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テロの戦術は多岐にわたる。実際の攻撃と同様に重要なのは、標的となる人々に攻撃への恐怖心を植え付け、暴力の脅威を実際の暴力と同じくらい効果的なものにすることである。テロ組織が用いる戦術は、非常に単純なものから極めて複雑なものまで様々である。
テロリストの戦術は、効果的な対抗策を回避し、脆弱性を悪用する攻撃を好む傾向がある。[ 1 ]そのため、テロリスト集団は、状況や成功の可能性に応じて、さまざまなタイプのテロ戦術を利用する可能性がある。一部の戦術はより従来型であり、多くのテロリスト集団の作戦で広く使用されている。これらの戦術には、銃撃、ハイジャック、誘拐、爆破、自爆攻撃などがある。その他の戦術は、より非従来型と見なされており、ごく少数の事例でしか使用されていないか、まったく使用されていない。しかし、これらの非従来型の戦術は、政府関係者や専門家によって深刻な潜在的脅威として認識されている。テロ専門家によって一般的に認識されている非従来型のテロ戦術には、バイオテロ、アグロテロ、核テロ、サイバーテロなどがある。
サイバーテロとは、テロリストがコンピュータ技術を用いて、人、財産、または重要インフラに損害を与える攻撃を実行することを指します。サイバーテロリストが用いる最も一般的な戦術の一つは、ウイルスやマルウェアを拡散させてコンピュータシステムを混乱させたり、機密情報を盗み出したり、物理的な損害を与えたりすることです。
ウイルスやマルウェアは、コンピュータシステムに損害を与えたり、システムを妨害したり、不正アクセスを試みたりするために設計された悪意のあるソフトウェアプログラムです。これらは電子メールの添付ファイル、感染したウェブサイト、その他の方法で拡散され、被害者のコンピュータシステムやネットワークに様々な影響を与える可能性があります。最も一般的なマルウェアの種類には、トロイの木馬、ワーム、ランサムウェアなどがあります。
テロリストは、機密情報の窃盗、重要インフラの破壊、人身被害など、さまざまな目的を達成するためにウイルスやマルウェアを使用する可能性があります。たとえば、電力網や輸送システムへのサイバー攻撃は、広範囲にわたる混乱を引き起こし、人々に危害を加える可能性があります。サイバーテロを防止および軽減するには、サイバー攻撃のリスクに対する認識を高めること、強固なサイバーセキュリティ対策を実施すること、攻撃が発生した場合の対応計画を策定することなど、さまざまな戦略が必要です。政府と民間組織は協力して、サイバーテロのリスクを軽減するための効果的な予防および対応戦略を策定する必要があります。サイバーテロリストによるウイルスやマルウェアの使用は、国家および国際安全保障に対する深刻な脅威です。効果的な予防および軽減戦略を策定するには、サイバーテロリストが使用する戦術と技術を理解することが不可欠です。
サイバー攻撃の他の例としては、電子メールを介して個人からデータを取得する手段として使用されるフィッシングがあります。これらの電子メールは、ソーシャルエンジニアリングの手法を使用して他人の信頼を得て、添付ファイルをクリックしたり、お金を送金したりするように説得します。どちらも緊急性があるように見せかけることを目的としています。添付ファイルには通常、マルウェアまたはウイルスが含まれています。ソーシャルエンジニアリングは、オンラインの攻撃者が操作を使用して情報にアクセスする手法です。これは、ホームレスで支援が必要だと主張する人から、評判の良い慈善団体の一員であると主張する人まで、無数の異なるシナリオで現れる可能性があります。フィッシングとソーシャルエンジニアリングの両方で、正当なものに見える言葉、画像、および電子メールの署名が使用されます。
