アイルランドのスカウティング

アイルランドのスカウティング
スカウティングアイルランドのロゴ
本部	ラーチヒル
国	アイルランド共和国、北アイルランド
設立	2004年1月1日
創設者	リチャード・P・フォーチュン（1908年）、 トム・ファレルとアーネスト・ファレル（1927年）
会員資格	2020年2月現在45,721人（うち少年34,000人）[1][アップデート]
チーフスカウト	エオイン・カラナン[2] [3]
最高経営責任者	ショーン・シーハン[4] [5]
パトロン	マイケル・D・ヒギンズ[6]
所属	世界スカウト機構
ウェブサイト http://www.scouts.ie/
ネッカチーフは、異なるグループのスカウトを識別するために使用されます。たとえば、あるグループは青と赤を着用し、別のグループは黄色と青を着用する場合があります。
スカウトポータル

スカウティング・アイルランド（アイルランド語：Gasóga na hÉireann ）は、アイルランド島で最大の青少年運動の一つで、2020年初頭の時点で11,000人を超える成人ボランティアを含む45,000人を超える会員を擁する青少年のための自主教育運動である^{[アップデート]}。^[1]アイルランドの6歳から18歳までの750,000人のうち、6％以上がこの組織に関わっている。島内の2つのスカウト組織の合併に伴い、2004年に設立された。アイルランド共和国における世界スカウト運動機構公認のスカウト協会である。北アイルランドでは、英国 スカウト協会およびベーデン・パウエルスカウト協会と並行して活動している。

この組織は独立しており、非政治的で、出身、人種、信条、性的指向、精神的信念、性別を問わず、すべての若者に開かれており、ベーデン・パウエル卿が考案し、WOSMが述べた目的、原則、方法に従っている。^[7]この組織の目的は、若者の社会的、身体的、知的、性格的、感情的、精神的発達の側面（SPICESとして知られている）を奨励し、「彼らが潜在能力を最大限に発揮し、責任ある市民として社会を改善できるようにする」ことである。^{[8] [9]}この新しい組織を設立するプロセスは、Scouting Ireland CSIとScouting Ireland SAIの合併が発表された後、2003年6月21日に始まり、2004年1月1日に発効した。^{[7] [10]}全国事務所はダブリン州ラーチヒルにある。[ 7 ^]

この組織は会社として会社登記所に登録されており^[11]、チーフスカウトが率いており、会社のメンバーであるスカウトグループに責任を負う取締役会によって運営されています。少人数の専門スタッフチームは最高経営責任者によって率いられています。

この組織は、6歳から25歳までのメンバーを対象としたユースプログラムで知られており、主にこのプログラムを通じて活動しており、^[12]以下のセクションに分かれています。

• ビーバースカウト– 6～8歳
• カブスカウト– 9～11歳
• スカウト– 12～15歳
• ベンチャースカウト– 15～17歳
• ローバースカウト– 18～26歳

シースカウト– シースカウティングは、海洋の伝統、航海技術、水上アクティビティを重視したスカウトメソッドの実践モデルです。シースカウティングは、上記の年齢範囲に合わせて、セクション全体で実施されます。

アイルランドのスカウト活動の基本単位はスカウトグループです。各グループは単一の集会場所を拠点としており、多くの場合は専用のスカウトホールまたはスカウトデンですが、^[13]学校の集会ホールやコミュニティ施設である場合もあります。グループにはいくつかのセクションがあり、異なる時間に会合し、1つの集会場所を複数のスカウト隊またはカブスカウトパックが使用することもあります。各グループはスカウトグループ評議会によって調整され、グループリーダーと副グループリーダーが率いています。これらの役割は、スカウトグループ評議会による指名と関連するスカウト郡コミッショナーの推薦に基づいて理事会によって任命されます。メンバーシップには、議長、書記、会計、補給官などの役割、およびすべてのセクションの成人の代表、スカウト、ベンチャースカウト、ロ​​ーバースカウトセクションの青少年代表など、スカウトグループ評議会自体によって任命される役割も含まれます。 2018年には約520のスカウトグループがありましたが^[14] 、 2020年には^{[アップデート]}492に増加しました。^[1]

