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コムーネ（発音は[ koˈmuːne ]、複数形はcomuni 、発音は[ koˈmuːni ]）は、イタリアの行政区分であり、おおよそ町や自治体に相当する。[ 1 ]地域（ regioni）と県（province ）に次ぐ、イタリアの第3レベルの行政区分である。コムーネはcittà（文字通り「都市」 ）という称号を持つこともある。[ 2 ]
中世の自治体で確立された原則に従って法に基づいて形成されたコムーネ[ 3 ]は、イタリア憲法第114条で規定されている[ 4 ]。コムーネはフラツィオーニに分割することができ、フラツィオーニは特別選挙議会により限定的な権限を持つ場合がある[ 5 ] 。
アオスタ渓谷自治州では、コムーネは正式にはフランス語で「 commune」と呼ばれます。
コムーネは、出生と死亡の登録、権利証の登録、地方道路と公共事業の維持管理といった、不可欠な公共サービスを提供しています。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]多くのコムーネには、公共秩序の維持管理を担当するPolizia Comunale（文字通り「コムーネ警察」 ）があります。 [ 9 ]コムーネはまた、自治体区域内の建築活動を規制する文書であるpiano regolatore generale（文字通り「一般規制計画」 ）の定義と遵守にも取り組んでいます。 [ 10 ]
共同体施設や学校、スポーツ施設、共同図書館や劇場などの文化施設はすべて、共同体によって管理されています。[ 11 ]共同体は独自の共同体規約を持ち、災害軽減と市民保護のためにその地域の気候と地震の分類を行う必要があります。[ 12 ]共同体は廃棄物管理も担当します。[ 13 ]
市長（シンダコまたはシンダカ）が率い、立法機関であるコンシリオ・コムナーレ（文字通り「自治体評議会」）と執行機関であるジュンタ・コムナーレ（文字通り「自治体委員会」）が補佐する。[ 14 ]市長とコンシリオ・コムナーレのメンバーは、居住市民によって一緒に選出される。選出された市長（人口に応じて、第1回または第2回投票で相対多数または絶対多数が必要）の連合がコンシリオの議席の5分の3を獲得する。[ 15 ]
市議会は市長が議長を務め、市長は他の議員（アセッソーリと呼ばれる）を任命し、そのうちの1人が副市長（ヴィチェシンダコ）を務める。[ 16 ]市役所は通常、ムニシピオまたはパラッツォ・コムナーレ（文字通り「市庁舎」 ）と呼ばれる建物に置かれている。[ 17 ]
2021年1月現在、イタリアには7,904のコムーネがあり[ 18 ]、その規模と人口は大きく異なります。例えば、ラツィオ州のローマ市は面積が1,287.36 km 2 (497.05平方マイル)、人口が2,758,454人で、最大かつ最も人口の多いコムーネです[ 19 ] 。
サレルノ県（カンパニア州）のアトラーニは面積がわずか0.1206 km 2 （0.0466平方マイル）で最小のコムーネであり[ 20 ]、モルテローネ（ロンバルディア州）は人口が最小である[ 21 ] 。現代のコムーネの多くは、数世紀、時には数千年に及ぶ時間スケールでその起源をたどることができる[ 22 ] [ 23 ] 。
最北端のコムーネはプレドイ、最南端はランペドゥーサ・エ・リノーザ、最西端はバルドネッキア、最東端はオトラントである。[ 24 ]最も長い名前のコムーネはサン・ヴァレンティーノ・イン・アブルッツォ・チテリオレであり、[ 25 ]最も短い名前のコムーネはル、ロ、ネ、レ、ヴォーである。[ 26 ]
コムーニの人口密度は、県や地域によって大きく異なります。たとえば、バルレッタ・アンドリア・トラーニ県には10のコムーニに381,091人の住民がおり[ 27 ]、コムーニ1つあたり39,000人以上の住民がいます。一方、イゼルニア県には52のコムーニに81,415人の住民がおり[ 28 ]、コムーニ1つあたり1,640人の住民がいます。これは、住民1人あたりの自治体数が約24倍多いことを意味します。
コムーネの紋章は、イタリア首相の布告により、国家儀礼栄誉局、栄誉紋章局（イタリア憲法の最終規定に従って廃止された王室諮問委員会の変革から生まれた評議会の部門）によって割り当てられる。[ 29 ]
自治体内の行政区分は、人口規模に応じて異なる。
少なくとも 25 万人の住民がいるコムーネは、 circoscrizioni [ 31 ] (フランスのarrondissementsやロンドンの boroughにほぼ相当)に分割され、コムーネは学校運営、社会福祉、ゴミ収集などの行政機能をこれらの circoscrizioni に委任します。委任される機能はコムーネごとに異なります。これらの組織は、選挙で選ばれた会長と地方議会によって率いられています。
小規模なコミュニティは通常、以下で構成されます。
時には、フラツィオーネの方がカポルオーゴよりも人口が多い場合があり、まれに、人口減少などの特殊な事情により、市役所とその行政機能がフラツィオーネのいずれかに移転されることがありますが、コムーネは依然としてカポルオーゴの名前を保持します。
