トレイルブレイザープロジェクト

トレイルブレイザーは、インターネットなどの通信ネットワークで運ばれるデータを分析する能力を開発することを目的とした米国国家安全保障局（NSA）のプログラムでした。携帯電話や電子メールなどの通信手段を使用するエンティティを追跡することを目的としていました。^{[1] [2]}

NSA職員のJ・カーク・ウィーブ、ウィリアム・ビニー、エド・ルーミス、および下院情報特別委員会スタッフのダイアン・ロアークは、国防総省監察総監（IG）に対し、プログラムの無駄、詐欺、乱用、および正常に動作するプロトタイプが存在するという事実について苦情を申し立てた。苦情は監察総監に受理され、調査が開始され、最終結果が発表された2005年半ばまで続いた。結果の大部分は隠蔽され、一般に公開された報告書は大幅に（90%）編集され、元の報告書は高度に機密扱いされていたため、ほとんどの人が閲覧することはできなかった。

IGの苦情を申し立てた人々は、その後、連邦捜査局（FBI）の武装捜査官によって家宅捜索を受けた。米国政府はIGの報告書に署名した全員を起訴すると脅したが、最終的にはNSA内部の報告書作成に協力し、プロジェクトについて記者と話していたNSAの上級幹部トーマス・アンドリュース・ドレイクを追及することにした。ドレイクは後に1917年のスパイ活動法で起訴された。彼の弁護団は、これは報復だと主張した。^{[3] [4]彼に対する告訴は後に取り下げられ、彼は}コンピュータ詐欺および濫用法の下で軽犯罪を犯したことを認めることに同意した。彼の弁護を支援した政府説明責任プロジェクトのジェスリン・ラダックはこれを「公民的不服従行為」と呼んだ。^[5]

Trailblazerは、米国民のプライバシー保護を組み込んで設計された、より低コストのプロジェクトであるThinThreadという類似のプログラムよりも選ばれました。 ^{[3] [4] Trailblazerは後に}NSAの電子監視プログラムやNSAの令状なしの監視論争に関連付けられました。^[3]

2002年、サイエンス・アプリケーションズ・インターナショナル・コーポレーション率いるコンソーシアムがNSAにより2億8000万ドルの契約で技術実証プラットフォームを製作するために選ばれた。プロジェクト参加者にはボーイング、コンピュータ・サイエンシズ・コーポレーション、ブーズ・アレン・ハミルトンなどが含まれていた。プロジェクトはNSA副長官ウィリアム・B・ブラック・ジュニアが監督した。ブラックはNSA職員でSAICに移り、2000年にNSA長官マイケル・ヘイデンによってNSAに再雇用された。^{[6] [7] [8] SAICは元NSA長官}ボビー・インマンを経営陣に迎えた。^[9] SAICはトレイルブレイザーの概念定義段階にも参加した。^{[10] [11]}

NSA監察総監はトレイルブレイザーに関する報告書を発表し、「不適切な契約コストの増加、作業指示書の管理における不適合、請負業者の人員に対する過剰な労働賃金について議論した。」^[13]

2004 年、国防総省監査役の報告書は、このプログラムを批判した (以下の内部告発のセクションを参照)。報告書では、「NSA は国家安全保障上の緊急ニーズに対する解決策を無視した」こと、「TRAILBLAZER は実行が不十分で、費用がかかりすぎた」ことが述べられている。このプロジェクトの請負業者数社は、「経営陣の報復」を恐れて国防総省の監査に協力することに不安を抱いていた。NSA 長官は監査役の監査におけるいくつかの声明に「同意しなかった」ため、報告書にはそれらの意見の相違についての議論が含まれている。^[14]

2005年、NSA長官マイケル・ヘイデンは上院公聴会で、トレイルブレイザー計画は予算を数億ドル超過し、計画より何年も遅れていると述べた。^[15] 2006年、この計画は数十億ドルの費用がかかった後、中止された。 ^{[3] [16]}数人の匿名のNSA筋は後にニューズウィーク誌に、この計画は「無駄な失敗」だったと語った。^[17]

Trailblazerに代わる新しいプロジェクトはTurbulenceと呼ばれています。^[3]

