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バンクーバー港は、貨物取扱量（トン数）でカナダ最大の港であり、北米では4番目に大きい港です。カナダと世界170以上の経済圏との貿易を支えています。港湾管理は、2008年に旧バンクーバー港、ノースフレーザー港湾局、フレーザー川港湾局が合併して設立されたバンクーバーフレーザー港湾局が行っています。同港湾局は、メトロバンクーバー地域における船舶輸送および港湾関連の陸上・海上利用を統括する主要機関です。
新機関が設立される以前は、メトロバンクーバー地域には3つの独立した港湾局が存在していた。カナダ最大の港湾であったバンクーバー港、フレーザー川港湾局、そしてノースフレーザー港湾局である。
バンクーバー港湾局は、カナダおよび太平洋岸北西部最大の港であるバンクーバー港を管轄していました。同港には25の主要ターミナルがありました。同港は1923年にバランタイン埠頭が開設されたことで初めて操業を開始しました。 [ 4 ] 2005/2006年には、同港は7940万トンの貨物、[ 5 ] 180万個のコンテナ、910,172人のクルーズ客、2,677隻の外国船舶を取り扱いました。[ 6 ]同局は、バンクーバーからカナダとアメリカの国境までの233kmの海岸線を管轄していました。[ 7 ]
フレーザー川港湾局は、フレーザー川沿いの港を管理するために 1913 年に設立されました。バンクーバーで 2 番目に大きな港で、川の本流に沿って東はカナカ クリークのフレーザー バレーまで、北はピット川に沿ってピットレイクまで広がっていました。港の管轄区域は、ロウアー メインランドの 9 つの自治体にまたがる 270 キロメートルの海岸線を含んでいました。[ 8 ] 2007 年に、この港は 3,600 万トンの貨物、191,000 TEUのコンテナ貨物、573 隻の貨物船を取り扱いました。港の貨物は、丸太、セメント、一般貨物、鉄鋼、自動車で構成されていました。[ 9 ]テナントにはいくつかの大きな自動車港があり、カナダ最大の自動車港となっています。[ 10 ]この組織は元々ニューウェストミンスター港湾委員会として知られており、1965年から1999年の間はフレーザー川港湾委員会として知られていた。[ 11 ]
ノースフレーザー港湾局は、1913年にノースフレーザー港湾委員会として設立されました。[ 12 ] 3つの港の中で最小の港で、ブリティッシュコロンビア大学からニューウェストミンスターまでのフレーザー川の北支流に位置していました。港の貨物は主に丸太と木材繊維でした。港は陸地と水域を合わせて約920ヘクタールを占め、2004年には約1800万トンの貨物を取り扱いました。[ 10 ]
港湾は財政的に自立していたものの、当局を規制する連邦法によって、法的に独立した港湾当局が互いにビジネスをめぐって経済的に競争せざるを得なくなり、非効率性が生じていた。この問題は、2006年に地元メディアの注目を集めた。当時、ニューウェストミンスターのフレーザー川港湾局が運営する拡張されたばかりのフレーザー・サリー・ドックが、主要な海運パートナーであるCPシップスが既に容量が限界に近づいていたバンクーバー港に移転した後、遊休状態になっていることが判明した。[ 13 ]一部の批評家は、新しい当局がフレーザー川特有の懸念を認識しないだろうと考え、合併の可能性に反対した。[ 14 ]
メトロバンクーバーの港湾の効率性を高めるため、連邦運輸大臣は2006年6月に3つの港湾当局に合併のメリットを調査することを許可した。その結果作成された報告書は合併のいくつかのメリットを強調しており、6月16日、カナダ運輸省は「港湾当局の合併意向証明書」を発行した。2007年12月21日、カナダ政府は3つの港湾当局が2008年1月1日付けで1つに合併することを許可する合併証明書を公表した。結果としてできた組織はポートメトロバンクーバーとして知られるようになった。[ 15 ]
2013年以降、バンクーバー・フレーザー港湾局は、以前はバンクーバー港の子会社としてカナダ・プレイスを運営していたカナダ・プレイス・コーポレーションと合併した。 [ 16 ]
2016年4月6日、港湾局はブランド名から「Port Metro Vancouver」を削除し、バンクーバー港を指す際に「Port of Vancouver」を再び採用し、港湾局の活動や決定に言及する際には「Vancouver Fraser Port Authority」を使用するようになった。[ 17 ]
