貿易円滑化では、国境を越えた物品の移動を管理する手順と管理を改善して、関連するコスト負担を軽減し、効率を最大化しながら、正当な規制目的を保護する方法を検討します。ビジネスコストは、情報収集と申告書の提出によって直接発生する場合もあれば、遅延やそれに伴う時間的ペナルティ、失われたビジネス機会、競争力の低下といった形で国境検査によって間接的に発生する場合もあります。
「貿易円滑化」という用語の理解と使用法は、文献や実務家の間でもさまざまです。「貿易円滑化」は主に、国境における政府機関と貿易業者間の規制インターフェースの改善を目指す機関によって使用されています。WTOは、オンライントレーニングパッケージで、貿易円滑化を「国際貿易手続きの簡素化と調和」と定義しています。ここで、貿易手続きとは、「国際貿易における物品の移動に必要なデータの収集、提示、伝達、処理に関わる活動、慣行、手続き」です。[1]
貿易円滑化の推進者の多くは、この用語を定義する際に、貿易金融や支払い手続き(商業銀行経由など)にも言及する。例えば、UN/CEFACTは貿易円滑化を「商品を売り手から買い手へ移動し、支払いを行うために必要な手続きと関連情報の流れの簡素化、標準化、調和」と定義している。[2]
貿易円滑化という用語は、輸送インフラの改善、政府の汚職の排除、税関行政の近代化、その他の非関税貿易障壁の撤廃、輸出マーケティングおよび促進など、経済発展と貿易におけるより広範な課題に対応するために拡張されることもあります。
2015年世界貿易報告では、学界や様々な国際機関による貿易円滑化の定義の概要を示し、2013年12月に締結されたWTO貿易円滑化協定(TFA)の範囲と比較しています。 [3] WTO TFAは貿易円滑化の新たな基準となり、多くの国が世界市場での競争上の優位性を維持するために、この協定に含まれるものを超える措置を実施しようと努めています。[4]特に、ほとんどの国は、貿易円滑化の取り組みを、貿易コストをさらに削減するための電子シングルウィンドウやその他のペーパーレス貿易システムの確立に集中させています。[5]
貿易円滑化アジェンダの推進要因
貿易円滑化の目標が国際的な議題に導入されたのは、基本的に4つの主な要因による。[6]
1) WTO の枠組み内での貿易自由化政策の実施が成功したことにより、先進国に共通する関税および非関税障壁が大幅に削減されました (関税の平均税率は 4.5% から 6.5% に、関税における免税HS サブヘッダーの割合は29.2% から 53% に)。これにより税関の収入機能が削減され、多くの国で、国家収入に対するリスクを中程度に抑えながら税関手続きを簡素化できる可能性が開かれました。
2) 関税の引き下げにより、輸入関税の額が、通関手続きや国境手続きの遵守に関する貿易取引コスト (TTC) と同額、あるいはそれ以下になるという状況が生じた。これは、貿易取引コストは、さまざまなデータに基づいて取引額の 1.5% から 15% の範囲で見積もられているためである。貿易取引コストは、市場アクセスの自由化の条件下では、それぞれ主要な貿易障壁と見なされ始めている。
3)グローバルバリューチェーン(GVC)に基づく現代のグローバル世界の産業発展は、国境を越えた物品の移動を変えました。今日、先進国の輸出入総額の最大半分は、対応するGVCの構成要素である「中間財」です。したがって、ビジネスにおける税関国境管理のコストは大幅に増加しました。
4)ジャストインタイム(JIT)の原則に基づく生産プロセスと電子商取引の出荷の拡大により、税関による商品の迅速なリリースに対する要件が増加しました。
国際貿易における規制活動の例
財政: 関税、物品税、その他の間接税の徴収、支払いメカニズム
安全とセキュリティ: セキュリティと密輸防止管理、危険物、車両チェック、入国およびビザ手続き
環境と健康: 植物検疫、獣医学、衛生管理、健康と安全対策、ワシントン条約管理、船舶廃棄物
消費者保護: 製品テスト、ラベル付け、マーケティング基準への適合性チェック (例: 果物や野菜)
貿易政策: 割当制限の管理、輸出還付
貿易円滑化に関するトピックと課題
貿易円滑化の知的ルーツは、物流とサプライ チェーン管理の分野にあります。貿易円滑化では、企業と政府のインターフェースにおける運用の改善と、関連する取引コストに注目します。貿易円滑化は、サプライ チェーンのセキュリティと税関近代化プログラムにおける重要な特徴となっています。経済発展の文脈では、ドーハ開発ラウンドでも注目されています。しかし、貿易環境を改善し、企業の競争力を高めることを目指す一方的および二国間イニシアチブでも、同様に重要な特徴となっています。貿易円滑化は、「より良い規制」の文脈で言及されることもあります。貿易円滑化を推進する組織の中には、国際貿易における官僚主義の削減を主な目的として強調するところもあります。貿易および税関手続きの改革について広められているアイデアや概念は、一般に次のテーマを中心に展開されています。
- シンプルなルールと手順
- 重複の回避
- 覚書(MoU)
- 手続きの整合と国際条約の遵守
- 貿易相談
- 透明性があり運用可能なルールと手順
- ビジネス慣行の適応
- 運用の柔軟性
- 公共サービスの基準とパフォーマンス測定
- 訂正および異議申し立ての仕組み
- 公正かつ一貫した執行
- リスクに対する立法と管理の比例性
- 徐放性対策
- ペーパーレス貿易[7] [8] [9]
- リスク管理とトレーダーの認可
- 文書および電子データ要件の標準化[10] [11]
- オートメーション
- 国際電子貿易データ交換
- シングルウィンドウシステム
参考文献
- ^ 「貿易円滑化勧告の概要」、UN/ECE発行(TRADE/WP.4/INF.91)、UNCTAD発行:TD/B/FAL/INF.91。
- ^ 「貿易円滑化実施ガイド - はじめに」tfig.unece.org . 2015年10月7日閲覧。
- ^ 「WTO世界貿易報告書」。
- ^ 「アジア太平洋貿易投資報告書2015(第4章53-68ページを参照)」(PDF)。2016年3月17日閲覧。
- ^ 「UNRC貿易円滑化およびペーパーレス貿易実施調査2015」(PDF) 。 2016年3月17日閲覧。
- ^ Kormych, Borys (2018). 「外国貿易政策実施の最新動向:関税規制への影響」ロチェスター、ニューヨーク州。SSRN 3294040 。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ 「アジア太平洋地域における貿易円滑化およびペーパーレス貿易実施調査2015」。2016年3月8日閲覧。
- ^ 「アジア太平洋地域における貿易円滑化:どの政策と措置が貿易コストに最も影響を与えるか?2015年更新」 。 2016年3月8日閲覧。
- ^ 「越境ペーパーレス貿易のメリットの推定」。2016年3月8日閲覧。
- ^ 「シングルウィンドウ環境向けのデータ調和およびモデリングガイド」。2016年3月8日閲覧。
- ^ 「UNNExT 整合貿易フォームの設計に関するガイド」 。2016年 3 月 8 日閲覧。
