サウスショアライン空港再編

駅を空港の西側に移設するというアイデアは、1990年代から検討されてきました。^{[ 7 ]} 2006年から、^{[ 8 ]} NICTDは駅を空港の西端に移設することを検討することを優先事項として挙げました。このような計画は、移動時間を最大10分短縮できることを期待して優先されました。サウスショアラインの列車が空港に西側から接近することで、移動距離が短縮されます。さらに、このようなルートでは、現在の空港への東側アプローチにある23か所の踏切に比べて、踏切の数が7か所にまで減少します。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}セントジョセフ郡は、空港に鉄道と航空貨物の複合輸送ハブを創設することを目的として、空港のこのエリアに鉄道支線を建設する計画も持っています。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 14 ]} 2008 年に環境分析調査が実施された。^{[ 15 ]} 2014 年 5 月に概要が公表された時点で、サウス ショア ラインを運営する機関である北インディアナ通勤交通局(NICTD) は、これには 1500 万ドルの費用がかかると見積もった。^{[ 11 ]}駅を空港の西側に移設するという当初の計画は、サウス ベンドのアードモア地区の住民から反対を受けた。新しい線路が同地区 (オーク ロードとレキシントン アベニューの間) を通過し、最大 40 世帯が立ち退きを強いられることが提案されたためである。^{[ 16 ] [ 17 ]}

2017年、サウスベンドの再開発委員会は、新しい駅を建設するために2500万ドルの税収増額融資資金を支出することを決定した。 ^{[ 8 ]}これはセントジョセフ郡との合意の一部であり、郡はゲーリーとミシガンシティ間のサウスショア線の複線化に1800万ドルを拠出し、市は駅を空港の西側に移転するために2500万ドルを拠出することになっていた。^{[ 18 ]}当時、サウスベンド市長のピート・ブティジェッジはこのプロジェクトへの市の支出を支持していた。 ^{[ 19 ]}

駅を移転するという当初の提案に対して、地元住民が好む代替案が提示された。その一つは、ハネウェル社が所有する土地にある、ベンディックス・ドライブの西側（既存のサウスショア線線路沿い）のウェストムーア通りの駐車場に新しい駅を建設するというものだった。^{[ 12 ] [ 16 ]}しかし、この場所については、住民が安全ではないと感じているなど、懸念があった。^{[ 18 ]}また、サウスショア線を市の中心部まで延伸することも議論されたが、費用がかかりすぎると見なす人もいた。^{[ 18 ]} 2017年9月、サウスベンド市議会は、提案された移転プロジェクトによって取り壊される可能性のあるアードモアの住宅をできるだけ多く回避するよう求める決議を全会一致で可決した。^{[ 20 ]}調査が行われ、別の道筋をたどる代替案が作成された。しかし、この提案も、土地が影響を受ける所有者から反対を受けた。^{[ 2 ]}

2017 年 12 月、サウスベンド チョコレート カンパニーは、計画中の新工場と観光地の場所に駅を建設する可能性について公に議論した。同社は、 US 20 号線とセント ジョセフ バレー パークウェイの交差点の南西にある90 エーカー (36ヘクタール)の敷地を選定し、そこに新工場を建設するとともに、2 つの博物館を計画していた。1 つは既存のチョコレート博物館 (既存の場所ですでに 5 万人の来場者を集めていた) の移転、もう 1 つは計画中の「インディアナ恐竜」博物館である。^{[ 18 ]}さらに、同社は敷地内にホテル、ワイナリー、レストラン、バイソン牧場、ハイキング コースなどの他のアトラクションを建設することも検討していた。駅があれば、シカゴや周辺地域からの観光客を誘致する事業の見込みが高まるだろうと主張された。^{[ 18 ]} 