情報技術の発展に伴い、多くの政治学者や著名な政府関係者は、テロ組織によるサイバー攻撃の実行能力と、国家がこれらの攻撃に対して脆弱であることについて、ますます懸念を強めている。サイバーテロは、標的から数千マイル離れた場所から実行でき、実行犯を特定するのが困難であることから、テロ組織にとってますます魅力的な戦術となっている。2012年10月の演説で、レオン・パネッタ米国防長官は 、米国に対するサイバー攻撃の深刻さについて次のように述べている。「国家や暴力的な過激派グループによるサイバー攻撃は、9/11テロ攻撃と同じくらい破壊的になる可能性がある。このような破壊的なサイバーテロ攻撃は、国家を麻痺させる可能性がある。」 「サイバーテロ」という用語は、1980年代にカリフォルニアの安全保障情報研究所の上級研究員であったバリー・コリンによって初めて造語された。戦略国際問題研究所（CSIS）は、サイバーテロを「コンピュータネットワークツールを用いて、国家の重要インフラ（エネルギー、運輸、政府業務など）を停止させたり、政府や一般市民を威嚇したり脅迫したりすること」と定義している。多くの専門家は、各国とその重要インフラが運用においてコンピュータネットワークへの依存度を高めるにつれて、新たな脆弱性が生じると考えている。
懸念は高まっているものの、サイバーテロ攻撃は、特に米国においては、依然として大部分が仮説の域を出ない。戦略国際問題研究所（CSIS）の報告書の中で、ジェームズ・A・ルイスは、これまでのところサイバーテロはプロパガンダや情報収集に過ぎず、サイバーテロ攻撃によって重要なインフラが停止されたことは一度もないと述べている。ルイスはまた、アルカイダのようなテロ組織がインターネットを大いに利用してきたが、それは組織内の連絡、資金調達、広報活動のためのツールとしてのみであると説明している。アルカイダの訓練マニュアル「暴君に対する聖戦における軍事研究」では、爆発物がテロリストの好む武器である理由として、「爆発物は敵に純粋な恐怖と畏怖を与える」ことを挙げている。爆発は劇的で、敵の心に恐怖を植え付け、永続的な損害を与えるが、サイバー攻撃は、他のテロ戦術と同様に、テロリストが求めるような劇的かつ政治的な効果を単純に持たない。ルイスのような政治学者の中には、アルカイダのようなテロ組織が、物理的な攻撃の効果を強化・増幅させるために、緊急サービスを混乱させる目的でサイバー攻撃を利用する可能性があると主張する者もいる。
グローバル化の結果、爆発物製造に用いられる化学物質へのアクセスが比較的容易になったことで、即席爆発装置（IED）がますます普及するようになった。これは、標的よりも一般的に劣勢なテロリストの攻撃力を増大させると同時に、彼らの大義に賛同する人々を引きつけるために必要な宣伝効果を確保するという二重の効果をもたらしている。
これらは建物内に埋め込まれたり、公共の場所に設置されたり、標的車両の近くで爆発するように道路脇に仕掛けられたり、あるいは自爆攻撃のために個人の体に巻き付けられたりすることもある。戦術的な観点から見ると、これらの方法にはそれぞれ長所と短所がある。例えば、自爆ベストは他の爆弾に比べてペイロードははるかに小さいが、着用者が他の形態ではアクセスできない場所や人物に近づくことができる可能性がある。
自爆テロは最も攻撃的な形態のテロであり、テロリスト自身のコミュニティからの支持を失うリスクを冒してでも、強制力を行使しようとする。自爆テロの特徴は、攻撃者が任務を生き延びることを期待しておらず、多くの場合、成功のためには攻撃者自身の死を必要とする攻撃方法（自動車爆弾の設置、自爆ベストの着用、飛行機の建物への突入など）を用いる点にある。つまり、自爆テロリストは自らの命を絶つと同時に、他者を殺害する。通常、こうした戦術は示威行為や標的を絞った暗殺のために用いられる。しかし多くの場合、標的は多数の人々を殺害することである。したがって、強制力はあらゆるテロの要素ではあるが、自爆テロにおいては強制力が最優先の目的となる。
