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シリアによるレバノン占領は、1976年5月31日のレバノン内戦へのシリアの介入から始まり、2005年4月30日まで続いた。この期間、シリアはレバノンに対して軍事的、政治的に大きな影響力を行使し、その統治、経済、社会に影響を及ぼすことになった。シリアによるレバノン占領は、推定6万人の死者と、シリア・アラブ軍とその諜報機関「ムハバラート」（現地語でシリアの情報機関を指す）による3万人以上のレバノン市民の強制失踪につながった。
占領中、数万人のレバノン市民が拉致され、バアス党政権下のシリアの刑務所キャンプで強制的に行方不明になった。そのうち約3万人の所在は依然として不明である。[ 1 ]占領は、国際社会からの強い圧力とレバノンのラフィク・ハリリ元首相の暗殺によって終結した。占領の遺産は、レバノンとシリアの関係、そしてレバノンの国内政治力学に今も影響を与え続けている。
1976年1月、シリアはレバノンにおけるパレスチナゲリラの存在を内戦前の制限に戻すことを提案した。この提案はマロン派には歓迎されたが、パレスチナゲリラには拒否された。[ 2 ] 1976年10月、アラブ連盟の会合で、シリアは停戦に同意し、連盟は小規模なアラブ平和維持軍を主にシリア軍で構成されるより大規模なアラブ抑止軍に拡大することを決定し、アラブ連盟からの財政支援によるシリアの介入を正当化した。[ 3 ]占領期間中、アサド政権は「大シリア」の構想を推進し、レバノンをシリアに統合するための措置を講じた。[ 4 ]
1989年の内戦終結後、レバノンは2つの対立する政権に分断された。東ベイルートではミシェル・アウン率いる軍事政権、西ベイルートではシリアの支援を受けたセリム・エル・ホス率いる文民政権である。アウンは1982年の国連安全保障理事会決議520を引用し、シリアの駐留に反対した。[ 5 ] 1989年3月に「解放戦争」が勃発し、アウンは敗北して亡命した。1991年、レバノンとシリアは「兄弟愛、協力、調整」条約に署名し、シリアの軍事駐留を正当化し、レバノンを外部の脅威から守る責任をシリアに課した。同年後半には、両国間で防衛安全保障協定が締結された。[ 6 ]
国連安全保障理事会決議1559 の採択と、シリアが関与したとされる2005年のレバノン元首相ラフィク・ハリリの暗殺を受けて、杉の革命として知られる民衆蜂起が起こった。シリアは2005年4月30日にレバノンからの撤退を完了した。[ 7 ] 2020年8月18日、国連が支援する特別法廷は、ヒズボラのメンバーがハリリ暗殺の罪で有罪であると認定したが、シリアの関与を示す直接的な証拠は見つからなかった。[ 8 ]
シリア軍のレバノン駐留は、1975年4月13日に始まったレバノン内戦中に確立された。
中東の地政学的状況は、1967年6月と1973年10月の紛争と戦争によって再編成された。1967年のイスラエルの圧倒的な勝利は、シナイ半島、東エルサレム、ヨルダン川西岸、ガザ地区、ゴラン高原の占領によってさらに悪化し、エジプトのガマル・アブデル・ナセル大統領と汎アラブ主義イデオロギーに壊滅的な打撃を与えた。1973年の戦争は、超大国間の緊張と紛争解決へのアメリカの直接的な関与を伴った。[ 9 ]
アラブ諸国とイスラエル国との紛争が始まって以来、レバノンは好戦的な隣国であるイスラエルとシリアに挟まれ、窮地に立たされている。[ 10 ]レバノン自体も、様々な宗教的信条や地域的・世界的な政治の影響を受けている。[ 11 ]
レバノンは1975年に残忍で長期にわたる内戦に突入した。主にキリスト教徒のレバノン民兵（レバノン右派として知られる）とパレスチナ民兵、そして主に非キリスト教徒のレバノン民兵（一般にレバノン左派と呼ばれる）の間で紛争が勃発した。[ 12 ]
1976年1月、内戦勃発以前にレバノンで実施されていたパレスチナゲリラの活動制限を復活させるというシリアの提案は、マロン派と保守的なイスラム教徒には歓迎されたが、パレスチナゲリラとレバノンのドゥルーズ派主導の左派同盟者には拒否された。シリアの介入は、左派とパレスチナ人から攻撃を受けていたマロン派指導者からの訴えに応じたものであった。[ 3 ]レバノン軍団の指導者バシール・ジェマイエルとの対立の後、シリア軍とマロン派指導部の関係は悪化した。1977年には緊張が敵意に変わり、両者の間で全面的な衝突へと発展した。
