アメリカのゲットー

米国のゲットーは、典型的には犯罪や貧困が多いとされる都市部の地区です。これらの地域の起源は米国とその法律に特有のもので、政治的、経済的、社会的、イデオロギー的な理由からアメリカを隔離するための法律と私的努力の両方によってゲットーが作られました。法的^隔離[1]と事実上の隔離です。事実上の隔離は、現代の行動と法的隔離の歴史的遺産のために、住宅隔離や学校隔離などの形で今日も続いています。

したがって、アメリカのゲットーとは、政府が少数民族を集中させただけでなく、その退出を阻止する障壁を設けたコミュニティや地区のことである。 ^[1]「インナーシティ」はゲットーという言葉を避けるためによく使われるが、通常は同じ意味を表す。アメリカのゲットーの地理的な例は、ニューヨーク市、シカゴ、デトロイトなどの大都市の中心部に見られる。

「アメリカのゲットー」は通常、犯罪、ギャングの暴力、極度の貧困を伴う都市部の近隣地域を指し、^{[2] [3]}そこにはかなりの数の少数民族が住んでいます。

ゲットーの起源は多岐にわたる。歴史的に、暴力は特定の人口統計を脅迫してゲットーに留まらせるために使われてきた。^[4]少数派と下層階級のアメリカ人の「産業空洞化」も、スラム街のゲットー形成の一因となった。ゲットーの状況悪化のその他の原因は、仕事の不足と極度の貧困から、恐ろしい街路と暴力まで多岐にわたる。^[5]現代の住宅分離 によるゲットーの発展は、事実上の人種差別と法律上の人種差別のせいでもある。中央集権的な人種差別が人種差別の始まりだったが、黒人の法的参入障壁が下がったため、特定の地域での生活の合法性ではなく価格が黒人を排除するようになった。^[6]家賃バウチャーやその他の送金形態は、アメリカの人種差別を解消する方法として提案されてきた。^[7]

ブランダイス大学が実施した調査結果によると、アメリカにおける人種間の大きな貧富の格差の主な要因の1つは、アメリカにおける住宅所有の格差によるものである。^{[8]アメリカにおける}住宅差別の始まりを特定することは、アメリカにおける差別のほとんどの形態が重複しているため、非常に難しいだろう。しかし、ジム・クロウ法の延長が住宅所有とアメリカの住宅公共政策に現れた。これらの差別的な連邦および州の政策は、民間部門の経済的損失への恐怖と相まって、少数民族をローン、信用へのアクセス、および高収入から組織的に排除することをもたらした。この慣行はレッドライニングと呼ばれている。

1933年、ルーズベルト大統領のニューディール政策の一環として、大恐慌と闘い、住宅ローンの返済が滞り、差し押さえに遭った住宅所有者を支援する連邦政府後援プログラムである住宅所有者ローン公社（HOLC）が設立された。この支援は主に、25年以上続くローンや連邦援助の形で行われた。^[9]フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、連邦住宅局（FHA）を設立する1934年国家住宅法（NHA）に署名した。^{[10] [ページが必要] [11]}この連邦政策により、住宅ローンの資本の差し押さえによって引き起こされた少数派の都心部の地域の悪化が加速し、住宅を購入できる家族を地域に誘致して維持することがさらに困難になった。^{[12] [ページが必要]}レッドライン政策の想定により、米国では住宅の人種隔離と都市の荒廃が大幅に増加した。 ^[13]

NHA の管轄下にある HOLC は、FHA および連邦住宅金融委員会と協力して、調査員と検査官をこれらの都市に派遣し、地元の銀行や市当局者と話し合い、さまざまな地域の融資リスクを判断しました。高リスク セクターを判断する要因には、次のものがありました。地理 - 都市はどこにありますか? 都市は公園からどのくらい近いですか? 商業施設はありますか? 工場に近いですか? 汚染は問題になりますか? アパートや家はどれくらい古いですか? アクセスしやすいですか? 道路、学校、企業、仕事の機会は良好ですか? 人口、人口統計、少数派が多数を占める地域ですか? 住民のほとんどは貧困層で教育を受けていませんか? これらすべての要因は、都市が FHA 融資に非常に望ましい場所であるか、または高リスクまたは「危険な」地域であるかを判断する際に関係します。これらの調査結果に基づいて、色分けされた地図を使用してさまざまな地域を区別しました。緑は融資を行うのに最適な場所を表します。青は、非常に望ましい場所を表します。黄色は衰退し価値が下がっている地域であることを示す。赤は「危険」な地域であることを示す。これは「住宅安全」マップと呼ばれていた。赤ゾーンとしてコード化された地域はより高い金利を支払わなければならず、FHAローンの利用に苦労した。^[14]