自爆攻撃の件数は、1980年代の年間平均5件未満から、2000年から2005年の間には年間180件に増加し、2001年の81件から2005年には460件にまで増加した。これらの攻撃は、スリランカ、1989年7月6日以降のイスラエル、 2003年の米国主導のイラク侵攻以降のイラク、そして2005年以降のパキスタンとアフガニスタンなど、軍事および民間の様々な標的を狙っている。
1980年から2000年の間に、スリランカの分離主義組織であるタミル・イーラム解放の虎（ LTTE ）が実行した自爆テロの件数が最も多かった。LTTEによる攻撃件数は、他の主要な過激派組織9団体による攻撃件数のほぼ2倍に達した。
イスラエル、ガザ地区、ヨルダン川西岸地区では、自爆テロは反イスラエル戦略であり、一般的にはイスラム主義グループによって、時にはPFLPを含む世俗的なパレスチナ人グループによって実行されている。
インドはパキスタンを拠点とするグループによる自爆攻撃の被害にも遭っており、最近の例としては2019年2月に発生した事件が挙げられる。パキスタンを拠点とするジャイシュ・エ・ムハンマド・グループがインドのジャンムー・カシミール州プルワマ地区でインド治安部隊 を攻撃し、中央予備警察隊（CRPF）の隊員40人が犠牲となった。これが最終的に2019年のインド・パキスタン国境紛争へと発展した。
暗殺
テロリズムは爆破事件だけというイメージが一般的だが、過激主義においては、従来型の銃器の使用も爆破事件と同等かそれ以上に蔓延している。暗殺は最もよく用いられる戦術ではないものの、テロリストの目的達成のために極めて頻繁に利用されている。それだけでなく、テロ組織による暗殺の頻度と件数は、他のどのグループ／実行犯よりもはるかに多い。多くの場合、これらの暗殺は政治家を標的としているが、必ずしもそうとは限らない。例えば、最近の事例（2020年）では、フランスの教師サミュエル・パティが、預言者ムハンマドの風刺画を授業に取り入れたことを理由に斬首された。
銃乱射事件
銃撃事件には、標的を絞らないものの、はるかに多くの死者が出る大量銃撃という形もあります。テロリストは、一般的に標的が民間人または軍人であり、大量のメディア報道を受けるため、恐怖を煽るためにこの戦術をよく利用します。これらの大量銃撃は、多くの場合、単独のテロリストまたは小グループによって実行されますが、一般的に、より大きな被害をもたらすのに必要な人員は少なくて済みます。これもまた、この戦術が人気である理由の一つです。2011年のノルウェー攻撃の後半では、2丁の銃で武装したアンデルス・ベーリング・ブレイビクによって69人が殺害されました。さらに、2016年には、オマル・マティーンがオーランドのナイトクラブ銃撃で銃器を使って49人を殺害しました。最近では、単独犯による大量銃撃も増加しています。
自爆テロは最も攻撃的な形態のテロであり、テロリスト自身のコミュニティからの支持を失うことを覚悟の上で、強制を追求します。自爆テロの特徴は、攻撃者が任務を生き延びることを期待しておらず、多くの場合、成功するために攻撃者の死を必要とする攻撃方法（自動車爆弾の設置、自爆ベストの着用、飛行機を建物に突っ込ませるなど）を採用することです。つまり、自爆テロリストは、自分自身を殺すと同時に他人を殺害します。通常、これらの戦術は示威行為や標的暗殺の目的で使用されます。しかし、ほとんどの場合、彼らは多数の人々を殺害することを目的とします。したがって、強制はすべてのテロの要素ですが、強制は自爆テロの最優先目標です。[ 2 ]
自爆戦術を用いた攻撃の数は、1980年代の年間平均5件未満から2000年から2005年の間に年間180件に増加し[ 3 ]、2001年の81件から2005年には460件に増加した[ 4 ]。これらの攻撃は、スリランカ、1989年7月6日以降のイスラエル[ 5 ] 、 2003年の米国主導のイラク侵攻以降のイラク、2005年以降のパキスタンとアフガニスタンなど、さまざまな軍事および民間の標的を狙っている。