同時に、シリアはレバノンの軍事力が弱いことを懸念していた。それはイスラエルとの戦いにおいて危険となるからである。シリアはレバノンが攻撃に対して脆弱であることを認識しており、仲介からゲリラグループを支援する間接的な介入へと移行し、最終的にはレバノンへのシリア軍の展開に至った。[ 13 ]
1976年5月31日、シリア軍は2,000人の兵士と60両の戦車でレバノンに侵攻し、3方面からの攻撃を開始した。[ 14 ]第1部隊はシュフを南下してシドンに向かったが、そこでPLO軍に阻止された。[ 14 ]第2部隊はベイルート-ダマスカス軸に沿って西に進み、ベイルートで阻止された。別の部隊はベッカー渓谷を北上した後、西に進んでトリポリに向かったが、そこでキリスト教軍に阻止された。[ 14 ]シリア軍に甚大な損害が出たため、6月10日までに攻撃は停止された。シドンでは、PLOがアイン・ヒルウェ難民キャンプ郊外へのシリア軍の進軍を阻止し、ベイルート・ダマスカス高速道路では、LAAとPLOの合同部隊が6月13日にバマドゥンで甚大な損害を与えた。[ 15 ] 7月20日の公開演説で、ハーフェズ・アル＝アサドは「大シリア」の構想を提唱し、次のように述べた。
「シリアとレバノンは一つの国家であり、一つの民族であり、共通の利益と共通の歴史を持っている」[ 16 ]
1976年10月中旬の2度目のシリア軍の攻勢は、レバノン中央部全域と国内の主要都市の一部を占領することに成功した。[ 15 ]シリアとイスラエルの間の敵対関係により、レバノンはイスラエル北部とシリア西部の間の緩衝地帯として戦略的に重要な位置にあるため、「完璧な」作戦場所となった。シリアはレバノンと地理的に近接しており、「大シリア」として知られる地域の一部として歴史的に結びついているため、シリアは常にレバノンの国内政治に関心を持ってきた。[ 13 ]
年初め頃に勃発したレバノンの様々な民兵組織間の戦闘におけるシリアの関与は、それまでダマスカスの監督下にあるパレスチナ解放軍の一部による戦術的行動に限られていた。4月4日頃、シリア海軍によるレバノンの港湾の事実上の封鎖によってこれらの取り組みは強化された。これは表向きは戦闘派閥が武器弾薬の補給を受けるのを阻止するためであった。シリア軍の正規歩兵部隊と装甲部隊は、1週間も経たないうちにレバノン領内に武力で侵入した。[ 17 ]
1976年10月までに、シリアは左派とそのパレスチナ同盟を著しく弱体化させたが、アラブ連盟の会合で停戦を受け入れざるを得なくなった。連盟の閣僚は、レバノンに駐留していた既存の小規模なアラブ平和維持軍を拡大することを決定した。それは、ほぼ完全にシリア軍で構成される大規模な抑止力へと成長した。こうしてシリアの軍事介入は正当化され、その活動に対してアラブ連盟から補助金が支給された。[ 3 ] [ 18 ]
1980年代後半、ミシェル・アウン将軍はアミン・ジェマイエル大統領によって閣僚評議会議長に任命されたが、これは物議を醸す動きだった。なぜなら、アウンはマロン派キリスト教徒であり、このポストは暗黙の慣例によりスンニ派イスラム教徒のために確保されていたからである。イスラム教徒の閣僚はアウン政権での勤務を拒否し、シリアはこの政権を承認しなかった。2つの対立する政権が形成された。1つは東ベイルートに拠点を置くアウン率いる軍事政権、もう1つは西ベイルートに拠点を置くセリム・エル・ホス率いる文民政権である。後者はシリアの支持を得た。アウンは1982年の国連安全保障理事会決議520を引用し、レバノンにおけるシリアの存在に反対した。[ 19 ]
1983年、ハーフェズ・アル＝アサドは、レバノンをシリア国家の不可欠な一部として描写し、ソ連の支援疑惑を否定することで、シリア軍の駐留を擁護し、ニューヨーク・タイムズ紙に次のように述べた。
「レバノンとシリアは一つの民族、一つの国家です。私たちは二つの独立国家に分かれているかもしれませんが、それは私たちが二つの異なる国家であるという意味ではありません…私は、シリアとレバノンの間の親近感は、アメリカ合衆国の州間の親近感よりも深いとさえ主張します…ソビエト連邦はレバノンには存在せず、イスラエルの侵攻前も後も存在したことはありませんでした。もし目的がレバノンにおけるシリアの存在を排除することであるならば、私が申し上げたように、シリアは何世紀にもわたってレバノンを故郷としてきました。8年前、私たちはレバノン共和国大統領の呼びかけとレバノン国民の痛ましい呼びかけに応えました。」[ 16 ] [ 20 ]
