22°16′53″N 114°09′54″E / 22.281487°N 114.165089°E / 22.281487; 114.165089
| 香港行政評議会 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 繁体字中国語 | 行政会議 | ||||||||||||
| 中国語(簡体字) | 行政会議 | ||||||||||||
| |||||||||||||
| 引き渡し前の名前 | |||||||||||||
| 中国語 | 行政局 | ||||||||||||
| |||||||||||||
香港行政会議(ExCo )は香港政府の内閣であり、香港行政長官の正式な顧問団として機能し、行政長官を補佐する中核的な政策立案機関としての役割を果たしている。[1] [2]これは、オーストラリア連邦行政会議、ニュージーランド行政会議、イギリス枢密院など、英連邦の他の行政会議に類似している。
行政長官の議長の下、行政会議は21名の正式メンバー(このうち最上位は香港政務官、政府事務局長、政策委員会委員長)と16名の非公式メンバー(通常は親体制政党の有力立法者で、無任所大臣としても知られる)で構成され、非公式メンバーの招集官が議長を務める。通常、行政会議は週1回開催される。
歴史
行政評議会はイギリス領香港政府によって設立された。 1840年代の最初の職権メンバーは植民地大臣と植民地財務長官であった。 1850年代には司法長官が加わった。1949年、行政評議会には5人の職権メンバーがいた。上級軍人(海外駐留イギリス軍司令官)、植民地大臣、司法長官、中国担当大臣、財務大臣、労働委員であるが、「公式」な人物は職権メンバーではなかった。さらに、「非公式メンバー」が6人いた。香港上海銀行の首席支店長、ジャーディンのタイパン、事務弁護士、法廷弁護士2人、医師である。 [3]
1994年にリディア・ダンの後任としてロザンナ・ウォンが就任し、「シニアメンバー」または「シニア非公式メンバー」という肩書きが「コーディネーター」に変更された。[4]
行政評議会の形式は、1997年の主権移譲後も維持され、董建華の2期目の任期である2002年に大臣制度(主要職員責任制度またはPOASと呼ばれる)が導入されるまで続いた。それ以来、すべての秘書は政治任命であり、公務員を辞めなければならない。すべての秘書は評議会に任命され、評議会は事実上内閣に変わった。非公式メンバーは評議会では少数派であり、職務権限のない大臣のようなものである。召集者の地位は廃止された。
ドナルド・ツァン行政長官は、選挙公約を遂行するため、 2005年10月12日に最初の施政方針演説を行った翌日に、8人の新しい非公式メンバーを任命した。各局の長官は、議題が自分の担当分野に関係する場合は評議会の会議に出席することになり、議長の地位が復活した。これは、コミュニティとのつながりとしての評議会の役割を再び強化する動きとして発表された。
構成の変化
機能
行政会議は、政策立案と政府の運営について行政長官に助言する。行政会議と協議した上で行動する行政長官は、行政評議会に属する最高責任者として知られている。[5]
基本法第54条に基づき、行政長官は重要な政策決定、立法会への法案提出、委任立法、特定の公的機関の規制、または立法会の解散を行う前に行政会議に諮らなければならない。行政長官は会議において、特定の条例に基づく控訴や異議も審理する。[6]行政長官が行政会議の多数意見を拒否する場合は、拒否の具体的な理由を記録に残す必要がある。
構成
行政会議のメンバーは、行政長官によって、主要官僚(部局の長、非公式には「大臣」と呼ばれる)、立法会議員、公人の中から任命される。その任命と解任は行政長官によって決定される。任期は定められていないが、メンバーの任期は、任命した行政長官の任期の満了を超えて延長することはできない(基本法第55条)。
評議会は行政長官が議長を務める。21人の主要職員に加え、16人の非公式メンバーがいる。首席秘書官、財務長官、法務長官以外の公式メンバーは、自分の担当分野に関連する会議にのみ出席する。宣誓および宣言条例に従い、評議会のメンバーは任命後に忠実宣誓を行い、評議会で議論されている事項を漏らさないことを約束しなければならない。この原則の目的は、メンバーが恐れやプレッシャーを感じることなく自由に発言できるようにし、政策立案プロセスで行政長官が迅速かつ客観的なアドバイスを受けられるようにすることであった。[7]
以下のリストには、執行委員会の全メンバーが優先順位に従って記載されています。
- 注: 混乱を避けるため、このリストにある名前はすべて香港の慣例 (英語名 <ある場合>、姓、中国語名 <ある場合>) に従って一貫性を保っています。
出典[9]
過去の執行委員会一覧
- 1896–1941:香港行政会議の非公式メンバーのリスト 1896–1941
- 1946–1997:香港行政会議の非公式メンバーのリスト 1946–1997
- 1997年~2002年:董建華香港行政長官の第一期
- 2002年~2005年:董建華香港行政長官の2期目
- 2005年~2007年:ドナルド・ツァンが香港行政長官として最初の任期を務める
- 2007年~2012年:ドナルド・ツァンが香港行政長官として2期目を務める
- 2012年~2017年:梁振英が香港行政長官に就任
- 2017年~2022年:キャリー・ラム氏が香港行政長官に就任
位置
行政評議会は、タマルにある中央政府庁舎の下層ブロックで開催されます。2012年までは、執行評議会は、セントラルのガバメントヒルにある中央政府庁舎本館、ガバメントハウス(香港の英国総督の旧公邸)の下で開催されていました。
香港返還前、董建華氏が率いる香港臨時行政委員会は深圳、または香港のアジア太平洋金融タワー11階にある董氏の事務所で会合を開いた。退任する英国香港行政委員会のメンバーはこの会議に出席できなかった。
執行委員会の会議は両方とも火曜日に開催されました。
参照
参考文献
- ^ 「香港 – 事実」GovHK。
- ^ 香港基本法第54条:香港特別行政区行政会議は行政長官の政策立案を補佐する機関とする。
- ^ イングラム、ハロルド、香港(Her Majesty's Stationery Office、ロンドン:1952年)、231ページ。
- ^ 香港統一への旅 - 鍾思源の回想録、p307、中国大学出版局、2001年、ISBN 962-996-002-8
- ^ 第3条、解釈および一般条項条例(第1章)。
- ^ 解釈および一般条項条例第64条(第1章)。
- ^ Chan, F. (2021). 「香港の分裂した政治:2019年以前の立法会における民主化支持の結束を分析する」.東アジア. 38 (3): 249–269. doi :10.1007/s12140-021-09362-1. ISSN 1096-6838. PMC 8031336. PMID 33850414 .
- ^ 「アーサー・リー・クォックチョン教授、GBS、JP」香港行政会議。2015年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年5月2日閲覧。
- ^ 執行委員会 - 執行委員会の会員、2022 年 7 月 1 日
外部リンク
- 公式サイト
