し、第二次世界大戦の荒廃後の難民や避難民の避難所としてそれを賞賛した。^[15] ザブロッキはフランコ政権下のスペインとの和解を継続的に支持したことで、1952年に当時の米国大統領ハリー・S・トルーマンと公然と論争することになった。 ^{[16]ザブロッキはまた、トルーマン大統領に}解任されたダグラス・マッカーサー将軍を議会に証言に 招く共和党の計画を支持した。

政治的には、ザブロッキは初期の頃、特にパトロネージの機会をめぐって州民主党指導部と衝突した。^[17]

ザブロッキは、米国下院議員に選出された後、上級職への立候補を一度だけ試みた。それは、ジョセフ・マッカーシー上院議員の死去に伴う1957年の上院議員補欠選挙であった。民主党予備選挙で、ザブロッキは、過去3回の総選挙でウィスコンシン州知事候補だった元州議会議員ウィリアム・プロクスマイアと対立した。プロクスマイアは熱心な選挙運動家で、その頃には州中でよく知られていた。予備選挙では、ザブロッキはミルウォーキー郡で大差をつけたが、プロクスマイアは他のほぼすべての郡で勝利し、簡単に指名を獲得した。^[18] しかし、予備選挙で敗れた後、ザブロッキは州内のカトリック教徒コミュニティでプロクスマイアのために選挙運動を行い、時にはマサチューセッツ州の米国上院議員ジョン・F・ケネディに同行された。^[19] 彼らの協力により、プロクスマイアは選挙で予想外の大逆転勝利を収め、その後の民主党の州全体の選挙運動でも同様の展開となった。^[3]

ドワイト・D・アイゼンハワー大統領の任期中、ザブロッキは第13回国連総会の米国代表の一人に任命された。

ザブロッキはジョン・F・ケネディ上院議員の大統領選への野望を早くから支持しており、 1959年初頭には彼の大統領選挙運動を支持し、1960年の予備選挙ではケネディの代議員として立候補することを申し出た。 ^[20] その年の後半、ケネディはウィスコンシン州で一連の行事に出席し、その集大成としてプラスキ・デーの晩餐会があり、ザブロッキの10年間の議会での奉仕を祝った。^{[21]ザブロッキは後に、1960年の選挙でケネディの支持基盤の一部となったポーランド系アメリカ人コミュニティにケネディを紹介したと自称した。ザブロッキは最終的に}1960年の民主党全国大会 の代議員に選出された。ケネディは1962年に、ウィスコンシン州での選挙対策本部長としてザブロッキを呼んだ。^[19]

ザブロッキは、平和部隊、軍備管理・軍縮局、対外援助プログラムなど、ケネディの外交政策の多くを議会で承認するよう指導した。 ^[3]

ザブロッキは1964年の公民権法と1965年の投票権法に賛成票を投じたが、ポーランド系アメリカ人の支持者から大きな反発を受けた。1964年に人種差別主義者の候補者ジョージ・ウォレスが支持者から温かく迎えられた後、ザブロッキは公民権問題で揺らぎ始め、公正住宅法に反対し、活動家のカトリック司祭ジェームズ・グロッピと距離を置き、当時アフリカ系アメリカ人を排除していたイーグルス友愛会の会員であり続けるなど、他の象徴的な措置を講じた。^[3]

ザブロッキ氏は下院外交委員会の極東・太平洋小委員会に任命され、1950年代初頭から東南アジアにおける共産主義勢力の拡大を阻止することに特に関心を持ち始めた。パテート・ラオの活動が活発化するのに応じて、同氏は、朝鮮戦争の直後に行われた米国主導の国連ミッションに似た国連ミッションがラオスに必要になるかもしれないと示唆した。

ザブロッキは、1963年にゴ・ディン・ジエム大統領が暗殺されるわずか数週間前に南ベトナムを訪れ、同大統領の政権を評価した。ザブロッキは、ジエム大統領に対する批判は誇張されており、汚職の告発は根拠がないと考えていると述べた。さらに、彼はジエム大統領の後継者はおらず、米国の支援が揺るぎない限りジエム政権は安定し続けるだろうと述べた。^[19]

