スコット・グラーション

スコット・グラーション
ケニア駐在米国大使
在任期間 ：2011年5月18日～2012年7月23日
社長	バラク・オバマ
先行	マイケル・ランネベルガー
後継者	ロバート・F・ゴデック
スーダン駐在米国特使
在任期間 ：2009年3月17日～2011年4月1日
社長	バラク・オバマ
先行	ポジションを確立
後継者	プリンストン・ライマン
個人情報
生まれる	ジョナサン・スコット・グラティオン 1951年（72～73歳）米国 イリノイ州セントチャールズ
教育	ラトガース大学、ニューブランズウィック( BS ) ジョージタウン大学( MS )
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ空軍
勤続年数	1974–2006
ランク	少将
コマンド	第4404作戦群（暫定） 第39航空宇宙遠征航空団 第3航空団
戦闘/戦争	イラクの自由作戦 、プロバイド・コンフォート 作戦、サザン・ウォッチ作戦、 ノーザン・ウォッチ作戦
受賞歴	空軍殊勲章、 防衛優秀勲章、 功労勲章、 ブロンズスター、 パープルハート

ジョナサン・スコット・グラティオン（1951年生まれ）^[1]は、元アメリカ空軍将校であり、バラク・オバマ大統領の政策顧問を務めた。

イリノイ州生まれのグラシオンは、宣教師の両親のもと、中央アフリカと東アフリカで育った。空軍に入隊する前に、ラトガース大学とジョージタウン大学で学んだ。空軍に30年間在籍し、274回の戦闘任務に就き、レジオンド・オブ・メリット勲章、ブロンズ・スター勲章、パープルハート勲章、その他さまざまな勲章を授与された。また、第39航空団司令官時代に少なくとも3回の戦闘任務を誤って偽造したとして、監察総監室から有罪判決を受けた。後に、2008年のバラク・オバマ大統領選挙運動で顧問を務め、選挙運動を行った。

2009年、オバマ大統領はグラション氏をスーダン駐在の米国特使に任命した。^{[2] [3]グラション氏はその後、2011年から2012年まで}ケニア駐在の米国大使を務めたが、機密扱いではない電子メールの使用やその他の問題で懲戒処分を受ける可能性に直面して辞任した。 [ ^{4] [5] [6]} 2012年以降は民間部門で働き、軍と公務での活動に関する回顧録を出版している。^[7]

ミドルネームのスコットで知られるグラシオンは、イリノイ州セントチャールズでドロシー・E（旧姓ハーペル）とジョン・アレクサンダー・グラシオンの息子として生まれた。父方の祖父母はイギリス人であった。^[8]両親が宣教師として働いていたため、彼は幼少期を現在のコンゴ民主共和国（当時はベルギー領コンゴ、後にザイール）とケニアで過ごした。彼が初めて話した文章はスワヒリ語であり、彼は生涯を通じてスワヒリ語を話してきた。^{[9] 1960年代初頭の}コンゴ危機 の間、彼の家族は3度避難し、難民となり、1964年の3度目の避難後にケニアに移住した。^[10]

家族がアメリカに戻った後、彼はラトガース大学で学び、ROTCプログラムに参加して機械工学の学士号を取得した。 1988年にワシントンのジョージタウン大学で国家安全保障研究の修士号を取得した。^[11]

ラトガース大学卒業後、彼は「徴兵番号が低かった」ことがきっかけで、 1974年9月にアメリカ空軍に入隊した。 ^{[9]兵役中、彼は「}ウガンダやその他の場所で村のプロジェクトに参加するために時々休暇を取った。」 ^[9]初期のパイロット訓練の後、グラションは教官として訓練を受け、T-38とF-5の両方で訓練生を指導し、大尉にまで昇進した。1980年、彼はケニア空軍でF-5の教官パイロットとして2年間勤務し、その後ホワイトハウスフェローに選ばれ、 NASA副長官ハンス・マーク博士の補佐として1年間を過ごした。

飛行士として復帰し、F-16の訓練を受けた後、教官および飛行隊長として2年間勤務し、少佐に昇進した。1985年12月、ワシントンの米空軍本部に配属され、地域計画政策局で国際政治および軍事問題に関する顧問を務めた。この間、ジョージタウン大学で国家安全保障研究の修士号を取得した。

1988年1月から6か月間、陸軍参謀大学に通い、その後中佐に昇進し、トルコのイズミルにある第6連合軍戦術航空軍の参謀に任命された。1990年9月に飛行隊に復帰し、ドイツのラムシュタイン空軍基地を拠点とする第512戦闘飛行隊の教官パイロット兼作戦士官となり、1991年8月には第86戦闘航空団の安全主任に任命された。この期間中、彼は「プロヴィッド・コンフォート作戦」を支援する戦闘任務にも従事した。

1992年6月から1年間、国立戦争大学で学び、その後2年間ワシントンで参謀職を務め、その間6か月間は空軍参謀総長の執行官を務め、また国家安全保障会議の立案者も務めた。