スカウトグループは地元のスカウト郡のメンバーです。地理的な郡を拠点としているグループもあれば、会員密度に応じて都市の一部または郡の境界を越えて拠点としているグループもあります。スカウト郡は、スカウトリーダーのトレーニング、青少年プログラム、郡内のグループの発展を支援しています。各スカウト郡は郡長によって調整されています。^[要出典]

スカウト郡レベルより上のレベルでは、アイルランドは6つのスカウト管区、すなわち北部、南部、北東部、南東部、西部、ダブリン管区に分かれています。各管区は管区長によって調整されており、^[15]管区長はトレーニングコーディネーター、青少年プログラムおよび国際代表者を任命します。管区管理/支援委員会は、郡長、管区役員、コーディネーター、代表者で構成されています。各管区には、専門の管区支援責任者がいます。^[16]

全国評議会は、2004 年から 2018 年まで、アイルランドスカウト連盟の主要な意思決定機関であり、少なくとも年に 1 回は会合を開いていました。全国評議会は、運動の規則と憲章の改正を担当する機関です。また、チーフスカウトと全国役員を選出しました。

2018年10月に総会制度に置き換えられた。^[17]

取締役会は、会社の総会の合間に設けられる非執行の監督機関です。 ^[17] 2018年からは、10名の選出メンバー^[17]と最大3名の任命メンバーで構成されています。取締役会は部門長からの報告を受け、組織を設立し、その組織の長を任命する権限を持っています。

2003年6月^{[18]から2018年10月[17]}まで、全国管理委員会（NMC）は全国評議会の会合間で協会を指導する執行機関でした。NMCは全国評議会に代わって政策と戦略、およびその実施に関する決定を行いました。全国および州の委員を含むNMCは、国内外での組織の代表も担当しました。NMCはまた、成人会員やその他の支援者の管理を支援するための青少年プログラムと資料の開発を推進しました。^[14]

NMCは、必要に応じてScouting Irelandの代理を務める非営利団体の理事会と同じメンバーで構成されていました。2020年現在、^{[アップデート]}協会は取締役会が主導する形で同社と合併する手続き中でした。^[19]

組織全体のリーダーはチーフスカウトです。チーフスカウトは、ボランティアおよび一般市民の代表者として、総会やその他の組織の議長を務め、重要な賞を授与します。チーフスカウトは、理事会に報告します。

最初に選出されたチーフスカウトは、アイルランドスカウト連盟（CSI）の元会計係であるマーティン・バーブリッジでした。彼は2007年に全国評議会で再選され、2010年に終了する予定の2期目を務めた。個人的な理由により、バーブリッジは2008年8月に辞任を発表し、NMCは2008年9月に当時の成人資源担当最高委員であったマイケル・ジョン・シンニックをSIの2番目のチーフスカウトに選出した。 ^{[18] [20]}彼は2009年3月に全国評議会で選出され、2012年にも再選され、任期は2015年までとなった。^{[21] [22]}クリスティ・マッキャンは2015年9月にSIの3番目のチーフスカウトに選出された。^{[23] [24]}マッキャンは2018年4月に無投票で2期目に選出され、2021年2月まで務めた。^{[25] [26]}

2021年5月、ジル・ピッチャー・ファレルがアイルランドスカウト連盟のチーフスカウトに選出され、歴史が作られました。現ローバースカウトであるファレルにとって、女性のチーフスカウトだけでなく、ユースメンバーもこの役職に選出されたのはアイルランドスカウト連盟が初めてでした。また、全国評議会ではなく、会社の総会で選出された最初のスカウトでもありました。^{[27] [28]}

2024年9月、エオガン・カラナンがその役割を引き継ぎました。^{[2] [より良い情報源が必要]}

毎年、スカウト、ベンチャー スカウト、ロ​​ーバー スカウトの各部門の代表者による全国青年フォーラムが開催されます。代表者は、協会および各部門の運営に関する動議を討議します。採択された動議は、総会を含む関連する全国組織に持ち込まれます。各フォーラムでは 9 人の代表者が選出され、代表者は任期中 (通常 1 年) さまざまな委員会で青年メンバーの利益を代表します。

