ハインリヒ・フリードリヒ・カール・フォン・ウント・ツム・シュタイン(1757年10月25日 - 1831年6月29日)、一般にフォン・シュタイン男爵として知られる人物は、ドイツ統一への道を開いたプロイセン改革を導入したプロイセンの政治家である。彼は農奴制の廃止と領主への補償、貴族に対する荘園税の適用、そして近代的な地方自治制度の確立を推進した。
シュタインはフランケン地方の由緒ある家柄の出身だった。ナッサウ近郊の家族の領地で生まれ、ゲッティンゲン大学で学び、官僚となった。プロイセンの保守主義が、彼が改革を実現しようとする努力を阻んだ。1807年、外務大臣の職を辞退したため国王によって解任されたが、ティルジット条約締結後に復職した。
ナポレオンを批判する手紙を書いたことが発覚した後、シュタインは辞任を余儀なくされ、1808年11月24日に辞任してオーストリア帝国に退位した。その後、1812年にロシア皇帝アレクサンドル1世によってロシア帝国に召集された。 1813年のライプツィヒの戦いの後、シュタインは再征服されたドイツ諸国の行政評議会の長となった。
シュタインは、カール・フィリップ・フライヘル・フォン・シュタインとヘンリエッテ・カロリーネ・ラングヴェルト・フォン・ジンメルンの9番目の子供であった。[ 1 ]シュタインは古代の皇帝一族の末裔である。同世代の多くの人々と同様に、彼はフリードリヒ大王を大いに尊敬していた。[ 2 ]
晩年、スタインは両親の影響に感謝の意を表した。彼はこう付け加えた。
私が世界や人間の事柄について抱いていた見解は、少年時代から青年時代にかけて、田舎暮らしの孤独の中で、古代史や近代史から得たものであり、特にイングランドの波乱に満ちた歴史の出来事に惹かれた。[ 1 ]

1773年、シュタインはゲッティンゲン大学に入学し、法学を学んだ。彼はまた、イギリスの歴史と政治の研究にも時間を割いた。[ 1 ]
1777年、シュタインはゲッティンゲンを離れ、神聖ローマ帝国の法曹の中心地であるヴェツラーに向かった。彼はそこで諸機関の仕組みを観察し、法律家としてのキャリアの準備をしていた。次に、南ドイツの主要都市をそれぞれ訪れた後、レーゲンスブルクに定住し、帝国議会のやり方を観察した。1779年にはウィーンへ行き、 1780年初頭にはベルリンへ向かった。[ 1 ]
ベルリンでは、フリードリヒ大王への敬愛とヴェツラーでの法的手続きの些細さへの嫌悪感から、彼はプロイセン王国に仕えることを決意した。彼は鉱山・製造部門の職を得た。その部門の長は、経済学と行政の達人であるフリードリヒ・アントン・フォン・ハイニッツであった。1785年6月、シュタインは一時的にプロイセン大使としてマインツ、ツヴァイブリュッケン、ダルムシュタットの宮廷に派遣された。1786年から1787年にかけて、シュタインはイギリスを旅行し、商業と鉱業に関する調査を行った。[ 1 ] [ 3 ]
1787年11月、シュタインはヴェーザー川以西の国王領地の戦争および領地の長官であるカマーディレクターに任命された。1796年から1803年まで、彼はミンデンに本部を置くプロイセン領地の商業と鉱山を扱うヴェストファーレンのすべての商工会議所の最高議長を務めた。彼がこれらの地域にもたらした主な恩恵の1つは、ルール川の運河化であり、これはその地域の石炭の重要な輸送路となった。彼はまた、ヴェーザー川の航行を改善した。[ 1 ]
シュタインは、初期の訓練と厳格な実務的思考により、同時代の人々がフランス革命に対して示した熱狂に全く影響を受けなかった。彼は革命家たちの手法を、人々の秩序ある発展を妨げるものと見なし、嫌悪していた。しかしながら、彼はフランスの改革から生じた新たな国民的力の源泉を注意深く観察していた。[ 1 ]
1792年から1795年にかけてフランスと戦争状態にあったプロイセンは、1795年4月にバーゼルでフランスの新革命政府と和平を結んだ。両国は1806年まで平和を維持した。しかし、オーストリアと南ドイツは、そのほとんどの期間、フランスとの戦いを続けた。プロイセンでは、 1797年11月にフリードリヒ・ヴィルヘルム2世の後を継いでフリードリヒ・ヴィルヘルム3世が即位した。残念ながら、フリードリヒ・ヴィルヘルム3世は秘密裏に無責任な助言者の意見に耳を傾け、バーゼル条約を弱体化させ続けた。[ 1 ]

