教会後援法（スコットランド）1711

教会後援法（スコットランド）1711

議会法
イギリス議会
長いタイトル	スコットランドと呼ばれるイギリスの地域で空席となっている教会に牧師を派遣するという古来からの権利を守護聖人に回復させる法律。
引用	10 紀元21年頃 （ラフヘッド紀元12年頃）
日付
王室の裁可	1712年5月22日
開始	1712年5月1日
その他の法律
修正者	1871年約束宣誓法
廃止	1874年教会後援法（スコットランド）
ステータス: 廃止
制定当初の法令文

1711年教会後援法（スコットランド）（10 Ann. c. 21）または後援法は、イギリス議会の法律です。この法律の長い題名は、 「スコットランドと呼ばれるイギリスの一部で空席となっている教会に牧師を派遣するという古来の権利を後援者に回復する法律」です。^{[1]その目的は、}名誉革命でその慣習を失ったスコットランドの貴族やその他の後援者が、スコットランド国教会の教区教会を再び管理できるようにすることでした。

スコットランドのローマカトリック教会は、教区や修道院などを支援するために、君主や地主から多額の土地の寄付を受けていたが、寄付者とその相続人が寄付金の収益を享受する適切な聖職者を指名する権利を持つことが条件とされることが多かった。特定の守護聖人がいない場合、教皇が普遍的な守護聖人とみなされた。教皇の保護は地元の司教を通じて行われた。^[2]

スコットランドの教会は、ジョン・ノックスや他の改革派の指導の下で改革された。国王は修道院や司教区の領地を接収し、その多くを支持者の領地としたり、大学や市議会に与えたりした。教区聖職者（当時は牧師と呼ばれていた）の支援に関連した土地は、一般的に手つかずのままだった。特定の後援者がいない場合、国王がデフォルトの後援者の役割を引き継いだ。『第一戒律書』（1560年）と『第二戒律書』 （1578年）は、改革されたスコットランド教会の規則を定めた。どちらも牧師は会衆によって選出されるべきであると規定した。『第一戒律書』が民法になることはなく、また『第二戒律書』の、当初の寄進者の相続人が教区に適切な聖職者を指名する権利と呼ばれる後援に関する 部分も民法にはならなかった。

しかし、スコットランド議会の法令（1567年）により、^{信徒後援者による推薦}が明示的に保持され、後援者は欠員が生じてから6か月以内に適格な人物を推薦する義務を負いました。同じ法令により、推薦された候補者に対する会衆による訴えは、推薦された者の資格に基づいてのみ可能となりました。

1592年の「黄金法」は、スコットランドにおける教会政治の唯一の合法的な形態として長老派教会を定め、長老派教会は「国王陛下または一般のパトロンから推薦された資格のある牧師を誰でも受け入れ、承認する義務と制約」を負った。会衆が適切な候補者の承認を拒否した場合、パトロンは当初の遺贈の成果、つまり給与、土地、家屋などを享受する権利があった。^[3]

17世紀初頭までに、パトロン制度は慣習と法律の中で確立されました。パトロンとなるのは、国王、大学、町や自治体の議会、あるいはアーガイル公爵（9つのパトロンを有していた）のような地主などでした。^[4]

黄金法はチャールズ1世によって教会政治に関しては廃止されたが、世俗のパトロネージは廃止されなかった。1649年、チャールズ1世の処刑直前に、スコットランド議会はパトロネージを廃止する法律を可決したが^{[5] 、}国王の裁可は得られず、スコットランドはすぐにイングランド人に侵略された。教会政治のさらなる変更にもかかわらず（スコットランドが清教徒 のイングランド共和国に編入されたにもかかわらず）、パトロネージは正式には廃止されなかった。王政復古中も、チャールズ2世とジェームズ7世の治世中も廃止されなかった。

長老派のウィリアム・オレンジによるオランダのイングランド侵攻の後、いわゆる名誉革命によって、スコットランドにおける教会政治の唯一の合法的な形態として長老派教会が決定的に復活した。1690年の法律（これもスコットランド議会による）は後援制度を廃止しなかったが、代わりにこの権限を各教区の跡継ぎと長老に与え、彼らは候補者を全会衆に提案し、彼らの承認または不承認を決定できた。不承認の場合には、理由を述べる必要があった。紛争は長老会によって解決されることになっていた。^[6]長老会は、廃止された後援の所有者に補償金（通常は1年分の給与）を支払うことになっており、所有者はそれと引き換えに正式な書面による放棄を提出することになっていた。

1706年にスコットランドとイングランドの間で調印された合同条約は、スコットランドにおける独立した法制度を維持し保証した。スコットランド議会とイングランド議会の別々の合同法により、イングランド議会が廃止される一方で、スコットランド議会は閉会され、単一のグレートブリテン議会が設立された。さらに別の法律により、スコットランド国教会の長老派教会としての地位が保証された。スコットランド国教会が議会法により法人として設立されたことは、後援に関する将来の紛争にとって重要であった。紛争は、牧師任命の民事上の利益（民法による）と精神的利益（教会法で決定）の相違にかかっていた。