ジエムとケネディの暗殺後、ザブロッキはベトナムにおける米軍の駐留増加に反対した。トンキン湾事件後も米軍の活用については慎重な姿勢を保っていたが、 1964年8月にトンキン湾決議の共同提案者となった。 ^[22] トンキン事件の翌年、ザブロッキはアメリカが直接戦争に関与するという考えに賛成し、南ベトナムに15年以上駐留し続けることに抵抗はないと示唆した。^[23]

戦争が長引くにつれ、ザブロッキのベトナムに対する立場は党内でますます不人気になっていったが、彼は予備選挙でのいくつかの挑戦を難なく乗り切った。彼は1968年にウィスコンシン州でリンドン・B・ジョンソン大統領の再選に向けた努力の委員長を務めた^。[3]

リチャード・ニクソンが大統領に選出された後も、ザブロッキは政権のベトナム政策を支持し続けた。^[24] しかし、舞台裏ではザブロッキは戦争に不満を抱いていた。1970年、彼は戦争権限決議の初期版に取り組み始めた。1971年までに、ザブロッキは、ニクソン大統領にアメリカ軍捕虜の返還に向けた幅広い取り組みの一環として、ベトナムからのアメリカ軍の最終撤退日を設定するよう求める下院外交委員会の決議を公的に支持した。^{[25]そして1972年、ザブロッキは、大統領による行政協定を60日以内に議会に報告することを義務付ける}ケース・ザブロッキ法 の共同執筆者となった。彼は最終的に、ニクソン大統領の拒否権を覆して、1973年に戦争権限決議の最終版を成立させるのに貢献した。^[26]

ザブロッキはベトナム戦争の捕虜や行方不明者の権利を擁護し続けた。1973年5月の公聴会で、ザブロッキは帰還した捕虜たちが一様にベトナムには生存している米軍人はいないと信じていると述べた。^[27]

1977年に下院外交委員長トーマス・E・モーガンが引退すると、下院で28年間の勤続年数を誇るザブロッキは第95議会で後任の有力候補となった。しかし、ザブロッキはニューヨークのベテラン下院議員ベンジャミン・ローゼンタール率いる激しい反対に直面した。ローゼンタールはザブロッキの気質、評判、政策立場を批判するメモを配布し、外交政策の問題では保守的な共和党員に近いと非難した。ローゼンタールの政策非難の中には、ザブロッキが韓国の軍事独裁政権や台湾の国民党などの国家主義政党に頻繁に肩入れしていることが挙げられる。彼はザブロッキが人権提案を阻止し、人権侵害を行っている政権への支援を打ち切るか制限しようとする試みをしていると非難した。彼は、ザブロッキの中東に対する姿勢があらゆる方面から彼を孤立させていると述べた。ザブロッキはイスラエルとエジプトの両国からの支援撤回を提案していた。そして彼は、党の大半がベトナム戦争に反対した後も、ザブロッキがベトナム戦争を声高に支持し続けたことを非難した。^[28]

ザブロッキは怒りの反応を示し、メモをマッカーシズムと比較した。彼は、ローゼンタールの批判は主にザブロッキがイスラエルを十分に支持していないという意見に動機づけられていると非難した。彼はさらに、同盟国への援助を打ち切っても人権は改善されず、ベトナムから撤退すればアジアにおける米国の評判が損なわれると述べ、ローゼンタールの特定の指摘のいくつかに反応した。^[28] しかしザブロッキは、南ベトナムやアジアの他の民族主義政府への支持が時々「行き過ぎた」かもしれないことを認めた。^[29]

最終的に、72人の民主党員がザブロッキ委員長就任に反対票を投じたが、182人が賛成票を投じ、委員長の座を確保するには十分すぎるほどの支持を得た。^[29] 委員長就任後、ザブロッキはパナマ運河地帯の地位に関する交渉再開や、戦略兵器制限交渉およびヘルシンキ協定に関するソ連の約束の履行を求めるなど、次期ジミー・カーター政権の政策を強く支持する姿勢を示した。ザブロッキはまた、ローゼンタールとの関係修復を図り、委員会から最初に提出する法案は米国の貿易業者がイスラエルに対するボイコットに参加することを禁止する輸出管理法の改正案になると述べた。^[29]

