アフガニスタンの外交関係

ソ連の侵攻以前、アフガニスタンは外交において中立と非同盟の政策を追求し、第一次世界大戦と第二次世界大戦の両方で中立を維持した数少ない独立国の1つであった。国際フォーラムでは、アフガニスタンは概してアジアとアフリカの非同盟国の投票パターンに従った。1950年代と1960年代には、アフガニスタンは冷戦中にソ連とアメリカが同盟国を必要としていたことを利用して、両国から経済援助を受けることができた。しかし、ソ連とは異なり、アメリカはアフガニスタンに大規模な軍事援助を与えることを拒否したため、ダウド・ハーン政権は公式には非同盟を維持しながらも、ソ連との関係をより緊密にした。1978年4月のクーデター後、ヌール・ムハンマド・タラキ政権はソ連とその共産主義衛星国との関係を著しく緊密にした。

1979年12月のソ連侵攻後、アフガニスタンの外交政策はソ連のそれと酷似したものとなった。アフガニスタンの外交政策立案者たちは、非共産圏における政権の低い地位を改善しようと試みたが、ほとんど成功しなかった。ジュネーブ協定の締結により、ナジブラ大統領はアフガニスタン民主共和国のイスラム世界および非同盟運動における孤立状態を打破しようと試みたが、これも失敗に終わった。

米国を含むほとんどの西側諸国は、ソ連占領時代、アフガニスタンの首都カブールに小規模な外交使節団を維持していた。しかし、1989年のソ連軍撤退後、カブールの政情不安と激しい戦闘のため、多くの国が使節団を閉鎖した。

多くの国は当初、タリバン政権の樹立を歓迎した。彼らはタリバンを、1992年のナジブラ政権崩壊以来国を支配してきた軍閥に代わる、安定をもたらし法を執行する勢力と見ていたからだ。しかし、タリバン支配地域で施行されている厳しいシャリア法の実態が世界中に知れ渡ると、タリバンはたちまち孤立していった。男性の付き添いなしに働いたり、学んだり、外出したりしようとした女性に対する残虐行為は、戦禍に苦しむこの国への外部からの援助を制限する原因となった。

2001年10月のアメリカによる侵攻とボン合意の後、ハミド・カルザイ率いる新政権は、共産主義クーデターとその後の内戦以前に緊密な外交関係を築いていた多くの国々との外交関係の再構築に着手した。

アフガニスタン政府は、国の経済、インフラ、軍事の再建に向けた継続的な支援の確保に注力した。北米、欧州連合、韓国、日本、オーストラリア、インド、パキスタン、中国、ロシア、そして中東諸国（特にトルコ）に加え、アフリカ諸国との緊密な関係を維持し続けた。さらに、南米諸国やラテンアメリカ諸国との関係構築も模索した。

2021年のカブール陥落以前は、アフガニスタンの外交はモハマド・ハニフ・アトマルが率いる外務省が担当していた。彼はアフガニスタン大統領の指示を受け、大統領の指揮下にあった。

タリバンは2021年夏に徐々にアフガニスタンの支配権を掌握し、同年8月15日にアフガニスタン・イスラム首長国の樹立を宣言した。この政権掌握はカブールの陥落をもって頂点に達した。タリバンは外国政府と限定的な接触しか持っていないが、新たな事実上の政権が活動を進めるにあたり、国際社会との関係をさらに発展させていく必要があるだろう。

2021年9月20日、新政府は、国連におけるアフガニスタンの代表を務め続けるグラーム・M・イサクザイの後任として、モハマド・スハイル・シャヒーンを指名した。国連総会の9人からなる資格審査委員会がこれを決定するが、日程は決まっていない。^{[ 3 ]}

タリバンがアフガニスタン政府を掌握して以来、中国、ロシア、米国などの国々はタリバンの代表者に接触してきたが、テロ対策へのタリバンの取り組みに疑問を呈している。^{[ 4 ] [ 5 ]}タリバン勢力とパキスタン、イラン、トルクメニスタンとの国境衝突、タジキスタンに対する国境閉鎖と敵対行為も、アフガニスタンの近隣諸国との摩擦を引き起こしている。^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

2023年9月、中国はタリバンを正式には承認していないものの、政権奪取後初めて同国に新たな大使を正式に任命した国となった。^{[ 10 ]}

2025年7月3日、ロシアは、2021年にタリバンがアフガニスタンを掌握して以来、タリバンをアフガニスタンの政府として正式に承認した最初の国となった。^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}