2018 年 8 月、ブティジェッジ氏は、サウス ショア ラインの新駅をサウス ベンドのダウンタウンに設置するよう提唱し始めた。^{[ 9 ] [ 21 ]}ブティジェッジ氏は、ダウンタウンのサウス ショア ライン駅が 2025 年までに完成することを期待していると表明した。^{[ 10 ] [ 21 ]}これは、ブティジェッジ氏が過去に支持していた、駅を空港の西側に移転する計画からの変化を示している。^{[ 14 ] [ 19 ]} NICTD の社長であるマイク ノーランド氏は、空港の西側の方が、ダウンタウンの駅よりも短期的には実現しやすいと考えていると表明した。^{[ 22 ]}空港駅が建設される前の 1980 年代には、サウス ショア ラインを空港に停車させる代わりに、または空港に加えて、サウス ベンドのダウンタウンにあるユニオン駅に停車させるという話が出ていた。 ^{[ 23 ]}建設されれば、サウスベンドのダウンタウン駅は既存の空港駅を完全に置き換えることになるだろう。^{[ 10 ]}ダウンタウン駅は、コベレスキ・スタジアムのフォー・ウィンズ・フィールドとユニオン駅テクノロジーセンターの近くに位置することになりそうだ。^{[ 9 ] [ 12 ]}既存のサウスベンド・トランスポ・サウスストリート駅に隣接、あるいは統合される可能性がある。^{[ 24 ]} 1998年に建設されたサウスストリート駅は、将来の旅客鉄道部分を念頭に置いて、隣接する線路の近くに旅客施設を建設した。^{[ 25 ]} 2018年に委託されたダウンタウン駅の実現可能性に関する調査では、ダウンタウン駅はユニオン駅テクノロジーセンターとコベレスキ・スタジアムのフォー・ウィンズ・フィールドのちょうど中間に位置し、サウスストリートの一部を置き換えるものと想定されていた。^{[ 26 ] [ 27 ]}

ブティジェッジ氏は、ダウンタウン駅の可能性を地域社会が検討するよう促したが、最終的には費用がかかりすぎるプロジェクトになる可能性もあると認めた。^{[ 19 ]}

2018年、ブティジェッジ市長はサウスベンドにサービスを提供する新しい駅の候補地5か所の調査を命じた。^{[ 16 ]}調査対象となった5か所は、前述の西空港移転予定地、ダウンタウン駅、ハネウェル社の敷地、サウスベンド・チョコレート工場観光地が計画されていた国道20号線と国道31号線のインターチェンジの南西象限の敷地、そして既存のサウスベンド・アムトラック駅である。^{[ 12 ] [ 28 ]}この調査では、新しい駅を建設する代わりに既存の駅を維持する場合の影響も検討された。^{[ 28 ]}報告書は2018年4月に公表された。^{[ 12 ]}報告書公表後の2018年8月までに、ブティジェッジ市長とNICTD社長のマイク・ノーランド氏は、ハネウェル社の敷地、チョコレート工場の敷地、アムトラックの敷地はそれ以上の検討対象から除外されたと公に表明した。^{[ 8 ]}

地図

この調査では、実際にどの駅を移転しても移動時間が短縮されることが分かりました。既存の駅が維持された場合、ミレニアム駅への最速列車は115分ですが、他のすべての駅の選択肢では、ミレニアム駅への最速列車は82分から84分の間になります。^{[ 28 ]}既存の駅が維持された場合、ミレニアム駅からの最速列車は118分ですが、他のすべての選択肢では90分から92分の間になります。^{[ 28 ]}

この調査では、各新駅建設案の費用が見積もられた。新西空港駅は2950万ドル、ダウンタウン駅は1億230万ドル、ハネウェル社の敷地は2390万ドル、チョコレート工場の敷地は4430万ドル、アムトラック駅は3170万ドルと見積もられた。^{[ 28 ]}

各駅の選択肢がもたらす10年間の経済効果の可能性が調査された。既存の駅を維持するだけでも3,900万ドルの経済効果を生み出す可能性がある。新しい西空港駅は8,380万ドル、ダウンタウン駅は4億1,530万ドル、ハネウェル社の敷地は（周辺に複合用途開発が行われる場合）1億7,150万ドル、（周辺に工業開発が行われる場合）1億3,200万ドル、チョコレート工場の敷地は1億4,440万ドル、アムトラック駅は1億3,970万ドルを生み出す可能性がある。^{[ 28 ]}

2018 年 12 月、サウスベンド再開発委員会は、ダウンタウン駅の費用をさらに検討するため、18 万 1000 ドルのエンジニアリング調査を委託した。^{[ 21 ] [ 17 ]}この調査は、情報公開請求の後、2021 年 3 月にサウスベンド トリビューンに公開され、その後同紙に掲載されるまで一般には公開されていなかった。 ^{[ 14 ]}この調査によると、サウスショア ラインの列車を市の中心部に迂回させるには、多数の土地の取得、市内のアムトラック駅の移転、公営住宅団地の 2 棟の建物の解体、救世軍クロック センターのサッカー場の解体が必要となることが示された。^{[ 14 ]}