1995年半ば、大佐に昇進した彼は飛行任務に復帰し、同年6月にサウジアラビアで第4404作戦群（暫定）の指揮官に就任した。彼は1996年7月まで指揮官を務め、コバールタワー爆破事件の時点では群の指揮官であった。1996年8月、彼はトルコの第39航空団の指揮官に転属し、2年半その職に就き、イラク北部の飛行禁止空域を強制するノーザンウォッチ作戦の開始を監督した。1998年半ば、彼はアラスカの第3航空団の指揮官に転属し、2000年1月まで指揮官を務めた。以前の指揮官とは異なり、彼は大佐として1年間その職に就いた。1999年10月、彼は最終的に准将に昇進した。准将への当初の昇進は、第39航空団の指揮中に「誤って」戦闘出撃記録を偽造した罪で有罪となったため取り消された。

2000年から2001年にかけて、彼はワシントンの統合参謀本部で作戦担当副部長（J-39、情報作戦担当）を務め、その結果、2001年9月11日の攻撃時にはペンタゴンにいた。その後1年半、国際問題担当空軍副次官の下で地域問題担当部長を務めた。この期間の最後の6か月間、2003年1月から6月にかけて、彼は少将に昇進し、イラク自由作戦中に統合任務部隊西部を指揮した。

2003年8月に空軍国際問題担当次官補に任命され、2004年6月には米国欧州軍の戦略・計画・政策局長に就任した。

グラシオンはキャリアを通じて5,000時間以上の飛行時間を記録し、イラク上空での274回の戦闘任務で983時間の戦闘および戦闘支援時間を記録しました。彼は国防優秀功労勲章とレジオンドライト勲章、ブロンズスター、パープルハート、その他79の勲章を授与されました。^{[9] [12]}

• 少尉 1974年1月24日
• 1976年7月24日 中尉
• キャプテン 1978年7月24日
• メジャー 1985年5月1日
• 中佐 1988年6月1日
• 大佐 1995年1月1日
• 准将 1999年10月1日（元の行番号は取り消されました）
• 少将 2003年4月1日^[12]

グラーションは2000年にジョージ・W・ブッシュに投票した。^[9] 2006年には、バラク・オバマ上院議員に「アフリカ専門家」として同行し、15日間かけてアフリカ5カ国を視察した。^[13]その後、彼はオバマの大統領選挙運動を支持し、オバマには「我々が切実に必要としている判断力、知恵、勇気、経験、そして指導力」があると述べた。^[14]

2007年、オバマ陣営は「国家安全保障に関する経験の浅い上院議員のイメージを改善しようと、グラーションを選挙活動に送り出し始めた」^{[9]。オバマの外交政策顧問}デニス・マクドノーによると、グラーションは「クリントン政権で元海軍長官を務めたリチャード・ダンジグ、元空軍参謀総長メリル・マクピークとともにオバマの3人の最高軍事顧問の一人とみなされていた」[ 9 ] ^。ニューズウィーク誌は彼を「オバマに威厳を与える将軍」と評した^{[9] 。}

報道によると、2009年、オバマ政権移行チームの上級職員として、グラーション氏はブッシュ大統領のペンタゴン任命者数名に電話とメールを送り、解任を告げた。この電話とメールに続いて、ホワイトハウスとの連絡係を担当する国防長官特別補佐官ジム・オバーン氏からメールが届き、グラーション氏がオバーン氏のオフィスに事前に知らせず、職員に直接伝えたことに憤慨したという。国防総省の広報担当者は、ロバート・ゲーツ国防長官は政権移行の対応に「完全に満足している」と述べた。^[15]

空軍を退役した後、グラシオン氏は極度の貧困の削減に取り組む組織、ミレニアム・ビレッジのCEOを務めた。その後、セーフ・ウォーター・ネットワークに参加し、インド、バングラデシュ、ガーナの脆弱な人々に安全な水を提供する活動に携わった。

2009年1月、マイケル・グリフィンの後任として、グラション氏がNASA第12代長官に指名されるのではないかと噂された。しかし、宇宙機関の長官は上院の助言と同意を得て大統領が民間人から任命しなければならないと法律で定められているため、グラション氏の指名は困難を極めた。^{[16] NASAの重要な監督機関である上院科学宇宙小委員会の委員長を務める}ビル・ネルソン 上院議員（民主党、フロリダ州）は、当時大統領に当選したオバマ氏に対し、NASAでの経験不足を理由にグラション氏を宇宙機関の長官に選ばないよう強く勧めた。

しかし、オバマ政権移行に近い情報筋によると、グラティオン氏はオバマ陣営が8月に発表した7ページの宇宙政策文書の執筆に協力し、2020年までに人類を月に送るという目標を支持し、スペースシャトルの退役とその後継システムの初飛行の間隔を縮めるよう求めていたという。この文書は、近年の主要な大統領候補が発表したNASAに関する政策声明の中で最も包括的なものとして際立っていた。^[17]