条約と法律は1707年に発効した。

後援は英国国教会ではあまり議論の的にならない問題であり、権利を奪われたスコットランドの一般の後援者は、主に英国国教会からなる英国議会に対し、自分たちが純粋に市民権を不当に失ったと説得することができた。彼らの主張は、合同条約第 20 条が合同前のスコットランドのすべての世襲権と管轄権を保存していたという事実によって強化された可能性がある。また、英国政府が重要事項への民衆の参加を信用していなかったことも助けとなった。教区牧師の選出はまさにそうであった。その結果、1711 年に教会後援 (スコットランド) 法が可決され、空席が生じた場合に適切な資格を持つ候補者を長老会に推薦する権利が元の所有者に回復された。補償と引き換えに書面で請求権を放棄した後援者だけがこの対象から除外され、1711 年にはそのような後援者はキャダー、オールド モンクランド、ニュー モンクランドの 3 人だけであった。^[7]その結果、状況は1592年と同じ状態に戻った。パトロンはハノーヴァー朝の王に忠誠を誓い、ステュアート王位請求権を放棄することが求められた。拒否したパトロンは、自分に代わってパトロンの権限を行使する委員を任命しなければならなかった。^{[8]パトロンは}スコットランド国教会の信者である必要はなかった。

この法律は1712年5月1日に施行された。

スコットランド国教会はおおむねこの復位を黙認していたが、不満を感じ、総会はほぼ毎年議会に、これは合同条約に反するとして抗議していた。^[9]教区の信徒は、牧師職に就く適格性を理由にのみ法的に異議を唱えることができたため、スコットランド国教会の総会は牧師職候補者に対する教育、道徳、実践的資格をますます厳しく定めた。さらに、不適格な候補者を推薦するあえて後援者はほとんどいなかった。

しかし、任命は教会裁判所（教会会議、長老会、および教会会議）を通じて定期的に争われ、最終的にはスコットランド国教会の総会で決定されました。ほとんどの異議は候補者の適性ではなく、候補者の受け入れ可能性に関するものであったため、総会は通常、後援者に有利な決定を下しました。特に、そうでなければ後援者は民事訴訟法廷で損害賠償を求めることができたためです。

民事裁判所が関与したのは、教区の給与と財産、後援権の財産の所有権、後援権を行使する権利を持つのは誰か、期限が破られたかどうかなどに関する紛争があったためである。

結局、ほとんどの聖職者は後援者から任命されていたため、この制度に異議を唱える気はなかった。また、教会統治へのより民主的な関与にも警戒心を抱いていた者も多かった。教会自体の地位は議会法によって保証されていたため、教会は法的手続きに反対しながらも、それを支持する傾向があった。多くの後援者は争いを誘発することを警戒し、教区の聖職者や長老たちと協力して、教育、人格、実務能力の点で総会の基準を満たす候補者を推薦しようとした。この聖職者、聖職者、長老、後援者のグループは穏健派と呼ばれ、18 世紀にスコットランド教会の支配的グループを形成した。

その他の牧師、聖職者、長老たちは、パトロン制は教会の独立性と会衆が自由に牧師を呼ぶ権利を損なうとして、原則として反対した。彼らは、17 世紀全体を、名誉革命の勝利で頂点に達した盟約者団の騒乱の期間など、この目標を達成するための闘争とみなした。後に、この原則的な反対派は福音派と呼ばれるようになり、19 世紀には支配的になった。さらに、教会の役職の売買、つまりシモニーは教会法に違反していた。パトロンが権利を売却しようとすると (または、より一般的には、これが地所の売却の一部として宣伝された場合)、シモニーの叫びが上がった。牧師に、または牧師からパトロンに金銭が渡されることはなかったため、この告発には道徳的な力はあったが、教会裁判所でも民事裁判所でも法的効力はなかった。不満を抱く教区民は、教会や民事裁判所のあらゆるレベルで、教育的、道徳的、または実際的な理由から、しかしより一般的にはウェストミンスター信仰告白への固い愛着に基づいて候補者の適格性を疑問視する多くの選択肢を持っていました。彼らはまた、特定のパトロンまたはそのコミッショナーの権利、特定のプレゼンテーションのタイミングまたは正式な文言、または正式な教会のプロセスが適切に実行されたかどうかを疑問視することもできました。

正式で法的な反対に加え、多くの異議を唱えられた任命は、民衆の不満を表明する機会となり、時にはさらなる民主主義を求める政治的要求と結びついていた。長老会は異議を唱えられた任命を強制するために軍隊を召集する権限を持っていた。

この法律は、教会の選挙に介入するものであり、また信徒による叙任とみなされたため、スコットランド国教会から強い反対を受けた。1712年の総会は、国会に抗議するよう委員に指示する条項を挿入し、この指示は1784年まで毎年繰り返された。^{[10]しかし、}貴族階級の力により、この法律はかなり長い間有効のままであった。最終的には、1874年の教会後援（スコットランド）法（c. 82）の第3条によって廃止された。

