インドにおける性教育

性教育はインドでは議論の多いテーマで、タブー視されることもある。国中や地域社会内でも、性教育をどのように実施するか、あるいは実施するかどうかについて意見が分かれている。 ^{[1] [2]}グジャラート州、マハラシュトラ州、マディヤ・プラデーシュ州、チャッティースガル州は、学校での性教育の実施を禁止または拒否している。^{[1] [3]}マディヤ・プラデーシュ州のBJP政府は、性教育は「インド文化に居場所はない」と述べ、代わりに学校でヨガを導入する予定である。 ^{[3] [4] [5]世界的に見ると、インドは}スーダンやコンゴ共和国などの発展途上国やかなり小さな国を含む多くの国に著しく遅れをとっており、^[6]これらの国では性教育が初等教育レベルで初めて教えられている。^[7]

インドの性比は男性に偏っており、2011年には1000人の男性に対して943人の女児が出生している。これは母親のカロリー摂取量が少ないこと、女児殺害、男児を好む文化的傾向など、いくつかの要因によってもたらされている。しかし、男児よりも女児の出生数が少ないことの最も妥当な説明は、出生前性別判定と、それに続く女児の人工妊娠中絶である。^[8]これは、将来の母親が、女児を持つことは経済的にも社会的にも家族にとって有害で​​あると信じるように社会化されていることを示唆している。

^{インドの一部}の地域では^、教育水準の上昇により、多くの若い男女がキャリアを追求するために結婚を遅らせている。しかし、^{ほとんどの}インドの家庭は保守的で、性に関する話し合いは禁止されている。^{[要出典]農村}部や都市部のスラム街では、少女が早婚することが多く、性に関する知識がないまま結婚生活に入る。これはより大きな規模で現れる。ユニセフによると、現在インドに居住する約2億4千万人の女性は、18歳未満で結婚している^[9]が、女性の平均初婚年齢は20.6歳に上昇している^{[10] 。}

インドでは婚前交渉がひどく烙印を押されているが、児童婚や十代の妊娠は依然として国にとって大きな懸念事項であり、11.5%が15歳から19歳の間に結婚し、45%が24歳未満で結婚している。 ^[11]こうした若年結婚をする少女たちは、家族や地域社会から結婚後すぐに子供を産むよう奨励される。彼女たちは避妊に対する認識が低く、避妊法も利用できない傾向がある。こうした少女たちの約3分の1が19歳未満で子供を産んでいる。^[11] 医療による妊娠中絶を受けられるのは少数であり、そうした女性に対する医療提供者の態度は概して冷淡である。その結果、望まない妊娠をした少女や若い女性は、安全でない中絶を試みたり、子供を捨てたりする可能性がある。こうした烙印を押された女性は自殺することもある。^[12]

結婚の有無にかかわらず、避妊の使用率は低い。1992～1993年に実施された全国家族健康調査によると、既婚女性（15～19歳）の7.1％が避妊を使用しているのに対し、女性（20～24歳）では21％が使用している。^[13]さらに、10代の若者は経口避妊薬や子宮内膜などの避妊法を利用できない。避妊法の利用不足は、安全な中絶が受けられないことと結びついている。インドでは年間500万件の中絶が行われていますが、そのうち質の高い病院の施設内で行われるのはわずか10％に過ぎない。^[13]

インドの推定人口13億人のうち、約210万人がHIVに感染していると言われている。^[14]低中所得国であるインドにとってHIVは大きな負担となっているが、2000年代初頭の流行のピークからその蔓延は減少しており、現在ではHIVの流行が最も大きい国の中で3番目に多い。^[15]感染者の中では、性労働者、男性同士で性交渉を持つ男性、性転換者、トラック運転手、麻薬使用者など、差別されているグループに属する人々が最も感染しやすいようだ。^{[16] [15]}これらのグループは、インドでも流行している他の4つの性感染症（STI）にも感染しやすいと報告されている。その感染率は国によって大きく異なるが、梅毒、淋病、クラミジア、トリコモナス症のSTIが懸念が高まっている。^[17]

