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Candidは、米国の非営利団体に関する情報を提供する情報サービスです。 [ 1 ] [ 2 ] 2016年には、そのデータベースには250万の組織に関する情報が掲載されていました。[ 3 ]これは、2019年2月にGuideStar（1997年設立）とFoundation Center（1956年設立）が合併して誕生したものです。[ 4 ] [ 5 ]
この組織は、助成団体とその助成金に関する包括的なデータベースを維持し、さまざまな印刷物、電子媒体、オンラインの情報リソースを発行し、財団の成長、寄付、実践の動向に関する調査を実施および発表し、教育および研修プログラムを提供しています。[ 6 ]
GuideStarは、米国の非営利団体に関する情報を提供する最初の中心的な情報源の1つであり[ 7 ]、非営利団体に関する情報を提供する世界最大の情報源です[ 8 ] 。また、GuideStarは、災害後に寄付をしようとする個人に対して、寄付先の団体が設立されていること、寄付金が寄付者の意図したとおりに使われていることを確認する役割も果たしています[ 9 ] 。
Guidestarは、1994年にバージニア州ウィリアムズバーグでアーサー・“バズ”・シュミットによってPhilanthropic Research, Inc.という名前で設立されました。非営利団体の情報を提供するこの会社は、1996年に501(c) (3)公益慈善団体として正式に免税資格を取得しました。同年7月、Philanthropic Research, Inc.は、35,000の慈善団体の完全なレポートと7,000のその他の慈善団体の部分的なレポートを掲載したCDと印刷された索引であるGuideStar Directory of American Charitiesを出版しました。同年秋、Philanthropic Research, Inc.はGuideStarウェブサイトを正式に立ち上げ、データをより頻繁に更新し、より広範な情報を提供できるようになりました。[ 12 ]組織は「GuideStar」という名前で事業を開始しましたが、正式名称は2008年9月までPhilanthropic Research, Inc.のままでした。[ 13 ]
1997年から、GuideStarはIRSビジネスマスターファイルにあるすべての501(c)(3)非営利団体の情報を掲載し始めました。12月までに、データベースには60万を超える非営利団体の情報が格納されました。[ 14 ] [ 15 ]
1998 年現在、GuideStar はWeb サイトの個々の公益慈善団体のページでデジタル化されたForm 990データを提供しています。 [ 16 ] 1998 年 1 月、GuideStar はPhilanthropy Journalから非営利 Web サイト優秀賞を受賞し、当時 62 万を超える米国の非営利団体の検索可能なデータベースに対して「セクターへの貢献」で佳作を受賞しました。[ 17 ] 1999 年 10 月、GuideStar は 501(c)(3) 公益慈善団体の年次情報申告書 (IRS Form 990 および 990-EZ として知られる) の掲載を開始しました。[ 18 ]
GuideStarは2001年に非営利団体の報酬に関する年次報告書の発行を開始しました。[ 19 ]初版は、約75,000の慈善団体がIRSに報告した報酬データに基づいて作成されました。[ 20 ] 9/11を受けて、GuideStarはデータベースを拡張し、税控除の対象となる寄付を受け入れる資格のある非慈善団体と、9/11の特別基金およびプログラムを含めるようにしました。[ 21 ] GuideStarはまた、ニューヨーク州司法長官事務所と協力し、WTC救援情報サイトにデータを提供しました。[ 22 ] 2001年11月、タイム誌はシュミットを新千年紀の慈善活動における7人の革新者の1人に選びました。[ 23 ]年末には、ニューメキシコ州司法長官事務所が、 GuideStarデータベースと検索エンジンのカスタマイズされたバージョンに基づいてオンライン慈善団体調査サービスを開始しました。[ 24 ]
2002年2月、元PBS最高執行責任者のロバート・G・オッテンホフ[ 25 ]がシュミットの後任として社長に就任し、シュミットはGuideStarの会長に就任した[ 26 ] 。年末には、GuideStarは初の年次非営利団体経済調査の結果を発表した[ 27 ] 。