この研究では、都心駅の建設費用は1億1200万ドルと推定され、これは以前の研究で推定された1億200万ドルを上回っています。この推定値が高くなった理由は、インフレと、この研究の結果としてよりよく理解された課題の両方によるものです。^{[ 26 ] [ 27 ]}この研究では、都心駅は10年間で4億3000万ドルの経済効果を生み出し、7770人の新規雇用を創出すると推定されています。この研究では、新たな税収で測定した場合、資本コストに対する収益率は40%と推定されています。しかし、経済効果で測定した場合、資本コストに対する収益率は336%と推定されています。^{[ 26 ] [ 27 ]}

NICTDは2019年の資本計画で、駅の移転と線路の再配置のために3000万ドルを確保した。^{[ 29 ]}

2019 年初頭、セント ジョセフ郡は、サウス ベンド国際空港の西側に鉄道支線を建設するという方針を堅持し、そのような支線の建設を検討するための 119,000 ドルの調査を委託した。この調査では、US 31 とメイフラワー ロードの間にある地域を通る 2 つのルートが検討された。最初に検討されたルートはサンダウン ロードを通るもので、2 番目はオーク ロードを通るものであった。どちらのルートも、先に検討されたルートよりも西側にあり、オーク ロードとバターナット ロードの間に位置していた。この調査では、貨物専用支線の可能性と、貨物列車と旅客列車が共有する支線の可能性の両方を検討することになっていた。この調査は一般には公開されていない。^{[ 14 ] [ 27 ] [ 17 ]}

2021年3月現在、連邦航空局はサウスベンド国際空港の滑走路付近の保護区域を通る線路と架線路のルート設定を許可していません。空港西側の提案された場所では、そのような許可が必要になります。^{[ 14 ]}

サウスベンドのサウスショアライン駅の将来に関する決定は、当初2020年のある時点で行われると予想されていた。^{[ 30 ]}しかし、そのような決定は行われなかった。2021年3月、サウスベンド・トリビューン紙は、コミュニティのリーダーたちが新しいサウスショアライン駅をどこに建設するかについてまだ合意に達していないと報じた。^{[ 14 ]}

2018年の見積もりでは、ダウンタウン駅の建設費用は1億200万ドルとされていましたが、ダウンタウン実現可能性調査では1億1200万ドルと見積もられており、他の費用予測では2億ドル近くに達しているものもあります。^{[ 14 ]}セントジョセフ郡委員会委員長のアンディ・コスティエルニーなど、セントジョセフ郡の一部の当局者は、費用が高額なためダウンタウン駅に反対しています。^{[ 14 ]}郡は引き続き、公式には西空港案を優先しています。しかし、これには5000万ドル以上かかる可能性があり、サウスベンド市長のジェームズ・ミューラー（ブティジェッジの後任）は、貨物複合施設がそこに大きな経済的利益をもたらすという説得力のある説明を聞くまでは、空港西側の新駅への資金提供に消極的です。^{[ 14 ]}ミューラーはまた、ダウンタウン案と西空港案の両方の費用予測が、連邦政府または州政府からの財政支援なしにはどちらも現実的ではないほどに上昇していると考えていると述べています。^{[ 14 ]} 2022年初頭、ミューラー氏は、市の長期的なビジョンは駅をダウンタウンに設置することだと述べた。^{[ 31 ]}当時米国運輸長官だったブティジェッジ氏が、地元への優遇と見なされることを恐れて、このプロジェクトに連邦資金を提供することに躊躇するのではないかという憶測があった。^{[ 14 ]}

2021年、NICTDの職員は、空港の西側に新しい駅が建設された場合、空港の利用を促進するために、インディアナ州ミシガンシティと駅の間で短距離シャトル列車を運行する予定であることを明らかにした。これらの列車は、シカゴとの間を運行する既存の列車に加えて運行される予定である。^{[ 32 ]}シャトル列車は1時間ごとに運行できると提案された。^{[ 33 ]}

一部のコミュニティリーダーは、代わりにダウンタウンの場所を追求すべきだと主張し続けており、中には旧ユニオン駅の利用を提唱する者もいる。^{[ 41 ]}ミューラー市長は、代わりにダウンタウンに駅を建設することには利点があると繰り返し述べており、それを「変革的な」プロジェクトだと宣伝している。^{[ 19 ]}