インドでは婚前交渉が増加しており、その多くは無防備なものである。インドの若者の間では、性感染症に対する認識が低いことに加え、危険な性行為の発生率が高いことが分かっている。^[11]これらの調査結果は、インドのHIV症例の31％が15歳から29歳の個人である理由を説明できる。^[11]若者の性感染症の発生率が高いことへの懸念の高まりは、インドにおける包括的な性教育の現在の欠如と必要性をさらに強調するだけだ。

インドには約1億9000万人の青少年がおり、そのうち30%以上が非識字者である。この年齢層における男女格差は、生殖医療へのアクセスが比較的乏しいことと、少女が食料へのアクセスが少ないことが多く、それが成長パターンに悪影響を及ぼしていることで説明できることが多い。さらに、青少年少女は就職の機会がないまま、長時間家で働いていることが多い。^[18]

思春期の若者は、男女ともに、性について知らされていない傾向がある。これは、一般的に教育を受けていないこと（特に性教育）と、性に対する保守的な態度に起因していることが多い。^[18]性教育を学生に提供している少数の学校は、女子と男子で異なるカリキュラムを設け、別々に教えている。^[19]しかし、このカリキュラムは包括的で十分な質とはほど遠い。これらの教育では「性とセクシュアリティ」という言葉の使用が省略されることが多く、トピックは月経衛生とそれに相当するものに限定されることが多い。^[19]インドにおける性と性教育を取り巻く偏見の永続化は、これらの学校によってさらに悪化している。これらの学校は、性教育のカリキュラムのトピックが「不適切」であるとして、女子に男子の同級生や教師に黙っているように勧めることが多い。^[19]思春期の若者の性教育に関する意識と知識のレベルも、都市部に住む若者の方が農村部に住む若者よりも高い。これは、質の高い教育とグローバル化された視点への露出が多いことによる。^[20]

包括的な性教育の欠如も、インドにおける性暴力の発生率の高さの一因となっている可能性がある。値は州によって異なるが、^{一部の地域では女性の}生涯身体的または性的暴力の発生率が89％で^ある（つまり、それらの地域では女性の89％が人生のある時点でこの暴力を経験している）。^[15]この調査結果は、同意、性暴力、健全なセクシュアリティなどのトピックについて個人がオープンに議論し、教育することに対するインド社会の抵抗の貢献を反映している。^[15]

インドでは質の高い性教育へのアクセスが不足しているため、若者は性について自ら学ぶ責任を負っている。テクノロジーは継続的に進歩し、アクセスしやすくなったため、こうしたギャップを埋め、インドの若者に性について教育する上で不可欠な要素となっている。調査によると、若者はこうした情報の大部分をソーシャルメディア、ポルノ、テレビ、ストリーミングプラットフォームから収集している。^[21]しかし、そのアクセスしやすさと幅広い情報は懸念も引き起こしている。具体的には、性に関する知識が不足しているため、インドの若者は性に関する誤った情報に影響を受けやすい。^[21]ポルノが女性蔑視行動や性的暴力を助長する役割を担っていることも懸念されている。^[21]

親は、性に関する汚名を理由に、思春期の子どもに性に関する正確で適切な情報を教えたがらないことが多い。タブーというだけでなく、特に母親は性について話すことは恥ずかしく、汚らしいと感じている。^[22]

