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ガーダ内部告発スキャンダルとは、アイルランドの国家警察であるガーダ・シオハナ内部における汚職や不正行為の暴露、そしてその後、現役警察官による苦情の不適切な処理に関する事件である。
2014年、アイルランド警察（Garda Síochána）の内部告発者であるモーリス・マッケイブとジョン・ウィルソンの2名が、警察機密情報受領機関に機密情報を開示した。この情報開示とその後の対応により、アラン・シャッター司法・平等大臣とマーティン・カリナン警察長官が辞任に追い込まれた。また、カリナン長官の後任であるノイリーン・オサリバンも警察長官を退任するに至った。
その後の苦情処理に関する調査で、マッケイブは警察の広報担当官デイブ・テイラーと元長官マーティン・カリナンという上級警察幹部によって仕組まれた中傷キャンペーンの標的になったことが判明した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]このスキャンダルはアイルランド警察とアイルランド政府の両方に大きな影響を及ぼした。2014年3月にマーティン・カリナンが辞任し[ 4 ] 、2014年5月にはシャッターが内閣を辞任するに至った。
新たな「警察当局」が設立され、ガーダ・シーオハナ内部のスキャンダルを最小限に抑え、政府が同組織の日常業務により深く関与できるようにした。アイルランド政府はまた、「警察の新時代」の到来を誓った。[ 5 ] スキャンダルの大半の期間首相を務めたエンダ・ケニーは、ガーダ職員によってモーリス・マッケイブに与えられた損害について、ドイル・エイリアンで謝罪した。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]情報公開審判所はマッケイブに対するキャンペーンの調査を継続し、審判所の調査結果が公表された後、オサリバンは辞任した。[ 9 ]後に副首相となったフランシス・フィッツジェラルド[10]は、 スキャンダルの詳細を議論した電子メールの明らかな不適切な取り扱いを理由に辞任した。彼女は後に、チャールトン審判所によって、司法・平等大臣として適切に行動していたことが証明された。[ 11 ]
モーリス・マッケイブは、アイルランドの国家警察であるガーダ・シオハナ内部の汚職を告発した内部告発者として全国的に注目を集めたガーダ巡査部長だった。2000年代初頭、彼はキャバン県ベイリーボローのガーダ署で巡査部長を務めていた。マッケイブは署長在任中、数々の懸念を表明していた。その中には、非番のガーダが自殺現場に対処しようとしたこと、ガーダが非番中に覆面パトカーを使用したこと、ガーダの実際の勤務時間に関する問題などが含まれていた。マッケイブは、ベイリーボローの警察基準の低下と、複数のガーダの主体性の欠如について、何度も苦情を申し立てていた。
マッケイブは、町のクロッサンズ・パブでの暴行事件の捜査が不適切に行われた後、2006年1月に署長を辞任した。この事件を担当した警察官は、事件を適切に捜査せず、その後、被害者に連絡を取った。被害者は加害者に対する告訴を取り下げるよう求められた。後にこのことを知ったマッケイブはショックを受け、「警察内でこのようなことは見たことがない」と述べた。マッケイブは、警察機密情報受領システムについて苦情を申し立てた。このシステムは、警察が使用するコンピュータープログラムであるPULSEの一部であり、2012年12月14日にモーリス・マッケイブへのアクセスが制限された。2人の上級警察官がウェストミースからキャバンにある彼の自宅まで出向き、このことを巡査部長に伝えた。これは、警察内では前例のない行動だった。[ 12 ]
マッケイブは後に首相のエンダ・ケニーと運輸大臣のレオ・バラッカーに接触し、彼らは詳細を司法大臣のアラン・シャッターに伝えた。シャッターは運転免許の違反点数に関する苦情について警察内部の調査を求めたが、ジョン・オマホニー警視補はマッケイブに事情聴取すら行わなかった。オイレアハタスの記録に読み上げられたマッケイブの手紙には、この件の処理方法が「私、私のキャリア、そして私の家族を破壊した」と書かれていた。[ 12 ]シャッターは後に、マッケイブが調査への協力を拒否したと誤って非難し、マッケイブはこの主張について謝罪を求めたが認められなかった。[ 13 ] [ 14 ]
当時下院議員だったルーク・「ミン」・フラナガンは、マッケイブをカリナンの後任として警察長官に任命することを提案した。[ 15 ] [ 16 ]
2018年10月31日、マッケイブ氏はその夜にアイルランド警察（Garda Síochána）を退職すると発表した。
ジョン・ウィルソン（1963年4月17日生まれ）[ 17 ]は元警察官で、運転違反の罰点制度における不正を告発したことで知られている。
ウィルソンは、警察の苦情処理システムでこの問題を適切に処理できなかったため、2012年に2005年警察法に基づき、アイルランド議会議員に警察の罰点不正に関する情報を初めて報告した。彼は翌年、30年以上（1982年から）勤務した後、警察を退職した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 2013年、ウィルソンは警察の規律違反の認定に対して高等法院に異議申し立てを行ったが、敗訴した。[ 19 ]
ウィルソンはその後、首相のエンダ・ケニーと運輸大臣のレオ・バラッカーに接触し、彼らは詳細を司法大臣のアラン・シャッターに伝えた。シャッターは、違反点数に関する苦情について警察内部の調査を求めたが、ジョン・オマホニー警視補はウィルソンに事情聴取すら行わなかった。[ 12 ]
