Loading article…
ニュージーランド行政評議会（マオリ語：Te Komiti Matua o Aotearoa ）は、総督の「責任ある顧問」[1]の完全なグループであり、国事および憲法上の問題について助言します。すべての政府大臣は、大臣に任命される前に行政評議会員に任命される必要があります。したがって、すべての内閣メンバーは行政評議会員でもあります。総督は、行政評議会の各メンバーの任命状と、各大臣のポートフォリオごとに別の任命状に署名します。
執行評議員になるには、通常、国会議員でなければならない（これは1986年の憲法で制定された）。ただし、国会議員でなくても最長30日間は務めることができる。これは、まだ宣誓していない議員や、引退した議員、落選した議員の交代期間を考慮に入れるためである。執行評議員はそれぞれ、法律で定められた宣誓または宣誓供述を行わなければならない。[2] [3]
起源
ニュージーランド行政評議会は、1840年にウィリアム・ホブソン総督の布告により初めて設置され、政府の運営における主要な諮問機関として指定された。[4]
関数
行政評議会の主な機能は、枢密院命令を発行することであり、これは「枢密院総督」の権限の下で機能します。その存在の権限は、1983年の特許状によって与えられています。[1]行政評議会は、法律上の 行政権を持っています。この権限は、ウェストミンスター制度の慣例により法律上の権限を持たない内閣（事実上の行政権機関）の決定を法的に制定するために使用されます。[5]
内閣マニュアルによれば：[6]
- 特許状によって構成される執行評議会は、政府の最高公式機関です。これは、政府が総督に対して集団的かつ正式に助言を行う機関です。
- 総督評議会による行動には 2 つの要素が必要です。
- a. 大臣（すなわち、執行理事会のメンバー）による勧告、および
- b. 総督が大臣の勧告に従って行動することについての執行評議会の助言と同意。
- 勅令は、議会の法律とは別に、政府が法律の効力を必要とする決定を実施する主な手段です。行政評議会の会議は、そのような勅令を制定し、その他の正式な国家行為を実行する目的で招集されます。
- 執行理事会の審議事項のほとんどすべては、内閣の承認を得なければならない。
会議
執行評議会は毎週月曜日に会合を開き、勅令（規則や任命など）に署名するほか、政治情勢や憲法上の問題について総督に非公式に報告することもある。[2]執行評議会の定足数は3名である。[7]
行政評議会の書記官（内閣官房長官を兼務）は首相の助言に基づき総督により任命され、評議会のすべての会議に出席し、会議の記録を保管するとともに、総督への公式支援や助言を調整する責任を負う。書記官はまた、総督が発行する勅令、布告、その他の法的文書に副署する。 [2]
総督評議会
行政評議会は、君主を代表する総督に助言するために設立されました。これは、現在は廃止されたニュージーランド議会の上院である立法評議会に対応するものでした。総督は、行政評議会の議長を務めますが、メンバーではありません。[8]総督に与えられた権限（大権）のほとんどは、政治職員の任命など、行政評議会の助言に基づいてのみ行使できます。総督は慣例により、その助言に従う 義務があります。
内閣との区別
執行評議会のメンバーは国王大臣と呼ばれているが、これは内閣の大臣と同じではない。評議会のメンバーに任命されることで、行政権を行使する権限が与えられる。[9]執行評議会のメンバーのほとんどは内閣の大臣であるが、[9]一部はいわゆる「内閣外大臣」として任命される。彼らは依然として執行評議会のメンバーではあるが、内閣のメンバーではない。憲法慣例により、内閣のメンバーのみが執行評議会を通じて総督に助言する。[9]内閣外大臣は伝統的に副大臣を務め、関連するポートフォリオ大臣から慎重に指定された権限と責任を委任されている。[10]
国王の大臣が内閣に議席を持たない最初の例の一つは、デイヴィッド・ランゲが首相を辞任した後、1989年から1990年まで法務長官を務めた時である。 [11] 2005年の総選挙後にウィンストン・ピーターズが外務大臣に、ピーター・ダンが歳入大臣に任命されたことで[11] [12]、内閣外の大臣の地位は大きく向上した。なぜなら、彼らは信任と供給の問題で政府を支持するという条件で、内閣外の重要な大臣職に任命されたが、大臣としての責任の範囲内でのみ政府の政策を擁護することが求められたからである。
また、無任所大臣もいた。例えば、1935年から1939年までマーク・フェイガンは、1939年に短期間関税大臣代行を務めた。その後任のデイビッド・ウィルソンは1939年から1949年まで、1940年から1944年まで移民大臣を務めた。彼らは下院ではなく、立法評議会の議員であった。
参照
- ニュージーランド憲法
- 執行理事会（英連邦諸国）
- 他の君主制における同様の機関については枢密院
参考文献
- ^ ab 「1983年ニュージーランド総督府特許状、1987年および2006年に改正」。ニュージーランドの法律。国会顧問室。2019年10月1日閲覧。
- ^ abc ニュージーランド首相府。「執行評議会」 。 2014年1月25日閲覧。
- ^ ニュージーランド政府。「大臣、任命（パラグラフ2.17）」。2008年内閣マニュアル。 2014年1月25日閲覧。
- ^ 「第24号 - ニュージーランド植民地およびその属国等の総督および最高司令官であるホブソン大尉閣下による総督および評議会の任命に関する布告 | NZETC」。nzetc.victoria.ac.nz 。2023年7月29日閲覧。
- ^ ハマー、デイビッド。「行政政府」。オーストラリア上院。 2014年1月25日閲覧。
- ^ ニュージーランド政府。「執行評議会」。2008年内閣マニュアル。 2014年1月25日閲覧。
- ^ 「執行評議会の会議」首相官邸。2017年6月23日。 2019年10月1日閲覧。
- ^ 「Executive Council – Cabinet Manual」。首相官邸。 2016年9月1日閲覧。
- ^ abc Quentin-Baxter & McLean 2017、p.143。
- ^ クエンティン・バクスター＆マクリーン 2017年、161頁。
- ^ ab 「外務大臣の役割」。beehive.govt.nz。ニュージーランド政府。 2019年10月2日閲覧。
- ^ アイヒバウム、クリス。「内閣および外閣の大臣」。ニュージーランド百科事典、Te Ara。 2020年10月5日閲覧。
出典
- クエンティン・バクスター、アリソン、マクリーン、ジャネット（2017年）。ニュージーランドの王国：君主、総督、王冠。オークランド大学出版局。ISBN 978-1-869-40875-6。
外部リンク
- ニュージーランド首相府のウェブサイトにある執行評議会に関する情報。
- 「ニュージーランド内閣マニュアル 2008」の 1.18 項から 1.29 項では、評議会の構成、権限、責任について規定しています。