教師たちも同じような態度をとっている。まず、国立教育研究訓練評議会が性教育を開始したとき、彼らはそれを別の科目としてではなく、既存の学習の一部として構成した。しかし、教師たちはそのテーマを教えることを避けようとした。次に、グジャラート州のある学校は、訓練を受けたカウンセラーが読むために生徒が匿名で手紙を箱に入れることができるシステムを導入した。これらの質問の内容は、性別によって分かれる傾向があった。女の子の質問は月経、外見、および「正常な」性行動に焦点を当てる傾向があり、男の子の質問は夢精、自慰、および体の大きさに焦点を当てる傾向があった。^[20]これらのプログラムは存在するが、人口のかなりの部分を占める学校に通っていない女の子には届かない。上記の特定の取り組み以外に、特に青少年を対象としたサービスはほとんどない。NGOや地元の学校はより多くのことを推進しようとしているが、教師がセクシュアリティや生殖に関する健康などの問題を扱うことはめったにない。さらに、学校に通っていない青少年には届くものの、NGOの到達範囲は限られている。^[22]

2005年にチャンディーガルで行われた研究では、文化的感受性に対処するために親や教師と協議した後、生殖保健教育パッケージが作成された。パッケージには、指導者用のガイドブックと生徒が自習するための本が含まれていた。生徒（15～20歳、平均年齢16.47歳）はグループに分けられ、2種類の教育方法を受けた。最初の方法では、教師が教室で直接教育を行った。2番目の方法では、一部の生徒が指導者によって選ばれ、教育を受けた。その後、生徒はピアエデュケーションに参加するよう奨励された。3番目のグループは対照群として確保された。最初のグループは、9か月のプログラム後に最も知識が向上した。ピアエデュケーショングループは、3か月のコースを終えた後、最初のグループと同様の知識レベルを示した。対照群と比較した後、知識レベルの向上は有意であると判断された。^[23]

調査によると、思春期の若者は本や映画などのメディアから性についてかなりのことを学んでいる。しかし、研究によると、そのようなメディアへの露出は正確さに等しいわけではないことがわかった。若者は性について語るメディアに触れていたが、生殖プロセスに関する正確な情報を得ることはできなかった。さらに、メディアへの露出は、健全な感情的成長や責任ある大人になることについて若者に教えることはなかった。^[22]

しかし、反対が続いているにもかかわらず、大規模な介入は成功を収めており、インドで性教育プログラムを実施する可能性を示しています。インドのジャールカンド州では、Udaanと呼ばれる性教育プログラムがカリキュラムとしてだけでなく、抵抗への対応でも成功を収めています。2006年にジャールカンド州政府によって設立されたこのプログラムは、長年にわたって維持されているだけでなく、すべての公立の中等学校と高等小学校に拡大されています^[24]カリキュラム自体は、青少年の性と生殖に関する健康ニーズに対応するように設計されており、HIVと学校での性教育の欠如に関する認識と高まる懸念に対する政府の対応でした。^[24]国と州政府によるモデルプログラムとしての認定は、カリキュラム自体だけでなく、プログラムが抵抗に対応し、支援的な環境を作り出すことに成功したことによるものです。このような結果を可能にした主な特徴は、プログラムの透明性とコミュニティを巻き込む努力です。さらに、政府主導で慎重な監視と評価を伴うプログラムの実施は、長年にわたってプログラムの持続可能性と拡大に貢献してきたことは間違いありません。^[24]プログラムの影響を評価したさまざまな機関は、カリキュラムで扱われるトピックに関する学生の知識と、コミュニケーションや意思決定などの重要なスキルの向上にプラスの効果が見られたことを記録しています。^[24]

性教育、特に青少年に対する性教育には大きな反対がある。2007年にインドの人材開発省が性教育カリキュラムを推進したとき、論争が巻き起こった。多くの反対者は、性教育は若者を堕落させ、伝統的なインドの価値観に反すると信じていた。さらに、性教育は乱交や無責任な行動につながると信じていた。最後に、性教育はインドに押し付けられている西洋の考えであると主張した。これらの議論により、グジャラート州、マディヤ・プラデーシュ州、マハラシュトラ州、カルナタカ州、ラジャスタン州、チャッティースガル州、ゴア州などの州では性教育番組が禁止されている。^[22]