シリア軍はレバノンに留まり、ベイルート港を支配していたレバノン軍民兵に対する作戦が成功した後、東ベイルートの飛び地で圧倒的な民衆の支持を得ていたアウン大統領は、シリア軍に対する「解放戦争」を宣言した。
ミシェル・アウン率いるレバノン軍との紛争は1989年3月14日に始まった。前線を越えた無差別砲撃により、双方の民間人の死傷者は多数に上った。アウンは当初、エル・ホスよりも国際的な支援を多く受けていたが、クウェートをめぐるイラクとの戦争に向けたアメリカの軍備増強により、その支援は突然途絶えた。アウンは、ダマスカスのライバルであるバース党政権を弱体化させようと躍起になっていたイラク政府から相当な支援を受けていた。[ 21 ] 1990年10月13日、シリア軍はバアブダの大統領宮殿を攻撃し、占領した。[ 22 ]
アウン氏はフランス大使館に避難し、その後レバノンからフランスへ追放された。彼の追放をめぐる状況は議論の的となっており、逮捕と追放の責任はシリア軍、イスラエル国防軍、シーア派民兵、そしてサミール・ゲアゲア率いるレバノン軍団など、様々な勢力に帰せられている。
それ以来、シリア軍はレバノンに留まり、相当な影響力を行使してきた。1991年、レバノンとシリアの間で「兄弟愛、協力、調整」条約が締結され、レバノンにおけるシリア軍の駐留が正当化された。この条約では、レバノンがシリアの安全保障に対する脅威とならないこと、そしてシリアがレバノンを外部の脅威から守る責任を負うことが規定された。同年9月には、両国間で防衛安全保障協定が締結された。[ 6 ]
2000年にイスラエル軍がレバノン南部から撤退し、ハーフェズ・アル＝アサドが死去した後、シリア軍の駐留はレバノン国民からの批判と抵抗に直面した。[ 23 ]
国連安全保障理事会決議1559の採択と、レバノンの元首相ラフィク・ハリリの暗殺、そしてその死にシリアが関与したとの疑惑を受けて、杉革命と呼ばれる民衆蜂起が国中に広がった。2005年3月5日、シリアのバシャール・アル・アサド大統領は、シリア議会での演説で、シリア軍がレバノンからの撤退を開始すると発表した。[ 24 ]シリアは2005年4月30日にレバノンからの完全撤退を完了した。[ 25 ]
シリア占領は、2つの理由から代理戦争であった。1つ目は、参加した民兵組織の数と目的によるものである。主要な民兵組織は、マロン派、ドゥルーズ派、シーア派、スンニ派のアイデンティティに基づいて組織されていた。民兵組織は、宗派的アイデンティティよりも政治的アイデンティティに基づいて組織されていた。これは、同じ宗派のグループ内の派閥同士が戦う可能性があることを意味する。アマルとヒズボラは、どちらもシーア派の民兵組織であるにもかかわらず、コミュニティの支配権をめぐって激しい戦闘を繰り広げた。[ 26 ]
第二に、この紛争には、様々な外国勢力と、彼らが支援する民兵組織が関与していた。レバノンの主要な民兵組織はほぼ全て、外国と代理関係を築いていた。レバノンの隣国であるシリアとイスラエルは、紛争の最初から最後まで、主要な資金提供国であり、民兵組織を支援していた。数年後、1982年のイスラエルによるレバノン侵攻とイラン・イラク戦争の力学の変化を受けて、イランは紛争に積極的に関与するようになった。リビア、イラク、そして程度は低いものの米国とソ連は、様々な民兵組織を支援した。レバノン内戦の前半では、パレスチナ解放機構（PLO）が代理勢力であると同時に支援者でもあり、これは代理戦争の歴史上異例のことであった。[ 26 ]
新たに樹立されたイラン・イスラム共和国は、1982年にレバノン南部の貧困にあえぐシーア派住民への支援を開始した。イランは、サダム・フセイン政権下のイラクとの8年間の戦争中にイランを支援した唯一のアラブ国家であるシリアと緊密な関係を築いていた。イランによるレバノン南部のシーア派住民への支援は、後に社会・軍事組織ヒズボラとなる組織の基礎を築いた。[ 27 ]イスラエルとヒズボラは1985年以来、 低強度のゲリラ戦争を戦っている。 [ 28 ]
1976年、イスラエルが米国を通じて、レバノンに駐留する外国軍をイスラエルの安全保障に対する脅威とみなすとシリアに伝えたことで、米国はこの紛争に関与するようになった。当時、左派とパレスチナ人が優勢であったため、米国はこの状況を無視できないと認識した。ソ連はすでに勝利する側を支援していた。米国はシリアの介入に魅力を感じ、イスラエルにレバノンへのシリアの介入に同意するよう説得し、レバノンのキリスト教徒にシリア軍を招き入れるよう説得し始めた。[ 29 ]