1980年から2000年の間に、スリランカの分離主義組織タミル・イーラム解放の虎（ LTTE ）が実行した自爆攻撃の数は最大だった。LTTEによる攻撃の数は、他の9つの主要な過激派組織の攻撃のほぼ2倍だった。[ 6 ]
イスラエル、ガザ、ヨルダン川西岸では、自爆テロは一般的にイスラム主義グループによって、また時折PFLPを含む世俗的なパレスチナ人グループによって実行される反イスラエル戦略である。[ 7 ]
インドはパキスタンを拠点とするグループによる自爆攻撃の被害にも遭っており、最近の例としては2019年2月に発生した事件がある。[ 8 ] パキスタンを拠点とするジャイシュ・エ・ムハンマド・グループによるインド治安部隊 への攻撃は、インドのジャンムー・カシミール州プルワマ地区で発生し、中央予備警察隊（CRPF）の40名の隊員が犠牲となった。これが最終的に2019年のインド・パキスタン国境紛争につながった。[ 9 ]
投射物攻撃とは、ロケット弾や迫撃砲を用いて標的を爆撃する攻撃のことである。ロケット弾や迫撃砲による攻撃は1982年から2012年にかけて広く行われ、中東の例として、ヒズボラやハマス（国家テロと はみなされない）などの政治組織や、パレスチナ・イスラム聖戦、アルカイダなどの非政治組織が都市や集落に対してロケット攻撃を行った。ロケット推進式手榴弾、特にRPG-7や手榴弾は、テロ組織によって広く使用されている。
パレスチナによるイスラエルへのロケット攻撃に見られるように、爆発性発射体を使用した攻撃の数は増加しており、報告によると、80万人から150万人が迫撃砲やミサイルの射程圏内で直接的な危険にさらされている。2011年に発表された研究では、1万5000人がPTSDの治療を受けているか、または治療を必要としており、1000人が迫撃砲（カッサム）やロケット攻撃（グラッド）に直接起因する理由で心理測定施設で治療を受けている。
車両を使った攻撃は、テロリストが破壊、混乱、そして多数の死傷者を出すために用いる戦術として、ますます一般的になっている。この戦術では、乗用車、トラック、飛行機などの車両を武器として使用し、群衆に突っ込んだり、混雑した場所で爆発物を爆発させたりする。車両を使った攻撃は数十年前から行われてきたが、近年、特にヨーロッパとアメリカで増加している。そのため、当局は物理的なセキュリティ対策、技術的な解決策、そして啓発キャンペーンなど、これらの攻撃を防止・軽減するための新たな戦略を策定している。
車両を使った攻撃の歴史、戦術、そして予防策を理解することは、公共の安全と治安を確保する上で極めて重要です。車両を使った攻撃におけるテロリストの戦術は、自動車、トラック、飛行機、その他の車両を武器として使用し、多数の死傷者と破壊をもたらすことにあります。近年、こうした攻撃は増加傾向にあり、テロリストは様々な車両を使って攻撃を実行しています。
テロ攻撃において、自動車はよく使われる乗り物です。レンタカーや盗難が容易なため、迅速かつ最小限の計画で攻撃を実行したいテロリストにとって魅力的な選択肢となります。自動車爆弾テロでは、車両に爆発物を積み込み、人混みに駐車した後、遠隔操作または自爆攻撃によって爆弾を爆発させます。自動車突入テロでは、車を群衆に突っ込ませ、混乱と被害を引き起こします。
トラックは乗用車よりも大きく強力なため、テロリストにとってより効果的な武器となる。トラック爆弾とは、大型トラックに爆発物を積み込み、人混みの中に駐車した後、遠隔操作または自爆攻撃によって爆弾を起爆させるものである。トラック突入とは、トラックを群衆に突っ込ませることで、乗用車による突入よりもさらに大きな破壊を引き起こすものである。