2007年3月、マハラシュトラ州政府は学校での性教育を禁止した。^[25]この禁止令は、与野党の立法議会議員が、西側諸国が中央政府にこのプログラムを実施するよう強制したと主張したことを受けて出された。 ^[26] 2007年4月、カルナタカ州の初等中等教育大臣であるバサヴァラジ・ホラティは、教師からの苦情を受けてこのプログラムは保留になっていると述べた。教師たちは、この本はコンドームの売り上げを増やすことを目的としており、性的に挑発的であると苦情を申し立てていた。^[27]女性団体のアキラ・バーラタ・マヒラ・サンスクルティカ・サンガタネも、この州でこのコースに抗議した。^[28]

2007年5月15日、マディヤ・プラデーシュ州のシヴラジ・シン・チョウハン首相は、国民主権運動（RSS）の指導者ディナナス・バトラの助言を受け、性教育がインドの価値観に反するという理由で州のカリキュラムから性教育を削除した。バトラは代わりにヨガをカリキュラムに加えることを提案した。 ^[29]この見解はジェンダー問題の学者S・アナンドヒによって批判され、アナンドヒは性教育は児童性的虐待やHIV/AIDSの蔓延と闘うために不可欠であると書いた。その年の後半、バトラはシクシャ・バチャオ・アンドラン・サミティに代わって書簡を書き、性教育カリキュラムに従った教師は「女性の慎み深さを冒涜した」罪で2年間投獄される可能性があると述べた。^[30]

2007年5月、ラジャスタン州のヴァスンダラ・ラージ首相は、連邦人材開発大臣のアルジュン・シンに手紙を書いた。手紙の中で、彼女は9年生と11年生の子供たちは思春期の初期段階にあるため、性教育は必要ないと述べた。州教育大臣のガンシヤム・ティワリは、すでにジーヴァン・シャイリと呼ばれるライフスキルコースがあり、それで十分だと述べた。^[31]

2009年6月、オリッサ州の教育大臣ビシュヌ・チャラン・ダスは、教師団体と学生の政治団体による抗議の結果、性教育の導入を1年遅らせると述べた。^{[32] [33]}

2009年7月、教員組合がウッタル・プラデーシュ州での性教育の導入に抗議した。組合長のオム・プラカシュ・シャルマ氏は、この導入は生徒から恥ずかしい質問を受ける結果になるだろうと述べ、撤回されなければ教科書を焚き火で燃やすと脅した。^[34]

国民奉仕団（RSS）のラム・マダブ氏は、性教育はインド社会にふさわしくないと述べた。彼は代わりに、性欲の強いライフスタイルを戒めるためだけに大人向けのワークショップを開催することを提案した。インド人民党（BJP）のプラカシュ・ジャバデカル氏は、性教育は禁欲教育のみで構成すべきだと提案した。BJPのもう一人の指導者、ムルリ・マノハル・ジョシ氏は、このコースは子供の精神発達を妨げると述べ、多国籍企業がコンドームの売り上げを伸ばすためにこの背後にいると主張した。^[35]

2020年、人材開発・保健家族福祉省は、学校での性教育の必要性に対応するため、再び青少年教育プログラムを開発し、実施しようとした。しかし、プログラムでは「セクシュアリティやセックス」という言葉が完全に省略されていたにもかかわらず、この取り組みは社会のさまざまな層から抵抗に遭った。^[7]

思春期の性教育に反対する人々は、性教育が文化的に敏感で、インドの価値観に合致していると見なされれば、考えが変わる。これは、政府とNGOが協力して、学校や地域社会に受け入れられるカリキュラムを作成すれば実現できる。思春期の若者は大人よりも性に対して自由な見方をする傾向があるため、この傾向は年月とともに変化する可能性がある。^[22]