1719年の議会法では、後援者が給与から利益を得るために、役職に就かないとわかっている候補者を推薦するのを防ぐために、後援者の申し出を受ける者は誰でも申し出を受ける意思を表明することが義務付けられました。正しい考えを持つ長老派教会員は後援者の申し出を受け入れる意思を表明しないので、多くの人が楽観的に後援の終焉を予想しましたが、不確かな数年後、後援は標準として継続しました。^[11]

1730 年の総会の法令では、教会裁判所の決定に異議を唱える者は、その異議を公式に記録することができなくなったが、福音主義者はこれを、後援に対する反対を黙らせるための動きとみなした。

パトロンが6か月以内に空席に候補者を指名しなかった場合、彼のパトロンの権利は中等会のものとなった。各中等会はそれぞれ適切と思われる方法で進めたが、1732年の総会はこれを規制する法律を可決し、1690年の規則を確立して後継者と長老にパトロンの権利を与え、会衆が候補者に異議を唱えた場合に従うべき手順を定めた。エベネザー・アースキンを含む一部の会員は、会衆のすべての家族の長が牧師を呼ぶという1649年の規則の適用を望んだ。彼らが異議を記録できなくなったという事実は、スコットランド国教会における最初の分裂、すなわち最初の分離につながった。

1834年の総会は拒否権法を制定し、会員世帯の過半数が反対し、その理由を長老会に提出した場合、パトロンが紹介した牧師の会衆への就任を禁止した。^{[12]この出来事は}穏健派の優位性の終焉を示し、福音派の強さを示した。

1838年から1841年にかけて、上院で起こされ貴族院で確認された一連の民事訴訟で、上記の拒否権法は権限外であり、法律では執行できないと宣言された。また、スコットランド国教会は法律によって設立されたため、すべての民事問題において国の法律に従うべきであるとも示された。スコットランド国教会の長老会は、拒否権法を用いて後援者指名者に抵抗した場合、厳しい金銭的罰則の対象となった。後援者指名者の利益を害する可能性のある牧師の叙任を禁じる裁判所命令が出された。 ^{[13]これが1843年の}大混乱（トーマス・チャーマーズ率いる牧師の約40%の退出）とスコットランド自由教会の設立につながった。当時、この教会はスコットランド国教会に残った大多数の牧師と教義上または神学上の相違はありませんでしたが、福音派の牧師が大部分を占めていました。スコットランド国教会に残った人々は法律を遵守する決意を固め、1874年に後援法の廃止を確保しました。

1711年の法から163年後の1874年の教会後援（スコットランド）法によって、スコットランド教会の信徒後援が廃止され、これにより、長老会は教会法に従って牧師を選出できるようになりました。当初、牧師はすべての世帯主と長老の会議によって選出されましたが、その後、洗練された審査プロセスが開発され、20世紀後半までには、女性にも牧師の選出に発言権が与えられました。総会は1898年に女性助祭という革新を導入し、1966年に女性長老の概念を、1968年に女性牧師の概念を創設しました。

• ヘザリントン、WM 『スコットランド教会の歴史...1841年まで』ジョンストン、エディンバラ、1842年
• スコットランド教会の信徒による後援に関する希少なパンフレットの復刻版を主に集めた選りすぐりの反後援図書館ジョン・ジョンストン、エディンバラ、1842年
• スティーブンス、AJ 『イングランドの教会および慈善団体に関する法令集』第 1 巻、パーカー、ロンドン、1843 年
• 紳士の雑誌、第 5 巻、J マレー、エディンバラ 1735 年
• ギラン、ロバートスコットランド教会の総会の行為の要約: 1638 年から 1820 年まで。これには、教会総会、エディンバラ、1821 年に関する民法の要約を含む付録が添付されています。
• ダンバー、WH 他著『スコットランド法学者：貴族院、民事裁判所、地方裁判所、財務裁判所、陪審裁判所および司法裁判所で判決が下された事件の報告書を含む』第 10 巻 マイケル アンダーソン、エディンバラ、1838 年
• ベル、ウィリアム（ロス、G 改訂）『スコットランド法の辞典と要約、最も一般的な英国法用語の簡単な説明付き』ベル＆ブラッドフート、エディンバラ、1861 年
• イネス、ATスコットランドの信条法：スコットランドの教会と非教会の教義告白との法的関係に関する論文ブラックウッド、エディンバラ、1867
• アーガイル公爵、教会後援（スコットランド）法案に関するアーガイル公爵陛下の演説、1874 年 6 月 2 日および 10 日。ブラックウッド、エディンバラ、1874 年
• コフィー、ジョン政治、宗教、そしてイギリス革命：サミュエル・ラザフォードの心ケンブリッジ大学出版局 1997

• 1711年パトロネージ法の本文
• スコットランド議会、イギリス議会、連合条約、総会の法令、宣言、指示書のテキスト、および第一および第二規律書からの抜粋
• 英国制定法データベース、1874年