第96回議会の初めに、カーター大統領は正式に中華人民共和国政府を承認した。その後、ザブロッキは台湾関係法を提出し、その承認を受けて米国の台湾に対する立場を明確化し、公式化した。台湾関係法は今でも米国と台湾の関係の基盤であり、米国大統領がその政策を一方的に変更することを制限している。

ロナルド・レーガン政権下で、ザブロッキは共和党政権との共通点と合意を模索した。レーガンはザブロッキが支持した戦争権限決議の合憲性に強く異議を唱えた。戦争権限に対する議会の監視を維持することに熱心なザブロッキは、レバノンへの軍の派遣を議会が承認し、その代わりにレーガンは戦争権限決議によって課せられた制限を暗黙のうちに認める法案に署名するという妥協案をレーガンと交渉した。^[13]

ザブロッキは下院外交委員会の委員長としての7年目を終えようとしており、権力と影響力の絶頂にあったが、1983年11月30日、イスラエルの首相イツハク・シャミールとの会談直前にオフィスで心臓発作を起こした。ザブロッキは危篤状態で3日間入院したが、回復せず、1983年12月3日にキャピトルヒル病院（現在は700コンスティチューション・アパートメント）で亡くなった。^[13]

ザブロッキの葬儀ミサはミルウォーキーのブレスト・サクラメント・カトリック教会で執り行われ、約1,000人が参列した。来賓には下院議長のティップ・オニール、数十人の国会議員、外交官、議会職員、ウィスコンシン州知事のトニー・アール、ウィスコンシン州選出の上院議員2名、ミルウォーキー市長のヘンリー・マイヤーらがいた。追悼演説でレスニエフスキー牧師はザブロッキについて「キャビアを食べる人とキルバサを食べる人」の両方と同等に親しくしていたと評した。ザブロッキはミルウォーキーの聖アダルバート・カトリック墓地に埋葬された。^[30]

クレメント・ザブロッキは、マティアス・ザブロッキとその妻メアリー（旧姓ヤンコフスキ）の9人兄弟の5番目でした。ザブロッキの両親は、生前ドイツ帝国の支配下にあったポーランドの一部、ポズナン地方からの移民でした。ザブロッキ家はカトリック教徒で、ミルウォーキーのブレスト・サクラメント・カトリック教会の信者でした。

クレメント・ザブロッキは、1937 年に幼なじみの恋人、ブランシュ・ジャニックと結婚しました。2 人には実子はいませんでしたが、息子と娘を養子に迎えました。ザブロッキの母と妻は、1977 年 7 月に数日違いで亡くなりました。

ミルウォーキーのウェスト・ナショナル・アベニュー5000番地にあるクレメント・J・ザブロッキ退役軍人医療センターは彼にちなんで名付けられており、^[31]ザブロッキ図書館とミルウォーキーのクレメント・J・ザブロッキ小学校も彼の名にちなんで名付けられている。

• バローネ、マイケル他著『アメリカ政治年鑑：1976』（1975年）930～32頁
• リーヒ、スティーブン・M. ミルウォーキーで最も人気のある政治家の生涯、クレメント・J・ザブロッキ：ミルウォーキーの政治と議会の外交政策。ルイストン、ニューヨーク：エドワード・メレン・プレス、2002年。

• 在任中に亡くなった米国議会議員のリスト（1950～1999年）

Wikisource にはClement J. Zablocki による、または Clement J. Zablockiに関する原著作品があります。

• 米国議会の人物名簿にある伝記
• 連邦選挙委員会の財務情報（連邦事務所）
• 議会図書館で後援された法案
• マルケット大学のクレメント J. ザブロッキ論文。
• クレメント・J・ザブロッキ、マルケット大学におけるウィスコンシン州の「ミスター民主党員」の写真。
• C-SPAN出演
• Find a Graveの Clement John Zablocki