インドにおける家族計画にはさまざまな歴史がある。 1970年代のインド非常事態の期間中、政府は下層カーストの人々をターゲットにした人口抑制政策を実施した。^[36]米国が食糧援助をてこに使ったため、インドは下層カーストの人々に子供を持たないように影響を与えるプログラムを作成するよう動機づけられた。このプログラムは、手順に伴う衛生状態の悪さと、使用されたほぼ強制的な手法のために、最終的に廃止された。^[36]

インドの家族計画プログラムは主に政府がNGOと協力して運営している。これらのプログラムは割り当て制であることが多いため、不妊手術プログラムと避妊プログラムの2つの形態をとる。^[37]どちらもインセンティブベースのアプローチを採用しており、家族には手術を受けるためのキッチン用品や現金が与えられることが多い。^[38]

インドの家族計画プログラムの有効性は、使用されているパラダイムに依存しています。公認社会健康活動家（ASHA）などのプログラムは、女性に妊娠の登録と地元の保健センターへの訪問を奨励し、不妊手術による家族計画も奨励しています。ASHAはまた、情報会議を開催し、女性の健康、病気、健康の社会的決定要因、栄養、衛生などの問題に関する意識を高めています。さらに、彼らは思春期および女性の性と生殖に関する健康に関するカウンセラーとして活動しています。^[39]病院でのケアの他に、ASHAは無料の避妊薬とコンドームを配布し、ドラッグストアで避妊薬を購入するカップルに関連する汚名を払拭しています。^[40]

インドの家族計画プログラムに対する重大な批判は、割当制ではなく教育に基づくべきだと主張する人々から来ている。彼らは、インドのプログラムは女性の早期結婚や妊娠間隔の延長を阻止していないため持続可能ではないと主張している。批評家は、インドのプログラムは、定期的なフォローアップのインフラを提供せずに不妊手術などの不可逆的な処置を受けることが多い女性の心理を考慮していないと述べている。最後に、批評家は、不妊手術は男性にとってそれほど侵襲的ではないにもかかわらず、ほとんどの不妊手術が女性に対して行われているため、このプログラムは本質的に性別に偏っていると述べている。^[41]

インドではHIV/AIDSが健康危機とみなされているため、政府は予防技術を優先事項として設定し、NGOにトレーニング、サポート、アウトリーチに重点を置いたプログラムの実施を促してきました。^[42]インドにおけるHIV/AIDS予防教育は、新聞やパンフレットなどの教育資料や、教育を受けた専門家との会話に重点を置いています。^[42]

タミル・ナードゥ州で行われた調査では、外来診療所に通う女性の29%と男性の58%がエイズ/性感染症について知っていたが、性感染症診療所に通う女性でエイズについて知っていたのは12%と26%に過ぎなかった。この調査から、マスメディアはラジオよりもHIV/エイズに関する情報を広めるのに効果的だったという結論が出た。しかし、この調査では、母親たちは母子感染について十分な知識を持っていなかったことも明らかになった。なぜなら、母親たちは情報が十分に伝わっていなかったからである。^[42]

さらに、2008年に南デリーの11年生と12年生の女子（14歳から19歳、平均年齢16.38歳）を対象に実施された調査では、 71％が性器ヘルペスの影響について知らなかったことがわかった。43％は梅毒の影響を知らず、28％は淋病が性感染症であることを知らなかった。46％はエイズ以外のすべての性感染症は治癒できると考えていた。少女たちの間で性感染症と安全なセックスに関する主な情報源は、友人（76％）、メディア（72％）、本や雑誌（65％）、インターネット（52％）であった。48％はセックスについて両親に話せないと感じていた。^[43]

インドでは、HIV/AIDS予防教育に対する反対意見は、この病気を阻止することの重要性が認識されているため、ほとんどありません。しかし、男性同性愛者（MSM）を認識し、交流することには躊躇があります。この集団に関連する汚名のために、プログラムの有効性が低下しています。^[44]

インド家族計画協会（FPAI）は1949年に設立されました。妊娠の過多や妊娠間隔の短さを防ぎ、女性の健康を守ることを目的として結成されました。^[45] 1952年には、家族計画、不妊、家族カウンセリングに関するアドバイスを提供する最初のクリニックを設立しました。^[46]