レッドゾーンに住んでいた人々の大半は黒人やその他の少数民族だった。黒人コミュニティの貧困は、雇用と政府からの援助の不足により大幅に増加した。融資を受けるには担保と申請者の居住地に基づいていたが、ほとんどの黒人や少数民族は荒廃した地域に集中していたため、自動的に融資を受けられなかった。多くの中流階級の黒人は、より良い機会を求めてレッドゾーン地域を離れ、産業が盛んな中西部や北東部などの地域に移住しようとしたが、明確な人種差別条例により、黒人はレッドゾーンの外で住む場所を見つけることができなかった。^[16]

排除法が施行されていない地域でも、不動産業者は黒人が白人コミュニティに侵入し、最終的にはレッドゾーンに変えてしまうという恐怖を植え付けた。^[1]これは「ホワイトフライト」、つまり都心から郊外へ白人が脱出する現象、そして1960年代と70年代のブロックバスターにつながった。少数民族はレッドゾーンのコミュニティに移住し続け、他の場所に住むのは困難だった。^[17]レッドゾーンの住宅や賃貸物件に対する税金と価格が高かったため、これらの地域では継続的な価値の低下が続いた。

政府は、白人家族にローンを提供して郊外への移住を奨励するだけでなく、近隣地域を通る高架高速道路を建設して、多くの既存のアフリカ系アメリカ人コミュニティを根こそぎにした。高速道路を建設するために、何万もの一戸建て住宅が破壊された。これらの不動産は「衰退中」と即座に宣言されたため、家族は不動産に対してわずかな金額しか支払われず、プロジェクトと呼ばれる連邦住宅に強制的に入居させられた。これらのプロジェクトを建設するために、さらに多くの一戸建て住宅が破壊された。^[18]

議会はアメリカにおける法的な人種隔離を終わらせるための法案をいくつか可決しましたが、事実上の人種隔離はアメリカの学校や都市で依然として残っています。人々は自分が選んだコミュニティに住む権利を持っていますが、文化的、経済的、社会的、個人的な理由により、アメリカでは自己隔離が依然として蔓延しています。

一部の白人が、子どもを統合学校に通わせたくないという願望は、白人の郊外への逃避の要因であり、^[19]多くの人種隔離私立学校が設立された原因でもある。アフリカ系アメリカ人の生徒の大半は、形式上は通学が認められているものの、学費を払う余裕がない。^[20]サンフランシスコでの最近の調査では、住宅所有者のグループが同じ教育レベルや人種の人々と一緒にいるために自ら隔離する傾向があることが示された。1990 年までに、人種隔離を強制する法的障壁は、白人が主に白人が住む地域に住むために黒人よりも多く支払うという現象を含む間接的な要因にほとんど置き換えられた。米国における白人と黒人の居住および社会的な隔離は、社会化プロセスを生み出し、白人が黒人や他の少数派と有意義な関係を築く機会を制限する。白人が黒人から経験する隔離は、隔離されたライフスタイルを助長し、自分自身について肯定的な見方を、黒人について否定的な見方を抱くようになる。^[21]

ブキャナン対ウォーリー事件で、合衆国最高裁判所は、住宅権を制限する市条例の覆しを求めた。問題の市条例は、黒人が白人の多い地域で住宅を購入することを禁じ、白人が黒人の多い地域で住宅を購入することを禁じていた。その結果、年々、人種的マイノリティの隔離は顕著になり、時間の経過と購入の選択肢の制限により、彼らは白人が支配する地域以外の地域に流れ込んでいった。最高裁判所は、ケンタッキー州ルイビル市の条例は、憲法修正第14条で保証されている契約の自由に違反していると全員一致で判決を下した。市は、人種的制限条項を制定することはできない。^[22]