バンクーバー港は、以前はポートメトロバンクーバーと呼ばれていたバンクーバーフレーザー港湾局によって管理されています。同局は、ブリティッシュコロンビア州バンクーバーとその周辺の連邦港湾用地の管理責任を負って設立されました。同局は、連邦運輸大臣に責任を負う財政的に自立した会社として設立され、カナダ海事法に基づいて運営されています。港湾局、港湾ターミナル、テナントは、環境、社会、経済の持続可能性イニシアチブを港湾運営のあらゆる分野に統合し、効率的かつ信頼性の高い貨物と旅客の移動に責任を負っています。[ 18 ]
1999年、地元の港湾当局がフレーザー川南支流の深海航路の浚渫を担当するようになった。それ以前は、南支流およびその他の二次水路の浚渫は連邦政府[ 19 ]の資金提供を受け、カナダ沿岸警備隊[ 20 ] によって実施されていた。2014年現在、港湾当局は、航路を水深 11.5 メートル (38フィート)まで浚渫するために年間 1,500 万カナダドルを費やしているが、浚渫した砂をセメント製造業者に販売することで費用の 1,000 万カナダドルを回収している。[ 21 ]浚渫は、サンド ヘッズとニュー ウェストミンスター間の深海航路の最後の36 キロメートル (22マイル)に沿って行われる。 [ 22 ]年間の浚渫シーズンは 6 月中旬に始まり、2 月末に終了する。[ 23 ]
浚渫プログラムのおかげで、フレーザー川は全長(LOA) 294 メートル (965フィート)、幅38 メートル (125フィート)、喫水11.5 メートル (38フィート)までの船舶を潮汐補助で処理できるようになりました。[ 24 ]喫水制限は 2003 年に現在の最大値に引き上げられました。 [ 25 ]以前は最大喫水は10.7 メートル (35フィート)で、 1976 年に8.7 メートル (29フィート)から引き上げられました。[ 26 ]全長250 メートル (820フィート)未満の船舶の場合、キール下クリアランス(UKC) は1.4 メートル (4フィート 7インチ)です。それより長い船舶の場合、UKC は1.9 メートル (6フィート 3インチ)です。最大エアドラフトは53 メートル (174フィート)です。[ 24 ]
2014年、バンクーバー港はトン数で南北アメリカ大陸で4番目に大きく、総貨物量で世界29位、コンテナ取扱量で世界44位の港でした。[ 27 ]この港は、約2400億ドル相当の商品の貿易を可能にしています。港湾活動は、カナダ全土で115,300人の雇用、70億ドルの賃金、119億ドルのGDPを支えています。[ 28 ]
コンテナ容量改善プログラム（CCIP）は、2030年までに3倍になると予想されるコンテナ輸送量の増加に対応するための港湾の長期戦略です。このプログラムは、既存のインフラの効率性を向上させるプロジェクトと、需要の増加に伴って新しいインフラを構築する機会を探るプロジェクトで構成されています。CCIPプロジェクトには、デルタポートターミナル道路・鉄道改善プロジェクト（DTRRIP）と、提案されているロバーツバンクターミナル2プロジェクトが含まれます。[ 29 ]
DTTRIPは、デルタポートの既存のターミナル敷地内で、コンテナ処理能力を60万TEU（20フィート換算単位）増加させるインフラ整備をもたらす。ロバーツバンクターミナル2プロジェクトは、2030年までの予測需要を満たすために年間240万TEUの追加処理能力を提供する可能性のある海上コンテナターミナルの提案である。 [ 30 ]
バンクーバー港は、自動車、一般貨物、ばら積み貨物、コンテナ、クルーズ船の5つの事業分野に対応する29の深海および国内海上ターミナルを提供しています。
2019年1月、貨物船エバーサミット号がクレーンに衝突した。死傷者は出なかった。[ 35 ]