シュタインは1804年にプロイセンの貿易担当国務大臣に就任した。これにより、彼は間接関税、税金、製造業、商業を担当することになった。[ 4 ]在任中、彼は特に国内貿易に対する様々な制限を撤廃することで、担当部門で有益な改革を行ったが、プロイセンの保守主義の精神によって彼の努力は妨げられた。シュタインは、首相クリスティアン・グラーフ・フォン・ハウグヴィッツによる親仏政策の影響に不快感を抱いていた。シュタインの抗議はほとんど実を結ばなかったが、彼は抗議を続けた。プロイセンの政策は、1806年10月14日に始まったイエナの戦いの惨敗につながる道を進み続けた。[ 1 ]
シュタインは外務大臣のポストを提示されたが、政府の体制が完全に変わらなければその部門を管理する能力がないとして辞退した。シュタインはカール・アウグスト・フォン・ハーデンベルクにそのポストに就いてもらい、シュタイン自身の助けを借りて必要な行政改革を実行させたいと望んだ。プロイセン国王はハーデンベルクの就任を拒否し、シュタインの異例なほど率直な手紙に激怒し、「反抗的で傲慢で頑固で不服従な官僚」としてシュタインを解任した。[ 1 ]シュタインはナポレオンがプロイセンを破滅に追い込んだ数ヶ月間を隠居して過ごした。

シュタインは、1807年4月に首相に任命されたカール・アウグスト・フォン・ハーデンベルクと面会した。内閣制度において重要な改革が行われた。ティルジットでの交渉中、ナポレオンはハーデンベルクの勧告に従うことを拒否し、ハーデンベルクはその後辞任した。驚くべきことに、シュタインの深く真摯な愛国心をまだ知らなかったナポレオンは[ 4 ]、シュタインを後継者候補として示唆した。他に国家を救える有力者はおらず、1807年10月8日、ティルジット条約の恐ろしい条件に完全に意気消沈したプロイセンのフリードリヒ・ヴィルヘルム3世は、シュタインを首相に任命し、非常に広範な権限を委ねた[ 1 ] 。
シュタインは、縮小し破産寸前のプロイセン国家において、事実上の独裁者となった。当時の状況と、研究と経験から得た彼自身の信念が、他には到底真似できないような抜本的な改革を推し進める原動力となった。
まず、 1807年10月9日にメーメルで発布された十月勅令があり、 1810年10月8日からプロイセン全土で農奴制が廃止された。カール・アウグスト・フォン・ハーデンベルクは十月勅令を支持した。改革努力の中心にあったのは、プロイセン社会で最も有能な人々が政府の仕事に積極的に関われば、プロイセン国家は活性化できるという確信であった。 1807年6月、シュタインはこのテーゼをナッサウアー・デンクシュリフトで展開した。1807年12月、シュタインはハーデンベルクに手紙を書き、「国民が自らの事柄を管理することに慣れることが不可欠であり、そうすることで、不安で干渉的な政府が国民を束縛しようとするこの幼年期から脱却できる」と考察した。[ 5 ]
貴族の土地と農民の土地を含む、土地所有に関するあらゆる区別は撤廃され、土地の自由取引の原則が確立された。十月勅令はまた、あらゆる種類の職業や職種に関する階級の区別もすべて廃止し、プロイセンで厳格に行われていたカースト制度にさらなる打撃を与えた。
スタイン氏の次の行動は、賢明な人事異動によって内閣を強化することだった。
シュタインは1808年11月19日に地方自治改革法案を発布し、啓蒙的でありながら実際的な方法で、プロイセンのすべての都市、さらには人口800人以上のすべての村に地方自治権を与えた。 [ 6 ]
シュタインの努力は主に民政に向けられていたが、彼は軍事改革の進展も促進し、それは特にゲルハルト・ヨハン・ダヴィッド・フォン・シャルンホルストの名と結びついている。彼らはプロイセン軍を予備役制度を備えた近代的な組織に再編した。兵役はすべての階級に義務付けられた。[ 7 ]

その後まもなく、この改革者はプロイセンから逃亡せざるを得なくなった。1808年8月、国内各地に散らばっていたフランスの工作員が、彼の書簡の1通を押収した。その書簡の中で、彼はドイツがスペインのような国民蜂起の準備が整う日が近いことを願っていると述べていた。9月10日、ナポレオンは新王国ヴェストファーレンにあるシュタインの財産を没収するよう命じ、またフリードリヒ・ヴィルヘルムに彼を解任するよう圧力をかけた。国王は命令に従わなかったが、フランス皇帝は凱旋してマドリードに入城し、(12月16日)シュタインをフランスとライン同盟の敵と宣言し、同盟にある彼の全財産の没収を命じた。シュタインは自分の命が危険にさらされていることを悟り、ベルリンから逃亡した(1809年1月5日)。かつての同僚であるフリードリヒ・ヴィルヘルム・フォン・レーデン伯爵の助けもあり、彼はリーゼンゲビルゲにある自身の城に身を寄せることができ、国境を越えてボヘミアに入ることに成功した。[ 8 ]
シュタインは3年間オーストリア帝国に住み、主にブルノに滞在していたが、1812年5月、オーストリアがナポレオンに降伏する危機に瀕していた[ 4 ]ロシア皇帝アレクサンドル1世からサンクトペテルブルクへの招待を受けた。アレクサンドル1世は、オーストリアが来るべき普仏戦争でフランス側につくことは確実だと見抜いていた。この戦いの危機において、シュタインは皇帝がナポレオンと決して交渉しないと決意し続ける上で影響力を行使した人物の一人だったかもしれない。年末に大軍の惨めな残党がプロイセンに撤退したとき、シュタインはロシア皇帝に、ヨーロッパをフランスの支配から解放するために戦い続けるよう促した。