管理およびサポートの専門家からなるスタッフは、スカウティング・アイルランドの最高経営責任者によって率いられ、ラーチ・ヒル・キャンプ場の全国事務所を拠点としている。^[4]

組織の統治は、主に総会で決定され、理事会によって監督される、いくつかの国家政策によって支えられています。財務、人事、制服、施設に関する政策に加えて、青少年プログラム、成人の資源管理、保護に関する文書も含まれています。

組織はリスク管理戦略と方針、不正防止方針、内部告発方針、危機管理方針を維持している。^[29]

スカウト活動における成人に関する方針もある^{[30] 。 [31]}若者とともに働く成人に関する方針もある^{[32] 。}

スカウティング・アイルランドは、優良慣行規範、ガーダの審査と北アイルランドのアクセスポリシー、報告、ソーシャルメディア、薬物事件に関するガイダンスを維持しています。^[33]

スカウティング アイルランドは、2 つの伝統的なスカウト組織、旧称ボーイスカウト アイルランド (SAI) とカトリック ボーイスカウト アイルランド(CBSI) にその歴史があります。前者は 1908 年に始まり、後者は 1927 年に設立されました。どちらもベーデン パウエル卿のスカウト運動にその歴史を遡ることができます。

1908 年までに、ベーデン パウエルのスカウト運動の影響はイギリスからアイルランドにまで広がっていた。アイルランドで最初に記録されたスカウトの集会は、 1908 年 2 月 15 日にダブリンのデイム ストリート 3 番地にある、イギリス海軍予備役志願兵のリチャード P. フォーチュンの自宅で開かれたもので、4 人の少年が第 1 ダブリン隊のウルフ パトロール隊に入隊していた。アイルランドで最も古いスカウト活動は、1908 年にフェニックス パークで行われ、ダブリン シティ ボーイスカウト (後のスカウティング アイルランド SAI ) のメンバーが参加した。

1914 年に大戦が勃発すると、成人の指導者が不足し、アイルランドのスカウト活動の存続が危ぶまれる事態となった。スカウトはさまざまな形で戦争に貢献し、シースカウトはイギリス海軍沿岸警備隊を支援した。

1920年代のダブリンで、2人のローマカトリックの司祭、トムとアーネスト・ファレル神父がスカウト運動の発展を追っていました。彼らは、他の国々ではカトリック教会がスカウト運動を若者にカトリックの精神を植え付ける手段として取り入れていることに注目しました。研究と実験を経て、彼らはアイルランドのカトリック 高位聖職者に提案し、1926年11月に憲章と聖公会の後援を与えられました。こうして、アイルランドのカトリックボーイスカウト（CBSI）（Gasóga Catoilici na hÉireann）が設立されました。CBSIは後に島で最大のスカウト協会となりました。

2 つの協会は、特に国際的な場面では協力し合っていましたが、これら 2 つの別々のスカウト組織 ( SAIと、はるかに規模の大きいCBSI ) は、20 世紀後半を通じて別々の組織として運営されていました。

2004年1月1日、2つの組織は合併して「スカウティング・アイルランド」が設立された。合併前の10年間、それぞれの組織は「スカウティング・アイルランド」を名称に加えていた。^{[34] [35]}合併は2003年5月に認可され、両協会は新しい単一の協会を設立するために一緒になることに同意した。これは、このプロセスを開始するための1998年の決定に続くものであった。^{[10] [36]}

2020年2月現在^{[アップデート]}、スカウティング・アイルランドにはアイルランド島全土に45,000人を超える会員がおり、北アイルランドでは英国スカウト協会の一部である北アイルランドスカウト協会（SANI）と連携して活動している。この数は34,000人の若者と11,000人の成人ボランティアから構成されている。^[1] 2019年には、38,000人以上が青少年会員、12,000人が成人ボランティアであった。[ ^37]