バンクーバー港は、ヘルズ・エンジェルスのイーストエンド・バンクーバー支部によって支配されている。[ 36 ] 1994年8月、カナダ港湾警察のマイク・トディントンとゲイリー・フォティアが共同執筆した報告書には、「ヘルズ・エンジェルスは港湾業務に深く浸透している。エンジェルスは到着船に最初に乗り込む者の中にいる。彼らは貨物を降ろし、保管場所に配置し、トラックに積み込み、出荷に必要な書類を準備する」と記されている。[ 36 ]国際港湾倉庫労働組合（ILWU）のローカル502は「エンジェルスのメンバーや関係者で溢れかえっている。彼らは犯罪を犯すことができる重要な地位に就いている」。[ 36 ] 1994年には、10人の「フルパッチ」ヘルズ・エンジェルスが、少なくとも30人のヘルズ・エンジェルス関係者とともにバンクーバー港で働いていた。[ 36 ]イーストエンド支部の会長であるジョン・ブライスは、ホワイトロック支部のロバート・ロビンソンとアル・デブルインと同様に、バンクーバー港の正社員だった。[ 36 ]フォティアはジャーナリストのジュリアン・シャーとウィリアム・マースデンに、「彼ら（ヘルズ・エンジェルス）は、何でも好きな場所に移動させることができる重要な立場にいる」と語った。[ 37 ]トディントンは、ヘルズ・エンジェルスのメンバーの多くが現場監督として働いており、「コンテナを好きな場所に置くことができる」と指摘した。[ 37 ] 1997 年 7 月、ジャン・クレティエン政権はカナダ港湾警察を廃止し、港湾警察を民間警備員に置き換えた。[ 38 ]民間警備員は当時も今も低賃金で、港湾警察の給与に比べて費用は節約できたが、汚職の温床にもなった。[ 38 ]さらに、民間の警備員は武器も逮捕権も捜査権も持たず、埠頭で不審なものを見かけた場合は地元の警察に報告する義務があった。[ 38 ]年間 1100 万ドルを節約するためにカナダ港湾警察を解散するという決定は、麻薬密輸を阻止するあらゆる努力の事実上の終焉を示すものとして、港湾都市の警察署長から広く非難されている。[ 38 ] BC 組織犯罪対策局の上級戦略情報分析官であるピーター・ベルは 2003 年に、ヘルズ・エンジェルはウォーターフロントだけでなく、バンクーバー港のトラック輸送、メンテナンス、洗濯、ゴミ収集サービスも支配していると述べた。[ 39 ]ベルは「特定の船が到着すると、選手たちが集まるのが見られる」と述べた。[ 39 ]ベルは、2002年の夏にアジアからフレーザー・サリー港に船が到着した際、デルタ港とバンクーバー港で現場監督として働いていたヘルズ・エンジェルスのメンバー数名が突然フレーザー・サリー港に移動したと指摘した。[ 39 ]ベルは、上級現場監督とヘルズ・エンジェルスのメンバーが突然降格してフレーザー・サリー港で下級現場監督として働くようになった経緯について、「これはひどい。我々には警鐘が鳴り響く。何かが起こっていることは分かっていた」と述べた。[ 40 ] 2010年9月の政府報告書は、「バンクーバー港の埠頭従業員として組織犯罪グループ（OCG）のメンバーが多数存在することと、トラック運送業界に雇用されているOCGのメンバーが港にアクセスできることが相まって、港での密輸のリスクが高まっている」と述べている。[ 41 ] 2012年のカナダ運輸省の報告書は、シナロア・カルテル、ロス・セタス、テンプル騎士団カルテル、南太平洋カルテルなどのメキシコのカルテルがバンクーバー港を経由してコカインをカナダに密輸していると述べている。[ 41 ]
バンクーバー港は、コカイン、メタンフェタミン、ヘロインをカナダに密輸するために利用されているだけでなく、オーストラリア、ニュージーランド、東南アジアにコカインやメタンフェタミンを密輸するためにも利用されている。[ 42 ]バンクーバー警察のマイク・ポーテウス警視は2014年に、「バンクーバーは東南アジアや海を越えた他の国々への流通の国際的な拠点であり、ご存知のように、そこでは価格がかなり高い」と述べた。[ 42 ]ブリティッシュコロンビア海事雇用者協会のアンディ・スミス会長は、2015年5月に港でのヘルズ・エンジェルスの雇用について、「はい、私たちは彼らが誰であるかを知っています。彼らはそれを隠そうともしません」と述べた。[ 41 ]ラリー・アメロ、ヴィンス・ブリエンザ、ノーム・クロッグスタッド、ジョン・ブライス、ジーノ・ズンパノなど、多くの著名なヘルズ・エンジェルスがバンクーバー港で働いていた。[ 41 ]港湾労働者の雇用は ILWU によって管理されており、BC Maritime Employers' Association は ILWU の現会員がスポンサーとなっている労働者の訓練を担当しているにすぎない。[ 41 ] ILWU のローカル 502 の執行委員会のメンバー数名が犯罪歴があるか、組織犯罪と関係がある。[ 41 ] 2017 年 4 月にカナダ運輸省 が出した報告書では、バンクーバー港は腐敗していると述べられており、報告書は次のように結論付けている。「密輸活動を容易にするため、OCG [組織犯罪グループ] は港湾労働者の腐敗に関与しており、合法的な雇用を通じて港湾施設内にメンバーや関係者を潜入させている…組織犯罪グループと国際犯罪組織が、カナダへの密輸とカナダからの密輸を容易にするために、BC の港湾の脆弱性を悪用し続けることは確実である（原文の強調）」。[ 43 ]