事態は急速にシュタインを最前線へと導いた。1812年12月30日、プロイセンの将軍ルートヴィヒ・ヨルク・フォン・ヴァルテンブルクは、ロシアの将軍ハンス・カール・フォン・ディービッチュとタウロッゲン条約を締結し、ティルジットとその近郊におけるプロイセン軍団の無力化と、ロシア軍の同領土における自由通行を認めた。ロシア皇帝はシュタインに東プロイセンと西プロイセンの諸州の暫定行政官を務めるよう要請した。シュタインはその職務において、地方の身分代表者会議を招集し、1813年2月5日、民兵(ラントヴェーア)、民兵予備隊、最終徴募(ラントシュトゥルム)の設立を命じた。
シュタインが周囲に注ぎ込んだエネルギーは、この重要な決定に少なからず貢献し、国王政府を当時考えられていたよりも断固とした行動へと駆り立てた。シュタインはプロイセン国王が向かったブレスラウへ向かったが、フリードリヒ・ヴィルヘルムが彼の不規則な行動に感じた苛立ちが、彼の影響力を弱めた。[ 8 ]
1813年のロシアとプロイセンのカリシュ条約は、シュタインの行動によるものとは言い難い。彼の行動は宮廷内で狂信者の行為として非難された。当時、この偉大な愛国者は熱病に倒れ、国王と宮廷から完全に無視されていると訴えていた。
しかし、彼は回復し、フランスの占領から解放されるべき地域の統治に関する露土条約(1813年3月19日)の起草に参加することができた。1813年の戦役の様々な局面において、シュタインはナポレオンに対する徹底的な戦争の必要性を訴え続けた。
連合国は、イギリスとオーストリアが連合に加わった後、シュタインに解放された領土の行政を監督するという重要な任務を委任した。ライプツィヒの戦い(1813年10月16日~19日)の後、シュタインは連合国による占領の翌日に同市に入り、ナポレオンの支配の終焉に対する自身の思いを次のように表明した。
そこに、何百万もの人々の血と涙で固められ、狂気に満ちた呪われた専制政治によって築かれた、おぞましい構造物が横たわっている。ドイツの端から端まで、ナポレオンは悪党であり、人類の敵であると声高に主張することができるだろう。[ 8 ]
シュタインはドイツを一つの国家として再建することを望んでいたが、オーストリアの外交官クレメンス・ヴェンツェル・フォン・メッテルニヒ侯爵によって阻まれた。メッテルニヒ侯爵は、南ドイツと中央ドイツの支配者たちが旧来の権力を維持することを条件に、彼らを自らの帝国のために同盟させた。オーストリアとドイツの諸侯国はあらゆる統一案に抵抗し、シュタインはプロイセン宰相ハーデンベルクの優柔不断さを非難した。
シュタインは、プロイセンの政治家たちがザクセンを併合したいという願望を共有していたが、その点でも失望を味わうことになった。1815年5月24日、彼は後援者である皇帝アレクサンドルに、ドイツに提案された連邦制の取り決めに対する詳細な批判を送った。彼はウィーン会議後に引退し、フリードリヒ・ヴィルヘルムが1815年5月にプロイセンに約束した代議制政府の延期を嫌った。[ 8 ]
彼の主な関心は歴史研究にあり、1818年から1820年にかけて、歴史研究の奨励と『モニュメンタ・ゲルマニアエ・ヒストリカ』の出版を目的とした協会の設立に尽力した。後に彼の伝記作家となるゲオルク・ハインリヒ・ペルツは、この協会の会長に就任した。
シュタインは1831年6月29日にヴェストファーレンのカッペンベルク城で亡くなった。 [ 8 ]彼の埋葬地はコブレンツ近郊のバート・エムス 市にある。
研究によると、1807/8年の広範囲にわたる改革の多くを考案した功績は、テオドール・フォン・シェーンやその他多くの人々と共有されるべきである。広く知られている伝説では、彼はトゥーゲント連盟の創設者とされているが、彼は常にその組織を信用していなかった。[ 3 ] [ 9 ]
スタインの啓蒙思想、時代のニーズに対する洞察力、そしてエネルギーが、改革運動に勢いを与えた。
1793年6月8日、彼はイギリス国王ジョージ2世の非嫡出子ヨハン・ルートヴィヒ・フォン・ヴァルモーデン=ギンボルンの娘ヴィルヘルミーネ・マグダレーネ・フォン・ヴァルモーデン伯爵夫人(1772年6月22日 - 1819年9月15日)と結婚した。彼らには3人の娘がおり、その中にはヘンリエッテ・ルイーズ(1796年8月2日 - 1855年10月11日)も含まれている[ 8 ]。
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