2003年5月に開始された「偽慈善事業撲滅作戦」の一環として、米国連邦取引委員会は寄付者に対し、寄付前にGuideStarで慈善団体の正当性を調べるよう促した。[ 28 ]同年10月、GuideStarは米国商務省技術機会プログラムの助成金を受け、州の慈善団体規制当局が情報を共有できるシステムを構築した。[ 29 ]
カリフォルニア州司法長官事務所は、2004年に慈善団体検索をGuideStarデータベースと検索エンジンのカスタマイズ版に基づくものに変更した。[ 30 ]
2005 年 3 月、上院財政委員会に提出された非営利セクター委員会の暫定報告書は、非営利団体の透明性に対する GuideStar の貢献を引用した。[ 31 ] 6 月、GuideStar は IRS に登録されているすべての免税団体を含む新しい Web サイトを立ち上げ、データベースを 34 万以上の非営利団体で拡張した。[ 32 ] GuideStar は、ユーザーがデータを見つけやすくするために検索エンジンを変更した。[ 33 ]
2007年、GuideStarはサイトにオンライン寄付機能を追加し、長年のパートナーであるNetwork for Goodが処理を担当しました。[ 34 ]非営利団体と現在および将来の支援者とのつながりをさらに強化するため、GuideStarはGuideStar Exchangeのベータ版をリリースしました。[ 35 ] 2008年、GuideStarは財団の支出パターンを左右する特性に関する新しいレポートを発表しました。[ 36 ]
GuideStarは2009年にGreatNonprofitsと提携し、非営利団体のプロフィールにステークホルダーレビューを追加して、個人が非営利団体での経験を共有できるようにしました。[ 37 ] GuideStarはまた、非営利団体のCEOの報酬を分析するCEO報酬チェックポイントも立ち上げました。[ 38 ]
2011年4月、GuideStarはPhilanthropediaとSocial Actionsを買収しました。[ 39 ] 5月には、GuideStarはBBB Wise Giving AllianceおよびIndependent Sectorと提携し、「Charting Impact」[ 40 ]を立ち上げ、非営利団体がインパクトと成果について議論し、その情報を一般に共有するための共通プラットフォームを提供しました。
2013年、GuideStarは非営利団体がIRSから入手できる公開情報を補完できるようにするGuideStar Exchangeプログラムに大きな変更を発表しました。[ 41 ]
GuideStar 非営利団体プロファイルは、非営利団体がプロファイルで提供する情報に基づいて、ブロンズ、シルバー、ゴールドの 3 つのシールを導入しました。[ 41 ]新しい GuideStar Exchange への参加レベルは、非営利団体が GuideStar を通じて一般の人々と共有する情報の量に基づいていました。[ 42 ] 2013 年 9 月、GuideStar と Foundation Center は、社会セクターに必要不可欠なデータとリソースを提供するための戦略的パートナーシップを発表しました。[ 43 ]
2013年、慈善団体監視調査機関であるBlue Avocadoは、 Charity Navigator、Charity Watch、Better Business Bureau、Combined Federal Campaign、Great Nonprofitsを比較した。Blue Avocadoは、GuideStarが「判断を下すのではなく情報を提供している」ことを高く評価した。[ 44 ]
2014 年 2 月、GuideStar は、非営利団体の透明性の定義を拡大し、タイムリーかつ包括的な方法で結果を提供する目的で、初のインパクト コールを開催しました。[ 45 ] 6 月、GuideStar は、新しい戦略計画「GuideStar 2020: 社会変革の足場を構築する」を発表しました。[ 46 ] 10 月、GuideStar は、D5 連合および Green 2.0 と提携して、非営利団体が役員、従業員、ボランティアの人口統計データを収集するためのツールを発表しました。このツールには、性別、人種と民族、性的指向、障害に関するオプションの情報入力が含まれており、公開配布のために共有できます。[ 47 ]