コリガン対バックリー事件は、ブキャナン対ウォーリー事件の市条例に関する判決に直接影響を与えなかったが、むしろ、地域が人種差別的協定を制定することを認めた。最高裁判所は、地域が人種差別的協定を制定でき、州がそれを執行できると全員一致で判決を下した。合意は私的契約であるため、最高裁判所は政府による規制はできないと判決を下した。この事件の結果、人種差別的協定は米国中に広がり、より隔離された住宅につながった。 ^[23]

ハンズベリー対リー事件では、最高裁判所は、シカゴ地区における人種的排他的契約に関する以前の訴訟で、影響を受ける当事者の多くが代理人を立てていなかったため、この訴訟を再度争うことができると判決を下した。これは既判力の画期的な訴訟となり、シェリー対クレーマー事件への道を開いた。^[24]

シェリー対クレーマー事件は、アメリカの住宅権に関する画期的な事件であった。人種排除協定は私的契約であると裁定したミズーリ州最高裁判所の判決とは対照的に、最高裁判所は人種排除協定が憲法の平等保護条項に違反していると裁定した。この判決は、人種排除協定のある地域に住んでいるという理由で3人の裁判官が棄却したため、6対0で可決された。 ^[25]

注記

さらに読む

• ビショップ、キャスリーン。『白い顔に茶色のペンキを塗る：アリソ村と呼ばれるロサンゼルスの黒人とメキシコ人のゲットーの懐に潜り込んだ少女の真実の物語』（1993年）
• ボンド、ホレス・マン。「米国における分離学校の規模と特徴」。Journal of Negro Education 4(1935 年 7 月):321–27。JSTOR に掲載。
• ウィリアム・ヘンリー・チャフ、レイモンド・ギャビンズ、ロバート・コルスタッド編『ジム・クロウを思い出す：アフリカ系アメリカ人が語る、人種差別のあった南部での暮らし』（2003年）。
• グラハム、ヒュー。公民権時代：国家政策の起源と発展、1960-1972年（1990年）
• ガイアット、ニコラス。『Bind Us Apart: How Enlightened Americans Invented Racial Segregation』ニューヨーク：Basic Books、2016年。
• ハンナ・ジョーンズ、ニコル。「Worlds Apart」。ニューヨーク・タイムズ・マガジン、2016年6月12日、34～39ページおよび50～55ページ。
• ハスデイ、ジュディ L. 1964 年公民権法: 人種差別の終焉(2007 年)。
• ランズ、リーアン、「分裂した都市」、サザン・スペース、2009 年 12 月 29 日。
• レヴィ、アラン・ハワード。ジム・クロウ法への取り組み：プロフットボールにおける人種差別（2003年）。
• マッシー、ダグラス S.、ナンシー・デントン著『アメリカのアパルトヘイト：人種隔離と下層階級の形成』（1993 年）
• メリー、マイケルS.（2012）。「人種隔離と公民的美徳」教育理論ジャーナル62（4）、465-486ページ。
• ミュルダル、グンナル。アメリカのジレンマ：黒人問題と現代民主主義（1944年）。
• リッターハウス、ジェニファー。『ジム・クロウの時代：南部の黒人と白人の子供たちの人種的社会化、1890-1940年』(2006年)。
• シトコフ、ハーバード大学。黒人平等のための闘い（2008年）
• タラサワ、ベス。「新たな分離パターン：アトランタ首都圏の高校におけるラテン系およびアフリカ系アメリカ人の生徒」、サザン スペース、2009 年 1 月 19 日。
• ヴィッカーズ、ルー、ウィルソン・グラハム、シンシア（2015）。パラダイスパークを思い出す：シルバースプリングスの観光と人種隔離。フロリダ大学出版局。ISBN 978-0813061528。
• ウッドワード、C. ヴァン。ジム・クロウの奇妙な経歴（1955年）。
• イェリン、エリック・S.国家奉仕における人種差別：ウッドロウ・ウィルソンのアメリカにおける政府職員と人種差別。ノースカロライナ州チャペルヒル：ノースカロライナ大学出版局、2013年。

• 公正住宅・機会均等局
• 住宅差別に関する苦情を申し立てる
• 「ジム・クロウを思い出す」 – ミネソタ公共ラジオ (マルチメディア)
• 「アメリカのアフリカ人」 – PBS 4部シリーズ
• 黒人歴史コレクション
• 「ジム・クロウの興亡」、カリフォルニア・ニュースリールが配信する PBS の 4 部構成のシリーズ
• ロードアイランド州立公文書館所蔵のアフリカ系アメリカ人コレクション