ダウンタウンの南側では多くのことが同時進行しており、鉄道サービスはスムーズに組み込めるだろう。シカゴまで90分で行けるという利点は理解できるが、駅を空港の片側から反対側に移設することに興奮するのは難しい。^{[ 19 ]}

ノーランド氏は、ノーフォーク・サザン鉄道が、所有する線路用地にサウスショア線が市の中心部まで線路を敷設することに興味を示していないと主張しており、これは中心部の駅を作るには、NICTD が新たな線路用地を取得する必要があり、その費用がプロジェクトに上乗せされることを意味する。ノーランド氏は、新たな線路用地の購入が必要になった場合、駅の費用は 2 億 5000 万ドルに跳ね上がると考えていると主張している。しかし、ミューラー市長は、鉄道会社が提携をきっぱりと拒否しているのかどうか疑問を呈している。^{[ 19 ]}サウスベンド地域にある大規模な高等教育機関であるノートルダム大学は、サウスショア線が連邦資金の機会を活用し、資金が利用可能になった時点で駅を空港の西側に移転することを支持すると表明している。しかし、同大学は、駅が中心部にあることに反対していないとも表明している。サウスベンド地域商工会議所も同様の立場を表明している。^{[ 19 ]}

2024 年後半、NITCD の責任者であるマイケル・ノーランドは、鉄道運営会社が 2026 年初頭にプロジェクトに着工し、翌年中にプロジェクトを完了する意向であることを公表した。また、新駅によって移動時間が 13 分から 15 分短縮され、新しいサウスベンド空港駅とシカゴのミレニアム駅間の所要時間が 90 分になると予想されるとも述べた。^{[ 42 ]} 2025 年 2 月現在、プロジェクトの進捗に遅延がなければ、これが依然として望ましいスケジュールである。^{[ 7 ]} NICTD は、2025 年 10 月までにすべての設計作業の提出を完了することを目指している。^{[ 43 ]}新たな時間短縮は、ミシガン シティとイリノイ間のサウス ショア ラインの一部区間の複線化の完了によって既に実現した最大 30 分の時間短縮を補完するものと期待されている。^{[ 7 ]}

2024年末までに、新しい西空港駅の建設費の見積もりは1億1200万ドルにまで上昇し、NICTDはプロジェクトのために州と連邦政府の資金を確保することを目指している。^{[ 42 ]} NICTDは、サウスベンド市政府やセントジョセフ郡政府などの地元資金源から2800万ドルの資金を確保しようとしている。地元資金源には、地元の民間機関（サウスベンド地域商工会議所など）、組織、企業とのパートナーシップも含まれる可能性がある。NICTDは、地元資金源からの2800万ドルのうち、600万ドルを自らの予算から拠出することを約束しており、さらに2200万ドルを他の地元資金源から調達する必要がある。北インディアナ地域開発局がこの資金の大部分を拠出する必要があると考えられている。^{[ 7 ]}トランプ政権2期目が連邦支出と配分に及ぼす影響の不確実性から、プロジェクトが連邦政府の資金を得られるかどうかについての懸念が提起されている。^{[ 7 ]}

2024年12月、NICTDとサウスベンド国際空港は、サウスショア線を空港の西側に移設することに関して正式な合意に達した。この新しい合意により、NICTDは鉄道用地の使用料として空港に年間25,000ドルを支払うことになる。これは、東駅の鉄道用地の使用料として空港に年間75,000ドルを支払っていた金額から減額されたものである。^{[ 42 ]}

2025 年 2 月までに、環境調査やエンジニアリング作業を含む事前準備作業の大部分が完了しました。さらに、プロジェクトに関する公聴会が開催され、約 10 人の土地所有者に、新駅への進入線路の通行権を確保するために所有地が買収される予定であることが通知されました。また、160 区画の土地がすでに取得されていました。^{[ 7 ]} NICTD は、資金が確保できれば 2025 年末までに残りの区画の土地取得を開始しようとしましたが、^{[ 7 ]}実現しませんでした。2026 年 2 月現在、プロジェクトの予想費用は 1億 1200 万ドルのままであり、必要な資金が確保されれば NICTD は 2026 年末までに建設を開始し、2027 年後半にサービスを開始することを目指しています。^{[ 44 ]}