オーストラリア当局は、オーストラリア国内のコカインとメタンフェタミンのほとんどがバンクーバー港から来ていると不満を述べている。[ 44 ]オーストラリア国境警備隊のクリント・シムズ司令官は、バンクーバー・サン紙の犯罪担当記者キム・ボランに対し、 ギャングは「…世界的に評判が良く、合法的な貨物の輸送量も多い、いわばより信頼できる国を利用して違法な商品を積み替える傾向がある。特にメキシコのカルテルが、その理由でカナダのような国に麻薬を運んでいるのを目にする」と語った。[ 44 ]オーストラリア連邦警察のマイク・パネット副長官はボランに対し、「バンクーバー港は、麻薬の輸入と積み替えに関して、我々にとって重要な場所だ。多くの港を経由して積み替えが行われているのを目にするが、バンクーバーは明らかにその中でも大きな港の一つだ」と語った。[ 44 ]オーストラリア国境警備隊のマイケル・アウトラム長官は、「オーストラリアの1人当たりの薬物消費率は世界で最も高い部類に入る。また、オーストラリアでは他の多くの国と比べて非常に高い価格を支払っている。そのため、残念ながら、オーストラリアの違法薬物市場は組織犯罪や国際組織犯罪にとって非常に儲かるものとなっている。国境では、かなりの数の摘発と押収が見られている」と述べた。[ 44 ]オーストラリアでは、メタンフェタミン1キログラムが20万オーストラリアドル（18万カナダドル）で売られているのに対し、カナダではメタンフェタミン1キログラムが3,500～4,000カナダドルで売られている。[ 44 ]カナダのヘルズ・エンジェルスは、バンクーバー港経由でオーストラリアに薬物を密輸する主要人物として特定されており 、オーストラリアに到着した薬物を流通させるオーストラリアのコマンチェロ・ギャングも同様である。 [ 44 ]
2024年1月、ブリティッシュコロンビア州の法務長官マイク・ファーンワースは、ジャスティン・トルドーの連邦政府に対し、カナダ港湾警察の復活を要請し、「港は、この国で行われている多くの犯罪行為の穴だらけのふるいであり、我々はこれまでよりもはるかにうまく対処する必要がある」と述べた。[ 45 ]ファーンワースは、ヘルズ・エンジェルスがバンクーバー港を支配してカナダに麻薬を密輸し、オーストラリアやニュージーランドなどの国に麻薬を密輸している方法は深刻な懸念事項であり、カナダ港湾警察を復活させることで最もよく対処できると述べた。[ 45 ] 2024年8月23日、デルタ市は、デルタ港での密輸が横行しているという理由で、連邦政府と州政府に港湾警察の再設立を求める決議を可決した。[ 46 ]デルタ市長のジョージ・ハーヴィーは、ジャーナリストのスルシュティ・ガンデフとチャールズ・ブロックマンに、「これほど大量の麻薬が流入しているのは驚くことではない。麻薬カルテルやギャングがこれらの製品を我が国に密輸するリスクは非常に低く、実際に捕まるリスクはほとんどないからだ」と述べた。[ 46 ]マネーロンダリングの専門家であるピーター・ジャーマンは、2020年全体で、デルタ港の職員が1,350万ドル相当のメタンフェタミン106キログラムを押収したと述べた。[ 46 ]それとは対照的に、ジャーマンは、2023年にデルタ港でオーストラリア行きのコンテナ船から、15億ドル相当のメタンフェタミン6,330キログラムが職員によって押収されたと指摘した。[ 46 ]ジャーマン氏は、押収された麻薬は、輸出または輸入された麻薬のごく一部に過ぎないと指摘した。ジャーマン氏はガンドフ氏とブロックマン氏に、「かつて『BCバッド』という愛称で呼ばれたマリファナの供給国であったカナダが、今や輸出用の致死性麻薬を生産しているという現実は、非常に憂慮すべき事態だ」と語った。[ 46 ]
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)北緯49度17分17秒、西経123度06分46秒/北緯49.28795度、西経123.11267度/北緯49.28795度、西経123.11267度