安全保護の問題は2017年と2018年に論争を巻き起こしたが、組織と個々のスカウトグループは活動は通常通り継続していると強調した。

2015年12月6日、アイルランドのスカウト団が海岸を訪問した際、14歳のスカウト、アオイフェ・ウィンターリッヒが海に流され、4日後に死亡した。

この訪問は、嵐デズモンドの最中にウェックスフォード州フックヘッドで行われた。スカウティング・アイルランドは、ウィンターリッヒの母親が同団体に対して起こした訴訟がダブリン巡回民事裁判所で審理される2024年まで、ウィンターリッヒの死に対する責任を認めなかった。裁判所は、スカウティング・アイルランドはもっと早く責任を認めるべきだったと判断し、同団体に対して54,000ユーロの賠償金を支払った。^[38]

2017 年 7 月、スカウティング アイルランドは、児童保護事件の取り扱いに関するレビューを委託しました。このレビューには、より深刻な申し立ての小規模なサンプルの初期チェックも含まれていました。保護専門家のイアン エリオットが率いたこのレビューの結果、2017 年 11 月には、虐待の疑いのあるすべての過去の事件のファイルをさらにチェックし、特に申し立ての対象となった人物が組織内でまだ活動しているかどうかを把握するという勧告が出されました。このレビューでは、申し立ての重大性や軽微性についての評価は行われませんでしたが、当時実施されていた「自主退任」アプローチの代わりに「不利益を被らない」停職処分や、一部のケースで発生していると結論付けられた告発者によるロビー活動を行わない勧告など、そのような事件の取り扱いに関する改善点が指摘されました。また、専門スタッフとボランティアの間に緊張が生じることがあり、専門スタッフはボランティアからのプレッシャーを感じ、一部のボランティアは一部の申し立てに対する「高圧的な」扱いを感じていたと報告されました。^[39]

同組織はエリオットの活動に応じてプロセスを変更し、「無条件停職」の概念の実施、調査の保留、保護コーディネーターと追加の児童保護担当者の採用計画などを行った。^[39]

2009年に遡る、当時18歳のボランティアによる年上のボランティアに対する告発に関するある事件の歴史的な処理は、国民と政府関係者の間で特に懸念を引き起こした。その結果、2018年4月、関係省庁との協議を待つ間、アイルランド政府からの残りの資金援助が停止された。 ^[39]政府からの資金援助は組織の予算の3分の1を占めていたため、この停止は深刻な影響を及ぼした。首相自身がこの事件の処理についてコメントし、アイリッシュ・タイムズ紙は関連事項の処理に関する社説を掲載した。

また、2018年4月中旬には、アイルランドスカウティング協会の上級幹部4名が、弁護士主導の特定事項の審査が完了するまでの間、自主的に一時的に役職を退いた。^[要説明] 2020年10月現在も退任中の^{[アップデート]}これらの人物は、2018年4月初旬に再選されたチーフスカウト、2名のチーフコミッショナー、および全国管理委員会のメンバーである。^[40]

児童大臣は2018年6月に国からの資金援助を部分的に復活させた。^[41]統治構造を改革するために招集された臨時総会でチーフスカウトが議長に招集された際に資金援助は再び停止されたが、会議で提案された変更が承認され、理事会全員が退任し、完全に新しい理事会が選出された後に資金援助は復活した。^[42]

2018年11月、スカウティング・アイルランドの役員とキャサリン・ザッポーネ児童大臣は、アイルランド議会の関連委員会に対し、組織の記録と被害者とされる人物との連絡を調査した結果、虐待事件、特に1960年代から1980年代に関する疑惑が明らかになったと述べた。虐待容疑者のほとんどは死亡しているが、虐待容疑者が居住する地域では、スカウティング・アイルランドは警察とアイルランドの児童保護機関であるトゥスラに疑惑を報告している。現在までに、40万人以上の会員のうち108人の児童性的虐待被害者と、3万人以上の成人ボランティアのうち71人の虐待容疑者（うち14人は複数の子供を虐待した可能性がある）の証拠がある。記録の調査と連絡は継続中で、その数はいくらか増加する可能性がある。大臣は、現在スカウティング・アイルランドには虐待容疑者はいないと述べた。^{[43] [44]}