航空機はテロ攻撃において武器としても利用されてきた。航空機ハイジャックとは、民間航空機を乗っ取り、武器として使用したり、政治的要求を突きつけたりすることである。この戦術は、アメリカ同時多発テロ事件（9.11）でも用いられ、テロリストは4機の航空機をハイジャックし、世界貿易センターやペンタゴンなど様々な標的に突入させた。
ボートは、武器や爆発物の密輸など、さまざまなテロ攻撃に利用されてきた。また、船舶やその他の水上標的への攻撃にも使用されることがある。2000年には、米海軍駆逐艦コールが小型ボートを使ったテロ攻撃を受け、乗組員17人が死亡、多数が負傷した。
車両を使った攻撃を防止・軽減するための取り組みには、物理的なセキュリティ対策、技術的な解決策、そして市民への啓発活動など、さまざまな手段が含まれます。物理的なセキュリティ対策としては、車両が歩行者エリアに進入するのを防ぐためのバリケード、ボラード、その他の物理的な障害物などが挙げられます。技術的な解決策としては、CCTV、顔認識、その他の技術を用いて潜在的な脅威を特定し、攻撃に迅速に対応することが挙げられます。市民への啓発活動としては、攻撃が発生した場合の対処方法に関するガイダンスの提供や、緊急対応要員への効果的な対応訓練などが挙げられます。
バイオテロ
バイオテロとは、人、動物、植物に病気や死をもたらす目的で、ウイルス、細菌、その他の病原体（病原体）を意図的に放出する行為です。生物剤は通常、自然界に存在しますが、病原性を高めたり、既存の医薬品に対する耐性を持たせたり、環境への拡散性を高めたりするために、機械的に改変される可能性があります。テロリストの手に渡った生物剤は、空気、水、食物などを介して容易に拡散し、多くの場合、知らず知らずのうちに感染が広がるため、国家の安全保障にとって深刻な脅威となります。また、生物剤は検出が困難な場合が多く、発症するまでに数時間から数日間かかることもあります。
化学兵器の使用例としては、 1995年に東京地下鉄でサリンガス攻撃を実行した日本の「新宗教運動」であるオウム真理教の悪名高い例が挙げられる。また、2009年にリシン毒物を使ったテロ攻撃を計画したとして逮捕されたイギリスの 白人至上主義者でネオナチのイアン・デイヴィソンもいる。2011年、米国政府はテロ組織が兵器化されたリシンを使用するために大量のヒマシ豆を入手しようとしているという情報を発見した。
米国に対するバイオテロ攻撃の代表的な例として、2001年9月の炭疽菌攻撃が挙げられます。2001年9月18日、炭疽菌入りの手紙が報道機関やトーマス・ダシュル上院議員とパトリック・リーヒー上院議員の米国議会事務所に送られました。汚染された郵便物に触れたアメリカ人5人が炭疽菌を吸入し死亡しました。2001年の炭疽菌攻撃は多くの人に影響を与えませんでしたが、米国政府はその後、生物兵器攻撃に対する米国の保護を強化し、米国の公衆衛生システムを改善し、生物兵器攻撃への対応能力を向上させることを目的とした法案を可決し、その他の取り組みを実施するなど、様々な措置を講じてきました。
バイオテロの一種であるアグロテロは、恐怖を煽ったり、経済的損失を引き起こしたり、社会の安定を損なったりすることを目的として、動物や植物の病気を意図的に持ち込むことを指します。アグロテロの究極の目的は、家畜や植物を殺し、食品を汚染することによって、農業および食品産業に経済危機、社会不安、政府への信頼の喪失を引き起こすことです。多くの専門家は、米国の農業部門と食料供給は、攻撃の潜在的な標的の中で最も脆弱で保護が不十分な部類に入ると考えており、テロリストもこのことを認識していると考えています。2002年にアメリカ軍と同盟軍がアフガニスタン東部の洞窟にあるアルカイダの隠れ家を制圧した後、数千もの文書の中から、米国の農業文書や農業を標的とするアルカイダの訓練マニュアルが発見されました。