2014年11月、GuideStarは、 データイノベーション、収集、配信という3つの重要な機能を拡大するために、2014年から2016年の間に1,000万ドルの変革資金を調達するという目標を発表しました。[ 48 ]ビル＆メリンダ・ゲイツ財団は、 戦略計画に沿って、3年間で一般運営支援として構成された300万ドルの助成金を約束しました。[ 49 ]また、6月には、GuideStarはCharity NavigatorおよびBBB Wise Giving Allianceと提携して、Overhead Myth Campaignを開始しました。[ 50 ]
2016年、GuideStarは、ユーザーが組織の地理的範囲、成果、資金源、財務の安定性、およびリーダーシップをより簡単に特定できるように、GuideStar Nonprofit Profilesをアップグレードしました。[ 51 ]この再設計により、慈善団体の運営費からプログラムと成果に重点が移り、非営利の世界における影響の測定と伝達に関するより広範な議論が反映されました。11月、トランプ財団の法律事務所が2015年のIRS税務申告書をGuideStarのウェブサイトにアップロードした後、トランプ財団が自己取引を認めたとワシントン・ポストが報じたことで、非営利団体情報の主要な情報源としてのGuideStarの地位が強化されました。 [ 52 ] 2016年には、非営利団体がミッションの進捗状況と成果を共有できる新しいシール、GuideStar Platinumが導入されました。[ 3 ]
2017年6月、GuideStarは南部貧困法律センターと提携し、SPLCが特定した「ヘイトグループ」をウェブサイト上で表示した。その後、GuideStarは一時的にラベルを削除すると発表した。[ 53 ]
GuideStarが、南部貧困法律センター（SPLC）の「ヘイトグループリスト」に掲載されている慈善団体のページに通知を掲載した後、そのうちの1つの団体がGuideStarを名誉毀損で訴えた。連邦地方裁判所の判事はGuideStarに有利な判決を下し、2018年1月23日に訴訟を棄却した。[ 54 ] Liberty Counselの控訴は2018年9月11日に却下された。[ 55 ]全員法廷での再審理の要請は2018年11月20日に却下された。地方裁判所の判決は2018年11月27日に発効した。[ 56 ]
ファウンデーション・センターは、ニューヨーク市に本部を置くアメリカの501(c)(3)非営利団体でした。センターの掲げる使命は、「米国および世界における慈善活動に関する知識を広めることによって、社会セクターを強化すること」でした。 [ 57 ]同団体の会長はブラッドフォード・K・スミスでした。[ 58 ]
1950年代半ば、ジョン・ガードナー、F・エマーソン・アンドリュース、その他の財団のリーダーたちは、「財団に関する知識のための戦略的な集いの場」を作り、透明性が私的財団の活動や支出に関する議会の調査に対する最良の防御策になると主張した。当時カーネギー財団ニューヨーク支部の理事長だったラッセル・レフィングウェルは、マッカーシー時代の議会公聴会で「財団はガラスのポケットを持つべきだと考えている」と述べた。[ 59 ]この発言は、1956年11月26日にニューヨーク市に開館したファウンデーション・センター（当時はファウンデーション・ライブラリー・センターとして知られていた）の目的を明確にするのに役立った。[ 60 ]
同組織の創設会長は、ラッセル・セージ財団のF・エマーソン・アンドリュースで、 『ファウンデーション・ウォッチャー』の著者である。財団情報への幅広くオープンなアクセスを提供するという目標を達成するため、同センターは1959年に全国の他の図書館に情報保管所（現在はファンディング・インフォメーション・ネットワークとして知られている）を設立し始めた。1960年には、現在も毎年発行されている最初のファウンデーション・ディレクトリを発行した。 [ 61 ] 1968年には、同組織の名称が正式にファウンデーション・センターに変更され、図書館の枠を超えたサービスと活動の拡大を示した。
この組織は、財団から電子的に提供される助成金リストやその他の形式、財団が公開しているIRSフォーム990-PF、年次報告書、ウェブサイト、郵送によるアンケートなど、さまざまな手段を通じて米国の財団に関する詳細なデータを収集しています。現在では、グローバルなデータ収集にもますます力を入れています。センターは引き続き、独自のディレクトリ、調査報告書、非営利団体の経営および資金調達ガイドの発行・配布を行っており、Foundation Directory Online、Foundation Maps、その他のオンラインリソースを通じてデータベースを提供しています。