最終的に米国はイスラエルに一定の条件付きでシリアのレバノン介入に同意させ、シリアはその条件に同意した。これがレッドライン合意となり、以下の3つの事項が含まれていた。1) シリア軍は南レバノンへの特定のラインを越えないこと、2) シリア軍はレバノンで地対空ミサイルを使用しないこと、3) 最後に、シリア軍はレバノンのキリスト教徒に対して空軍を使用しないこと。[ 29 ]
ソ連は、レバノン国民運動（LNM）を支援することで、シリアによるレバノン占領において重要な役割を果たした。この支援は、中東全域の社会主義運動や民族主義運動を支援するというソ連の冷戦戦略と合致していた。[ 26 ] [ 29 ]
1980年10月、ソ連とシリアは20年間の友好協力条約に署名し、同盟関係を正式なものとした。この協定は両国間の軍事、政治、経済関係を強化し、レバノンにおけるシリアの関与拡大に対するソ連の支持を事実上示した。このパートナーシップを通じて、ソ連はシリアに軍事援助、訓練、外交支援を提供し、それによってレバノン内戦中のレバノンにおけるシリアの存在感と影響力を維持する能力を高めた。[ 29 ]
1977年3月16日、カマル・ジュンブラットはシュフ山脈のバークライン近郊で車内で正体不明の銃撃犯に暗殺された。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]彼のボディーガードと運転手もこの襲撃で死亡した。[ 30 ]
主な容疑者には、バアス党と共謀したレバノンのシリア社会民族党（SSNP）の親シリア派[ 33 ]が含まれる。2005年6月、レバノン共産党の元事務総長ジョージ・ハウィはアルジャジーラとのインタビューで、ハーフェズ・アル＝アサドの兄弟でシリアの元大統領バシャール・アル＝アサドの叔父であるリファート・アル＝アサドがジュンブラット殺害の背後にいたと主張した[ 34 ] 。
1982年9月14日、レバノンのバシール・ジェマイエル大統領がアシュラフィエで演説を行っていた午後4時10分、大統領府で爆弾が爆発し、ジェマイエル大統領を含む26人の政治家が死亡した。
シリア社会民族党の党員であるハビブ・シャルトゥーニは、後に暗殺容疑で逮捕された。[ 35 ]彼は8年間投獄されたが、戦争終結時にシリア軍がレバノンを占領し、1990年10月13日に彼を釈放した。最終的に、当時の大統領アミン・ジェマイエル（バシールの兄弟）は、シリアからの強い圧力のため、シャルトゥーニを非難しなかった。
Syrian forces entered Lebanon in 1976, one year after the Lebanese civil war began. Over the ensuing years, the Syrian military presence in Lebanon included up to 30,000 soldiers, although this number decreased over time as Syrian confidence in their intelligence and security control within Lebanon grew.[36] The major formations in deployed in Lebanon were:
Before 1984, a brigade of the Defense Companies was also deployed in Beirut, Sidon and Tripoli to fight Sunni militias and train pro-Syrian militias. Officers of the Military Intelligence, General Security Directorate, and Air Force intelligence were tasked with Syria's administration in Lebanon.Ghazi Kanaan and Rustum Ghazaleh were the two intelligence officers who controlled Lebanon throughout this period.