2019年、アイルランドスカウティングはイアン・エリオットに組織内の性的虐待問題に関する「学習レビュー」の実施を委託した。^{[45] [46]}「スカウティングにおける歴史的性的虐待：学習レビュー」と題されたその結果の報告書は、若者の安全と幸福が「特に80年代と90年代を通じて」常に優先されてきたわけではないと指摘した。報告書は「隠蔽と[...]虐待の報告の失敗」があったことを明らかにした。^[46]記録が紛失または破棄されたため、虐待の全容は特定できなかった。^[46]

報告書は、「スカウト活動における貧弱な統治の特徴は、利己主義に駆り立てられた文化が存在し、関与する若者にほとんど注意が払われなかったことである」と述べている。^[46]また、報告書は、「虐待を受けた若者に対する配慮がほとんどなかった」ように見え、虐待の被害者や虐待を報告した人々を支援する試みがなされたとしても、「記録が不十分だった」と指摘している。^[46]報告書は、スカウト団体の運営においてあまりにも大きな役割を果たした小さな派閥の出現を批判した。^[46]若者に性的関心を持つ大人が権力と影響力のある地位に上り詰め、始まったばかりの説明責任プロセスをコントロールし、既知の犯罪者が排除されるのを妨げたこともあった。^[46]報告書は、「スカウト活動において縁故主義が蔓延し、レビュアーがスカウティング・アイルランドに関与していたときまで（2017年）重大な問題であり続けた」と述べている。 [ ^46]また、説明責任の枠組みの導入は抵抗され、「性犯罪者であると疑われたり、性犯罪者であると知られたりした個人が権力の座に就き、ほとんど難攻不落になった」とも述べている。^[46]

イアン・エリオットは、その概要の中で、「利己主義に駆り立てられた否定的な文化と、貧弱な統治構造の存在が、スカウト活動における性的虐待が続く主な原因である」と述べた。^[46]また、彼は、スカウト活動の独立した監視と、強固な説明責任手順の厳格な遵守が、スカウト活動アイルランドがこの分野で成し遂げた進歩を継続させるために不可欠であると書いている。^[46]

彼は、スカウトのリーダーに志願する者は、ボランティアであることは特権であり、ボランティアは行動が精査され、コメントされることを覚悟しなければならないと書いている。^[46]ボランティアの行動が基準を下回っている場合は、基準を上回るように支援されるべきであり、行動を改善できない場合はスカウト活動をやめるべきである。彼らの行動が若者にとって危険である場合、これは法定当局に直ちに報告されるべきである。^[46]

彼はまた、子どもの保護は専門の保護チームだけの義務ではなく、組織内のすべての成人の義務であると書いている。^[46]彼は、スカウティング・アイルランドは「今日のアイルランドの多くの人々の生活に貴重な貢献をしている」重要な組織であるが、組織は虐待や不適切な管理を排除するために歴史から学ぶ必要があり、「ボランティアが最高ではない。若者が最高である」と結論付けた。^[46]

2020年5月、同団体は報告書を発表し、2004年に合併してスカウティング・アイルランドとなったアイルランド・カトリックボーイスカウト連盟（CBSI）とアイルランドスカウト協会（SAI）が、主に1960年代から1990年代にかけての2つの団体で少なくとも275人の性犯罪者または性犯罪の疑いのある人物を特定したことを確認した。^{[47] [48]}スカウティング・アイルランドは報告書の調査結果を支持し、謝罪した。^[48]

2021年、CBSIスカウトの元リーダーが1980年代、1990年代、2000年代初頭に起きた性的暴行の罪で投獄された。^[49]

2021年の定時株主総会において、株主は、会社のみの組織に変更されて以来の変更に関して、取締役会に対する不信任動議を承認した。 ^[50]