資金情報ネットワーク（略称FIN）は、1956年にファウンデーションセンターが設立されてからわずか数年後に、8つの地域保管所の設立とともに始まりました。内部の歴史文書によると、最初の保管所は1959年にシカゴに設立され、続いて1962年にテキサスとカンザスに拠点が設立されました。1978年までに、ネットワークは75の「コレクション」に拡大し、50州すべてに少なくとも1つのコレクションが設置されました。1978年から2013年の間に、これらの「協力コレクション」サイトは、ファウンデーションセンターのディレクトリとデータベースのコレクションを保管する場所から、社会セクターのコミュニティと連携し、ファウンデーションセンターのリソースに関するダイナミックなサポートとトレーニングを提供する場所へと進化しました。2013年、協力コレクションは資金情報ネットワークに名称変更され、この名称は、プログラムが提供するサポートとサービスの応答性の高いネットワークをより反映したものとなりました。[ 62 ]
ネットワークパートナーは、公共図書館、コミュニティ財団、NGO、その他のコミュニティ機関など多岐にわたります。FINパートナーの20%以上は、Foundation Centerと30年以上提携しています。同様に、同数のパートナーは新規参加または5年未満の提携です。資金調達情報ネットワークパートナーは、Foundation Centerのリソース（Foundation Directory Onlineやその他のデータベース、Foundation Centerの資金調達、組織の持続可能性、リーダーシップとマネジメントに関する一連の講座のトレーニングカリキュラムなど）へのアクセスを提供します。ネットワークパートナーは、これらのリソースに対して年間アクセス料を支払い、一般の人々に無料で提供することに同意します。
2012年、Foundation CenterとGuideStarは合併の構想を初めて正式に検討した。[ 63 ] 2019年2月5日、Foundation CenterはGuideStarと合併し、Candidを設立した。[ 64 ] [ 65 ]両組織は透明性の向上とデータへのアクセス提供に尽力している。[ 66 ]
この合併により、財団と非営利団体の両方に関する大規模なデータリポジトリが統合され、洞察と分析も提供されることが目標となります。Candidの元エグゼクティブバイスプレジデントであり、GuideStarの元社長であるジェイコブ・ハロルド氏は、「私たちの統合されたデータとネットワークにより、この分野の現状を新しい方法で理解できるようになります」と述べています。[ 67 ]
Candidは、データセットを統合して洞察やより直感的な検索結果を提供したり、社会セクターの人々がスキルを開発できるようトレーニングを提供したり、新しいテクノロジーとデータスキルを創造したり、非営利団体の資金調達スキルの向上を支援したり、共通の非営利団体プロファイルを推進したりするなど、さまざまな取り組みを行います。[ 4 ]
合併費用の一部は、 ビル＆メリンダ・ゲイツ財団、チャールズ・スチュワート・モット財団、ウィリアム＆フローラ・ヒューレット財団からの2700万ドルを含む寄付者によって財政的に支援された。[ 68 ]資金の大部分は、ビジネスシステムの統合、準備基金、ベンチャーファンドへの投入に充てられる予定だった。[ 66 ]
この新しい組織は、社会セクターにおけるデータへのアクセスを提供し、透明性を高めることに尽力している。[ 66 ]
GuideStarは透明性の欠如で批判されている。GuideStarは正当性が疑問視されている慈善団体に高い評価を与えていた。[ 69 ]
GuideStarとFoundation Centerの合併は、Foundation Centerが非営利団体にサービスを提供していることから、利益相反として批判された。[ 70 ]
業界関係者の中には、データアクセスが高額になりすぎることや、Candidが中立の立場を維持することなど、潜在的なマイナス面を指摘する者もいた。[ 4 ] [ 70 ]
Candidは、財団とその寄付に関する収集データを分析・解釈し、財団の成長、寄付、活動のパターンや傾向について慈善活動分野や一般の人々に情報を提供しています。国際的、国内的、地域的、特定のトピックに関する傾向、および企業財団、家族財団、コミュニティ財団などの特定の助成組織内の傾向について独自の調査を実施しています。The Chronicle of PhilanthropyやThe New York Timesなど、さまざまなメディアやニュース出版物が定期的にその統計を引用しています。[ 71 ]
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