Numerous crimes and atrocities were perpetrated by the Ba'athist Syrian military forces against the Lebanese population during the occupation period. Between 1976 and 2005, tens of thousands of Lebanese civilians were arbitrarily detained and forcibly disappeared in Ba'athist Syrian prison camps. The whereabouts of an estimated 30,000 of them remain unknown.[1]
レバノン特別法廷（ STL）は、2005年2月14日にベイルート中心部で発生した爆破事件で、レバノンのラフィク・ハリリ元首相が暗殺され、その他21人が死亡したことを受け、2007年に国連安全保障理事会決議1757号によって設立された。同法廷の任務は、この事件に関連する他の攻撃にも及んだ。2009年に発足したSTLは、オランダのハーグに拠点を置き、レバノン人および国際的な裁判官で構成され、独立して運営された。レバノン法を使用していたにもかかわらず、レバノンの司法制度の一部でも国連の法廷でもなかった。レバノンの司法制度ではこのような注目度の高い事件を処理できないため、STLの設立は不可欠であると考えられていた。[ 38 ]
同法廷の注目すべき成果には、2020年に5つの終身刑を併科されたサリム・ジャミル・アヤシュの裁判が含まれる。ハッサン・ハビブ・メルヒとフセイン・ハッサン・オネイシは2022年に有罪判決を受け、以前の無罪判決が覆された。3人とも依然として逃亡中である。特別法廷は、選択的司法、逮捕執行の非効率性、内部管理の不備など、数多くの課題に直面した。297人の証人からの証言や3,000点を超える証拠品を含む相当な証拠があったにもかかわらず、同法廷はレバノンの非協力と政治的抵抗、特にヒズボラからの抵抗に苦慮し、それが法廷の有効性と信頼性を阻害した。[ 39 ]
特別法廷の2,641ページに及ぶ判決と様々な公文書は、透明性と説明責任を確保することを目的としていた。賛否両論ある結果ではあるものの、特別法廷はテロリズムに対する国際刑事司法への重要な一歩となった。2023年のその終結は、複雑な法的・政治的局面の終焉を意味し、レバノンおよび国際的な法制度に、議論の余地はあるものの、大きな影響を与えた。[ 40 ]
シリア軍の駐留が国際法上の軍事占領であったかどうか、またいつであったかを分析したゲルハルト・フォン・グラーンは、「シリア軍の任務は、イスラエルによるベイルート包囲の時である1982年7月27日に正式に期限切れとなる前に、数回更新された。レバノン政府はアラブ連盟に任務の更新を要請することを拒否した。その代わりに、1986年9月、レバノンはレバノンにおけるシリア軍の駐留の終了を要請した。レバノンとアラブ連盟の両方から法的権限を欠いていたため、シリア軍はそれ以降、レバノンの不法占拠者とみなされなければならなかったようだ」と述べている。[ 41 ]
シリアによるレバノン占領をソ連による東欧占領と比較し、イスラエルの中東研究 教授モルデカイ・ニサンは次のように述べている。
「アラブ世界の近代史を通して、ナセルはエジプト国民を、サダム・フセインはイラク国民を、ムアンマル・カダフィはリビア国民を抑圧した。しかし、ハーフェズ・アル＝アサドはシリア国民だけでなくレバノン国民をも抑圧した。独裁政権は珍しい政体ではなかったが、長期にわたる支配は異例であった。エジプトはイエメンで戦争（1963～67年）し、イラクはクウェートに侵攻（1990年）したが、30年間もアラブ諸国を占領したのはシリアだけであった。東欧のスターリン主義とレバノンのアサド主義には、考察に値するいくつかの類似点がある。軍事侵攻、政治的操作、イデオロギー的取り込みは、ソ連が東欧に浸透し支配するための手段となった。これらはシリアがレバノンに対して用いた方法でもある。共通の目標は、中央集権的な支配の下で思想と文化を均質化することであった。」[ 42 ]