スカウティング・アイルランドのキャンプ場やスカウトセンターは、地元のグループによって運営されている場合があり、そのうちのいくつかは中央で所有され、全国組織自体によって管理されています。 ダブリン州ティブラデンのラーチ・ヒルとウィックロー州ラウンドウッド近くのラフ・ダンは、スカウティング・アイルランド (CSI)とスカウティング・アイルランド SAI から国立キャンプ場として引き継がれました。その他の国立所有のキャンプ場には、ウォーターフォード州カポクイン近くのノックメルダウン山脈にあるマウント・メレレイ・スカウト・センター、キャバン州の新しいキャンプ場であるキャッスル・サンダーソン国際スカウティング・センター、クレア州キラローの水上活動センターがあります。地元で運営されているキャンプ場には、コーク県キルカリー、ラウス県コロン、ティペラリー県ダンドラムのダンドラム国際スカウトキャンプ場、リムリック県キャッスルコネルスカウトキャンプ場、ウィックロー県エニスケリーのグレンクリーにあるグレンデールロッジなどがある。^{[51] [52] [53]}スカウティングアイルランドは、全国および地元のキャンプ場を含むキャンプ場ネットワークの地図を公開している。^[54]

この組織とその伝統ある協会は、いくつかの国際フォーラムに代表を送っている。2020年現在^{[アップデート]}、Scouting Irelandはアイルランド共和国で唯一世界スカウト機構（WOSM）公認団体であり、北アイルランドのスカウト協会（ベーデン・パウエルスカウト協会グループもある）と協力している。2014年、Scouting Irelandは第16回世界スカウトムートの開催権を獲得した。この大会は2021年に開催される予定だったが、 COVID-19パンデミックの影響で中止となった。^{[55] [56] [57]}

1965年、CBSIはSAIと合流してアイルランドスカウト協会連盟（FISA）を結成した。FISAを通じて、アイルランドのスカウトは国際スカウト活動に全面的に参加できるようになった。これ以前は、WOSMは伝統的に各国のスカウト団体を1つしか認めていなかったため、SAIのみがWOSMに認められていた（1949年以降）。^{[58]同様に、北アイルランドスカウト評議会（NISC）は連盟のオブザーバー資格を有していた。CBSIの会員はアイルランド島の}32の郡にまたがっており、WOSMは通常、政治的境界を遵守する協会のみを承認しているからである。

ヨーロッパスカウト委員会の委員長や世界スカウト委員会の副委員長など、多くのアイルランド人が国際レベルで役職に就いています。ハワード・E・キルロイは世界スカウト財団の投資委員会の委員長を務めました。 ^[59] 2001年にジョン・ゲオゲガンが世界スカウト財団の理事に任命されました^[60]

6人のアイルランド人スカウトが世界スカウト連盟の唯一の賞であるブロンズウルフ賞を世界スカウト委員会から受賞しており、エドワード・J・モンゴメリー（1977年）、デズモンド・フェイ（1984年）、ジェレミア・ケリー（1985年）、ハワード・キルロイ（2010年）、テレーズ・バーミンガム（2015年）、^[61]およびマリー・フィッツジェラルド（2023年）である。^[62]

スカウティング・アイルランドは、2008年8月2日から10日まで、初の国際ジャンボリーであるジャンボリー2008を主催した。 ^[63 ] このジャンボリーは、アイルランドのスカウティング100周年を祝うことを目的として、キルデア州パンチェスタウン競馬場で開催されました。 ^[63]約12,500人のアイルランド人と海外のスカウトがこのイベントに参加しました。^[63] 次のスカウティング・アイルランド全国ジャンボリー「ジャンボリー2018 」は、2018年にラウス州ストラッドバリーで開催され、4,000人が参加しました。^{[64] [65]}

アイルランドスカウティングは、レソトスカウト協会[ ^66]やデンマーク最大のスカウト協会であるダンスケ・スパイダーコープス^[67]など、数多くの国際パートナーシップを結んでいます。

2012年に創設された「クリーン・チャレンジ」は、アイルランドスカウティングとアイスランドボーイ・ガールスカウト協会（BIS）との毎年恒例のパートナーシップです。アイルランドのスカウトは、冬のスキル、ナビゲーション、登山を向上させるためにアイスランドに旅行します。このチャレンジは、アイルランドの極地探検家トム・クリーンにちなんで名付けられました。^{[68] [69]}

• 北アイルランドでのスカウティング
• ガイセ – 大統領賞

• 公式サイト