2011年のニューヨーカーの記事によると、プロジェクトの初期に、NSAの職員数名が下院情報委員会のNSA予算専門家ダイアン・S・ロアークと面会し、トレイルブレイザーに対する不満を表明した。これに対して、NSA長官マイケル・ヘイデンは「議会の監督者との会合で、個人が、私たちが組織として従うことを決定した立場に真っ向から反対する立場を取った...私たちの決定に反する行動は、NSAを改革する私たちの取り組みに深刻な悪影響を及ぼすため、私は容認できない」というメモを出した。^[3]

2002年9月、数人が国防総省監察官室にトレイルブレイザーの問題について苦情を申し立てた。その中には前述のロアークのほか、NSAの元上級分析官ビル・ビニー、カーク・ウィーブ、上級コンピュータシステム分析官エド・ルーミスが含まれていた。彼らはいずれも、調達管理の不備や違法な国内スパイ行為の疑いでNSAを辞めていた。^{[3] [18] [19]}この報告書の主な情報源は、NSAの上級職員トーマス・アンドリュース・ドレイクだった。ドレイクは以前から上司にNSAの問題について、また例えばプライバシー保護の点でThinThreadがTrailblazerより優れていることについて不満を訴えていた。^[19]ドレイクは国防総省によるこの件の調査中に情報を提供した。^[19]ロアークは下院委員会の上司ポーター・ゴスにも問題について相談したが、拒絶された。^[20]彼女はまた、当時の最高裁判所長官ウィリアム・レンキストに連絡を取ろうとした。 ^[19]

2003年、NSA IG（国防総省IGではない）^[19]は、トレイルブレイザーは高くついた失敗作であると宣言した。^[15] コストは10億ドル以上だった。^{[8] [21] [22]}

2005年、国防総省監察官は、2002年のロークらの苦情に関する調査結果報告書を作成した。この報告書は公表されなかったが、非常に否定的な内容であると評されている。^[18] ジェーン・メイヤーは、この報告書がトレイルブレイザーの閉鎖を早めたと書いている。トレイルブレイザーは当時、予算超過で議会から問題視されていた。^[3]

2005年11月、ドレイクはボルチモア・サン紙の記者シボーン・ゴーマンに連絡を取った。^{[17] [23] [24]ゴーマンはトレイルブレイザーの記事を含むNSAの問題についていくつかの記事を書いた。この連載で彼女は}プロフェッショナルジャーナリスト協会から賞を受賞した。^[17]

2005年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、NSAの電子監視プログラムに関する情報と、そのニューヨーク・タイムズへの暴露について暴露した人物を探すようFBIに命じた。最終的に、この捜査は、ニューヨーク・タイムズの暴露とは何の関係もなかったにもかかわらず、2002年に国防総省監察官に要請した人物たちにつながった。2007年、武装したFBI捜査官がロアーク、ビニー、ウィーブの家を捜索した。メイヤーによると、ビニーはFBIが彼と彼の妻の頭に銃を向けたと主張している。ウィーブはそれがソ連を思い出させたと述べた。^{[3] [18]}これらの人々は誰も罪に問われなかった。4か月後、ドレイクは2007年11月に捜索され、彼のコンピューターと文書が押収された。

2010年、ドレイクは司法妨害、虚偽情報提供、 1917年スパイ法違反の罪で米国司法省に起訴された。^{[17] [25] [26]これは}バラク・オバマ大統領による内部告発者や「リーカー」取り締まりの一環であった。^{[17] [18] [23] [27]}政府はロークに陰謀について証言させようとし、ドレイクにも同様の要求をして司法取引を持ちかけたが、両者とも拒否した。^[3]

2011年6月、ドレイクに対する10件の当初の容疑は取り下げられ、代わりに彼は軽犯罪に対して有罪を認めた。^[5]

• あまり知られていない請負業者が NSA のスタッフと密接な関係にある 2006 年 1 月 29 日
• システム エラー、2006 年 1 月 29 日
• GAO長官、テロ対策監査の試みで妨害される、2006年2月4日
• コンピュータの欠陥が NSA の活動を妨げる、2006 年 2 月 26 日
• 2006年5月18日、グウィネス・K・ショー氏とともにヘイデン氏に質問するために議員らが新たに報告を受けた。
• 2006年5月31日、NSAの2位職員が長官により職を追われる