ウィルソン氏は、法廷の設置は勧告していないが、独立した公的調査を求めており、「独立した高等法院判事でもいいかもしれない。それで満足だ」と述べている。[ 17 ]彼は、いわゆる「警察の汚職」から利益を得た運転手への聞き取り調査を求めている。[ 20 ]また、シャッター氏（後にこのスキャンダルで辞任）とケニー氏に謝罪を求め、シャッター氏とカリナン氏が自分の行動を「嘲笑した」と述べている。[ 21 ]
内部告発者の告発を受けて、アイルランド警察（Garda Síochána）内部の管理不行き届きに対する懸念が高まる中、警察内部の腐敗に関するゲリン報告書が2014年5月9日に公表された。この報告書は、現職の警察官であるモーリス・マッケイブ巡査部長が提起した問題のみを取り上げていた。
ショーン・ゲリンSCがまとめたこの報告書は、警察が重大犯罪を不適切に捜査したという疑惑を調査し、情報を開示しようとした後に嫌がらせを受け、殺害予告を受けた内部告発者マッケイブの扱いを批判した。アラン・シャッターは報告書の公表に先立ち、法務・平等大臣を辞任した。後任のフランシス・フィッツジェラルドは直ちに調査委員会の設置を発表した。[ 22 ]
ゲランは、包括的な調査委員会の設立を勧告し、その任務範囲には、2007年に保釈中にリムリックでシルビア・ロッシュ＝ケリーを殺害した罪で有罪判決を受けたジェリー・マクグラスの事件のような「緊急に重要な公共の利益に関わる明確な事項」が含まれるべきであるとした。 [ 23 ] [ 24 ]
ゲリン氏は次のように結論付けた。「マッケイブ巡査部長のように直属の上司から高く評価されているメンバーの声に耳を傾ける手段を見つけられなければ、複雑な組織はその任務を成功させることはできない。結局、アイルランド警察はそれができなかったようだ。独立した監督および調査機能と特定の法的権限を持つ法務・平等大臣も同様である。アイルランド警察オンブズマン委員会（GSOC）についても同じことが言えるようだが、GSOCが文書を公開していないため、この調査はその点で妨げられている。」[ 25 ]
2014年5月13日、政府は閣議でこの報告書について議論した。[ 26 ] [ 27 ]報告書のきっかけとなった内部告発者のモーリス・マッケイブは、「6年間体制と闘った末に、正当性が証明された」と感じていると語った。[ 28 ]
マッケイブの同僚の内部告発者であるジョン・ウィルソンは、報告書の内容を「実に不快だ、本当に不快だ」と評した。[ 29 ]
2014年5月15日、この問題に関する議会討論の中で、ピアース・ドハーティはガーダ・キース・ハリソンを最新の内部告発者として名指しした。[ 30 ]
2017年2月9日、アイリッシュ・エグザミナー紙[ 31 ]の報道とそれに続くプライムタイムの特別番組で、モーリス・マッケイブがスキャンダルの後にどのような扱いを受けたかが明らかになった。その中には、児童性的虐待の容疑で児童家庭庁（Tusla）に通報されたことも含まれていた。この報道は怒りを呼び、マッケイブは告発に対して国を訴える意向を表明した。2017年2月、政府は最高裁判所判事のピーター・チャールトンが議長を務める、2017年の疑惑に関する別の調査委員会を設置することを約束した。マッケイブは非公開ではなく公開で証拠を聴取する調査委員会を要求し、政府は野党の圧力によりこれに同意した。[ 32 ]
チャールトンは、2017年2月27日に冒頭の声明で正式に情報開示審判所（2014年保護情報開示法に基づく保護情報開示および決議後のその他の事項に関する調査審判所）を開設した。[ 33 ]公開審理は2017年7月4日に開始された。このモジュールの最初の週は、誤った性的虐待報告書の作成を取り巻く状況と、上級警察官がマッケイブ巡査部長の名誉を傷つけるためにそれを利用したかどうかを検証した。[ 34 ]
2017年11月末、情報公開審判所の第2次中間報告書は、ガーダのキース・ハリソンとパートナーのマリサ・シムズの主張は「全く正当性がない」とし、ソーシャルワーカーと警察に対する彼らの告発は「完全に崩壊した」とし、彼らから職権乱用で告発されたソーシャルワーカーは「そのような告発の標的にされたことに深く動揺する権利がある」と結論付けた。[ 35 ] [ 36 ]ガーダ・ハリソンは、この結果に失望したが、驚きはしなかったと述べた。[ 37 ]
2018年10月11日、ピーター・チャールトン判事により、裁判所の第3次中間報告書が公表された。この報告書は、マッケイブ巡査部長、元警察長官ノイリーン・オサリバン、元法務大臣フランシス・フィッツジェラルドの潔白を証明した。一方、元警察長官マーティン・カリナンと元警察広報官デビッド・テイラー警視を厳しく批判した。 [ 38 ]
2018年11月、ショーン・ライアンが審判委員会の2人目のメンバーに任命された。[ 39 ]
審判所は次のように述べた。「審判所が調査したガーダ・キース・ハリソンとマリサ・シムズの申し立てはすべて、全く正当性がない。「彼らは悪意のある一連の出来事の犠牲者であると主張している。「そうではない…ここで、彼らによって不名誉な行為で告発された社会福祉と警察の全員を無罪とするのが適切である。それが審判所の調査の唯一の可能な結論である。」報告書は、聴聞会中にハリソン氏とシムズ氏による「非常に深刻な申し立て」が「あっけなく崩れた」と述べている。報告書は、彼らが職権乱用で告発したソーシャルワーカーは「そのような申し立ての標的にされたことに深く動揺する権利がある」と述べている。