アナリストたちは、米国の農業システムがアグロテロに対して非常に脆弱であることを示すいくつかの特徴を特定している。農業は一般的に広大な土地を必要とするため、農場は地理的に分散しており、安全を確保するのが難しい環境にある。家畜は通常狭い場所に集められているため、病気がより多くの動物に急速に感染する可能性がある。多くの専門家は米国がアグロテロの影響を受けやすいと考えているが、米国は大規模なアグロテロ関連の攻撃を受けたことはない。多くの政治学者は、1984年にオレゴン州ザ・ダルズで発生したサルモネラ菌による攻撃を、米国におけるアグロテロ攻撃の小規模な例として挙げている。ある宗教カルトが、地方選挙に影響を与えようとして、10軒のレストランのサラダバーを意図的にサルモネラ菌で汚染し、750人以上が病気になった。米国はこれまで大規模な農業テロ攻撃を経験していないものの、生物テロ対策と同様に、米国政府は過去数十年にわたり、農業システムの安全性を高め、潜在的な攻撃に備えるための複数の法案を可決し、様々な取り組みを開始してきた。
しかし、この種のテロ行為が止まったわけではありません。COVID-19パンデミックの間、全米のソーシャルメディアユーザーは、アイスクリームのカートンを元の場所に戻す前に、カートンの内側を舐めるというオンラインチャレンジを始めました。そうすることで感染症を広めた人物がいたという証拠はありませんが、極めて高いリスクがあります。さらに、2023年にはジャイアントストアから、元従業員が複数の食品に針を刺したとして訴追されたという報告がありました。
核兵器を用いた攻撃についても懸念が提起されている。テロリストが核兵器を入手する可能性は十分あり得ると考えられている。[ 10 ] 2011年、英国の通信社テレグラフは、ハリド・シェイク・モハメドのグアンタナモ湾での尋問に関する漏洩文書を入手した。その文書には、ハリドが、オサマ・ビンラディンが有志連合によって捕獲または殺害された場合、アルカイダの潜伏細胞がヨーロッパの「秘密の場所」で「大量破壊兵器」を爆発させ、「核の地獄の嵐」になると約束したと記されている。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
テロ組織が核兵器を入手して使用した例はこれまでありませんが、多くの政治学者や著名な政府関係者は、核テロを世界の安全保障における最大の脅威の一つと考えています。アルカイダのようなテロ組織が核兵器、そして核兵器の製造に必要なプルトニウムや高濃縮ウラン（HEU）の入手を積極的に試みているという強力な証拠があります。[ 15 ]また、多くの国の核安全保障機構の弱点により、HEUやプルトニウムの盗難や紛失が発生しやすいという深刻な懸念もあります。国際原子力機関（IAEA）の違法取引データベース（ITDB）によると、ITDBの参加国では、HEUやプルトニウムの盗難や紛失が18件報告されています。[ 15 ]これらの深刻な懸念を踏まえ、米国、その同盟国、および国連などの国際機関は、すべての国の核セキュリティ基準が適切かつ効果的であることを保証し、今後数年間で世界中の脆弱で保護されていない核備蓄をすべて安全に保つために、いくつかの国際協定とイニシアチブを確立しました。
テロリズムは爆破事件だけというイメージが一般的で、爆破事件は多数の死傷者とメディアの注目度が高いものの、従来の銃器の使用も爆破事件と同等かそれ以上に広まっている。[ 16 ]例えば、 2011年のノルウェー同時多発テロの後半では、2丁の銃で武装したアンデルス・ベーリング・ブレイビクによって69人が殺害された。2008年のムンバイ同時多発テロは、銃と爆弾の両方が使用された。また、 2013年のロサンゼルス国際空港銃乱射事件では、アサルトライフルを持った男によって運輸保安局職員1人が死亡、数人が負傷した。
2016年、オマル・マティーンはオーランドのナイトクラブ銃乱射事件で、銃器を使って49人を殺害した。