場合によっては、コムーネとカポルオーゴ（郡庁所在地）の名前が同じでないことがあります。このような場合、コムーネはコムーネ・スパルソ（文字通り「分散した自治体」）と呼ばれ、市役所（ムニシピオ）があるフラツィオーネはセデ・ムニチャーレ（郡庁所在地と比較）となります。
町によっては、コムーネ内の地区をrione (イタリア語: [ riˈoːne ]、複数形: rioni ) またはcontrada (複数形: contrade )と呼ぶところがある。この用語はローマの行政区分に由来し、ラテン語のregio (複数形: regiones )、「地域」に由来する。現在存在するrioni はすべてローマのMunicipio Iに位置している。[ 33 ]この用語はイタリア語のcomuniではquartiereの同義語として採用されている。[ 33 ] Terzieri、quartieri、sestieri、rioniおよびそれらの類似語は、通常、これらの町の行政区分ではなく、特に町の毎年恒例のパリオで見られる歴史的で伝統的なコミュニティである。
テルツィエーレ（複数形：テルツィエーリ）は、イタリアのいくつかの町の細分化です。この言葉はテルツォ（文字通り「3番目」）に由来し、3つの地区に分かれた町にのみ使用されます。テルツィエーリはウンブリア州で最もよく見られ、例えばトレヴィ、スペッロ、ナルニ、チッタ・デッラ・ピエーヴェなどがあります。他の地域でテルツィエーリに分かれている町には、トスカーナ州のルッカ、マルケ州のアンコーナとマチェラータなどがあります。エウボイア島の中世のネグロポンテ領も、テルツィエーリとして知られる3つの異なる支配地域に分かれていました。
クアルティエーレ（イタリア語: [ kwarˈtjɛːre ]、複数形:クアルティエーレ）は、本来は町を2本の主要道路で4つの地区（クアルト、文字通り「4番目」 ）に分割する地域区分として使われる。後に地区の同義語として使われるようになり、イタリアの町は現在ではより多くのクアルティエーレに分割されている。スイスのルガーノ（イタリア語圏のティチーノ州）も地区に分割されている。[ 34 ]
英語で都市部の地区を意味するquarterという単語（例：ルイジアナ州ニューオーリンズのフレンチクォーター）は、同源の古フランス語quartierに由来する。
セスティエーレ（複数形：セスティエーリ）は、イタリアの特定の町や都市の行政区分です。この語はセスト（文字通り「6番目」）に由来するため、6つの地区に分割された町にのみ使用されます。最もよく知られている例はヴェネツィアのセスティエーリですが、アスコリ・ピチェーノ、ジェノヴァ、ミラノ、ラパッロなどもセスティエーリに分割されていました。エウボイア島の中世のネグロポンテ領も、ヴェネツィアの仲裁により、それぞれ独立した支配者がいる6つの地区に分割され、セスティエーリとして知られていました。第4回十字軍からヴェネツィアの植民地（カンディア王国）となったクレタ島も、ヴェネツィアのセスティエーリにちなんで6つの部分に分割され、首都カンディアはヴェネツィアのコムーネとしての地位を維持しました。ヴェネツィアの北にあるブラーノ島もセスティエーリに細分化されている。
この単語の変形が時折見られる。例えば、レオネッサのコムーネは、 sesti（6分の1）に分割されている。
完全な同音異義語は多くありません。10 個の同音異義語のうち、わずか 5 個しかありません。[ 35 ]
これは主に、混乱を避けるために、市の名前に州または地域の名前が付加されたためです。2つの州都がレッジョという名前を共有しています。エミリア＝ロマーニャ州のレッジョ・エミリア県の県都であるレッジョ・ネル・エミリアと、カラブリア州の同名の都市の首都であるレッジョ・ディ・カラブリアです。他の多くの町や村も同様に部分的に同名です（例：アンツォーラ・デッレミリアとアンツォーラ・ドッソラ、バニャーラ・カラブラとバニャーラ・ディ・ロマーニャ）。
イタリアにおける「都市」（città）の称号は、イタリア国王（ 1946年まで）、暫定国家元首（1946年から1948年まで）、またはその後は共和国大統領（1948年以降）の布告により、当該コムーネが歴史的、芸術的、市民的、または人口統計的に重要な理由から、内務省に許可申請書を提出し、その提案に基づいて授与されるコムーネに与えられる。[ 2 ]
都市の称号を与えられたコムーネは、紋章を承認する法令に異なる規定がない限り、通常は紋章の上に金の冠を掲げる。「都市の冠（[...]）は、8つの城門（5つは見える）で開かれた金の円で構成され、その周囲には2つの壁があり、8つの塔（5つは見える）がカーテンウォールで繋がれており、すべて金と黒の壁でできている。」[ 36 ]
以下は、2011年10月9日時点のISTATのデータに基づき、面積の大きい順に並べたイタリア最大のコムーネのリストです。 [ 37 ]州都は太字で強調表示されています。
以下は、2011年10月9日時点のISTATのデータに基づき、面積の小さい順に並べたイタリアのコムーネのリストです。 [ 37 ]
以下は標高の高い順に並べた最初の自治体のリストです。 [ 38 ]示されている標高は、市役所の海抜高度と一致します。
2022年2月28日に更新されたISTATデータに基づく、人口の多い上位のコムーニのリスト。 [ 39 ]地域の中心都市は太字で示されています。
データは2021年1月1日時点のものです。[ 40 ]
データは2021年1月1日時点のものです。[ 40 ]