栄養・教育・健康活動協会（SNEHA）は1990年代にインドのムンバイに設立されました。子どもの健康から性的暴行の防止に至るまで、女性の自立、健康、セクシュアリティに関する意識を高める活動を行っています。^[47]

生殖と性に関する健康問題について語る（TARSHI）は1996年にインドのニューデリーで設立されました。TARSHIは、肯定的かつ権利に基づく視点から活動することで、性と生殖に関する選択肢を広げるために活動しています。この視点は、一般的な文化的信念とは相反することが多いものです。^{[48] [信頼できない情報源？ ] [49]}

ニランタール・トラストは、特に社会的に疎外されたコミュニティの少女たちを対象に、男女平等を推進しており、1993年に設立されました。カースト、性的指向、宗教、階級、民族などの要素を考慮し、ニランタールはフェミニストのリーダーシップの育成に取り組んでいます。^{[50] [51]}

ソナガチ・プロジェクトは1992年に開始されたピア・エデュケーション・プロジェクトである。このプロジェクトは西ベンガルのセックスワーカーにコンドームの使用を奨励するものである。このプロジェクトは西ベンガルのセックスワーカーの間でコンドームの使用を増やし、性感染症のレベルを低下させることに成功した。^[52]

2018年9月25日、ナレンドラ・モディ首相は、インドのさまざまな医療制度を1つのプログラムに統合することで、インドの医療制度を総合的に改善することに重点を置いた国家プログラムである「アーユシュマン・バーラト・ヨジャナ」プログラムを立ち上げた。 ^{[53]モディ政権は、アーユシュマン・バーラトの下で、}持続可能な開発目標2030の達成を目指しており、これを達成するための重要な人口層は若者であると考えていると述べている。^[54]

2018年4月に発表された白書では、インド政府の保健・家族福祉省と人材開発省が学校での性教育ガイドラインを発表しました。^[55]この画期的な白書は、この問題に取り組むインド連邦政府による最初のまとまった取り組みを表しています。^[56]この取り組みは非常に物議を醸しています。RSS関連組織は、「学校で性教育を教えたり、カリキュラムの一部にしたりする必要はない。必要に応じて、学校で生徒にカウンセリングを提供することができます」と述べています。^[57]

アユシュマン・バーラトでは、選ばれた教師を健康とウェルネス大使として任命するプログラムが具体的なガイドラインで推進されている。「コミュニケーション能力に優れ、生徒とつながる能力のある教師が選ばれるべきである。理科や体育のバックグラウンドを持つ教師が優先される。健康とウェルネス大使として選ばれる教師の年齢は、45歳以下が望ましい。」これらの個人は、専門的なカリキュラムを実施し、性と生殖に関する健康、薬物乱用の予防、怪我や暴力の防止など、健康関連の成果を向上させるために生徒を支援するために選ばれる。 [ ^55]影響を測定するために、データ収集と分析の取り組みが立ち上げられ、性と生殖に関する健康に関する情報を受け取る生徒の割合に関するデータが毎年収集される。^[55]

• 国立エイズ対策機構
• インド家族計画協会
• インドの性教育を扱った映画「OMG 2」

• UNESCO、国連児童基金、国連HIV/AIDS合同計画（2021年）。包括的な性教育への道：世界状況報告書。国連人口基金、WHO、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための国連機関。doi ： 10.54675 / NFEK1277。ISBN 978-92-3-100481-0。
• Watsa, MC (2005). 「若者のための性健康サービス」(PDF) .家族福祉ジャーナル. 50 (1).インド家族計画協会: 36.
• Watsa, MC ; Dhanu, Amita (2013). 「若者の性と生殖に関する健康ニーズに応えてきた30年間」(PDF) . Journal of Family Welfare . 50 : 83–88.

• 国立エイズ対策機構