2004年、欧州理事会は「テロ組織やグループがテロ行為の構成要素を入手できないようにする必要性」を認識し、「テロ行為の実行に寄与する銃器、爆発物、爆弾製造装置、技術のセキュリティを強化する必要性」を含めた。[ 17 ]
刺傷攻撃は安価で実行も容易だが、治安当局が阻止するのは非常に難しい。[ 18 ]
テロ組織は、死傷者の手当てにあたる救急隊員を殺害するために、二次爆発装置を少し遅れて爆発させるよう手配することがある。二次爆発装置が繰り返し使用されたり、その疑いがある場合、そのような装置が存在するのではないかという懸念から、救急隊の対応が遅れることもある。例としては、1993年2月26日の世界貿易センター爆破事件でシアン化物ガスを放出するはずだった（失敗した）装置や、2001年12月1日にハマスがエルサレムのベン・イェフダ通りで起こした爆破事件の20分後に爆発した2台目の自動車爆弾などが挙げられる。
テロリストのための訓練キャンプは存在し、過去にも存在した。訓練の範囲は、テロ組織が様々な組織や国家から受ける支援のレベルに大きく左右される。ほぼすべての場合において、訓練は、訓練の正当化として組織指導部の理念や目的、そして実行されうるテロ行為を組み込んでいる。国家が認可した訓練は、圧倒的に広範かつ徹底的であり、多くの場合、支援国のプロの兵士や秘密工作員が動員される。
公然たる戦争や反乱の状況下でテロが発生する場合、その実行犯は地元住民の一部を隠れ蓑にすることがある。例としては、イスラエル占領地におけるインティファーダやイラクでの反乱などが挙げられる。こうした住民は、対テロ部隊とは民族的に異なる場合もあり、テロの大義に同情的であったり、無関心であったり、あるいは強制されて行動したりしている。
資金調達は合法的な方法と非合法的な方法の両方で行われる。資金調達の最も一般的な方法としては、フロント団体、慈善団体、あるいは同様のイデオロギーを持つNGOなどが挙げられる。国家からの資金援助がない場合、テロリストは組織犯罪に頼って活動資金を調達することがある。これには、誘拐、麻薬密売、強盗などが含まれる。
地下密輸トンネルの使用によって生み出されるテロ資金、および特定の密輸トンネルまたはテロ犯罪ソーシャルネットワークが誘拐作戦やテロ攻撃を開始するために密輸トンネルを使用する可能性については、文献で取り上げられています。[ 19 ] [ 20 ]
ラジオなどの古い通信手段は依然として使用されているものの、過去 10 ～ 15 年間の通信技術の革命により、テロ組織の通信方法は劇的に変化しました。電子メール、ファックス送信、ウェブサイト、携帯電話、衛星電話により、組織はグローバル戦略を検討することが可能になりました。しかし、この新しい技術に過度に依存すると、組織は通信の高度な監視や発信源の特定に対して脆弱になります。オサマ・ビンラディンは、衛星電話での会話が傍受されていることを知ると、この通信手段の使用をやめました。[ 21 ]
テロリズムの主要な武器は恐怖であり、破壊や殺戮はそれ自体が目的ではなく、敵の心に恐怖と戦慄を生み出すための手段である。非対称戦においては、軍事的に打ち負かすことができない敵を心理的に打ち負かすことが可能であり、攻撃とその結果に対する恐怖があまりにも強くなると、その恐怖の原因から解放されるためなら、優位な軍事的地位を放棄することも厭わなくなるかもしれない。
テロ組織が十分な数の信憑性のある攻撃を実行できれば、傍受を前提とした「暗号化された警告」や仕掛けられた電子通信は、実際の攻撃や爆弾と同じくらい大きな混乱を引き起こす可能性がある。想定される攻撃がもっともらしく、時折発生する実際の攻撃によって裏付けられている限り、当局は存在しない装置、ダミー爆弾、そして単なる虚偽の情報に対処するために資源を費やさざるを得なくなり、市民の生活を混乱させ、国民の恐怖を煽ることになるだろう。
ウィキメディア・コモンズにあるテロ戦術に関するメディア