2009年3月17日、グラティオンはスーダン駐在の米国特使に任命された。^{[18]彼はスーダンの}オマル・アル・バシル大統領の政権に対して融和的な姿勢を取り、ダルフール紛争で現在も続く大量虐殺の報道を軽視した。国際刑事裁判所によるアル・バシル大統領の起訴により、彼の任務は「より困難で挑戦的なものになった」というグラティオンの発言は批判を呼んだ。彼はその姿勢をめぐってスーザン・ライス国連大使と対立した。 ^[19]

グラーション氏と彼のチームは、チャド・スーダン紛争の終結を調整し、^[20]ダルフール反政府勢力のほとんどを統一してドーハ和平交渉への参加を促し、^[21] 2010年のスーダン国政選挙^[22] と2011年の南スーダン独立住民投票 を支援した。^[23]

2011年4月1日、プリンストン・ライマン大使をグラーション大使の後任として特使に任命した際、ヒラリー・クリントン米国務長官はグラーション大使を「献身的な公務員」と認め、「スコットは過去2年間、スーダンでの我々の活動に大きく貢献してきました。大統領が彼を次期ケニア大使に指名してくれたことを非常に嬉しく思っています。我々は今後もこの地域の人々に対する彼の情熱と能力に頼り、彼の奉仕に感謝するでしょう」と述べた。^[24]

2013年3月、ワシントンDCのウィルソンセンターで行われたスピーチで、アフリカ担当国務次官補のジョニー・カーソンは、グレイションとライマンが率いた米国の取り組みを「オバマ政権の大きな成果」と呼んだ。カーソンは「オバマ大統領の特使であるスコット・グレイション将軍、そしてプリンストン・ライマン大使のリーダーシップの下、米国はCPAを再活性化するための国際的な取り組みを主導した。オバマ大統領、クリントン国務長官、スーザン・ライス大使のリーダーシップにより、2011年の南スーダン独立に関する国民投票は軌道に乗り、2011年7月の南スーダン独立につながった」と述べた。^[25]

オバマ大統領は2011年2月10日、グラーション氏をケニア駐在米国大使に指名する意向を発表した。^{[5]彼の指名は4日後に}米国上院 に送られ、承認された。^[6]グラーション氏はオバマ政権との「意見の相違」を理由に辞任するまで13か月務めた。大使としての彼の在任期間は、アルカイダの傘下組織であるアルシャバブの影響力拡大への対応としてケニアがソマリアに武力介入した時期と重なった。^[4] ニュース報道によると、グラーション氏は、大使館での彼のリーダーシップを厳しく批判する米国政府の監査が発表され、彼に対する懲戒処分が始まる数週間前に辞任したという。^{[26] [7] [27]}

グラーション氏は、辞任の理由についてさまざまな説を報じたメディア報道を「愚かなこと」と評した。^[28]グラーション氏は、ザ・ケーブル紙のインタビューで、ナイロビ駐在の米国特使としての1年間の任期は成功だったと主張した。^[29] 2015年の講演で、グラーション氏は辞任の理由を「米国大使館でのGmailの使用、物理的セキュリティ態勢の改善に対する私の主張、その他の歪んだ虚偽の申し立て」としている。^[7] Ars Technicaの記事によると、同氏は「大使館で唯一、安全でないネットワークと個人用コンピュータを使用できる場所がトイレだったため、トイレで仕事をし、Gmailを使用して公務を遂行した。そして、中国のハッカーが多くの米国外交官の個人用Gmailの受信箱に侵入していた時期に、彼はこれらすべてを行った」という。^[30]

グラシオン大使の行動に関する監察総監の報告書は、「大使は任務を率いるスタッフの尊敬と信頼を失った」と述べ、彼の指導力は「分裂的で非効率的」だったとしている。報告書によると、大使はスタッフに「状況が不明でほとんど価値がない」プロジェクトに取り組むよう指示し、機密扱いのフロントチャネルのメッセージを読まなかったこと、公務や機密業務に安全な政府のシステムではなく商用の電子メールシステムを使用したこと、米国政府の政策を無視したことがわかった。^[31]

グラーション氏に対する潜在的な措置は、2016年の大統領選挙運動中のヒラリー・クリントン氏の電子メール論争において、彼女の在任中に国務省が個人の電子メールアカウントに関する公式ガイドラインを持っていたかどうかを明らかにする試みの一環として話題になった。^[7]

大使を辞任した後、グラティオンは民間部門に戻り、東アフリカの投資グループを率いた。^{[7] [32]}また、彼は回想録「Flight Path: Son of Africa to Warrior-Diplomat」（Mulami Books、2016年）を出版し、自身の人生を語り、辞任につながった容疑に対して自らを弁護した。^{[32] [33]}

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