ラジャ・ペルベズ・アシュラフ

ラジャ・ペルベズ・アシュラフ^{[ a ]}（1950年12月26日生まれ）は、パキスタンの政治家、実業家、農業従事者であり、2012年6月から2013年3月までパキスタンの第17代首相を務め^{[ 3 ] [ 4 ]}、2022年4月から2024年3月まで国民議会議長を務めた。アシュラフはNA-58（ラワルピンディ-II）からパキスタン国民議会議員を務めた。また、イムラン・カーンのPTI党に反対する政党連合であるパキスタン民主運動（PDM）の上級副総裁も務めた^{[ 5 ] 。}

首相に昇格する前は、2008 年 3 月から 2011 年 2 月までユースフ・ラザ・ギラニ率いる政権で水力発電大臣を務めていた。 ^{[ 6 ]}ラワルピンディ地区出身のパキスタン人民党(PPP)の上級指導者であるアシュラフは、ユースフ・ラザ・ギラニが法廷侮辱罪で失格となった後、2012 年 6 月 22 日に首相に就任した。PPP によって首相候補として最終選考に残った彼は、最終的に国民議会で 211 対 89 の投票で選出された。

汚職スキャンダルへの対処に加え、首相在任中の主要な成果の一つは、特に970MWのニールム・ジェラム水力発電プロジェクトの開発と実施への関心であった。このプロジェクトは、パキスタン最高裁判所 によって停止されたイスラマバードのセーフシティプロジェクトの復旧に関連する4億4800万ドルの融資を中国輸出入銀行が拒否したことで大きな打撃を受けた。^{[ 7 ]}彼の在任中、水力発電開発公社（WAPDA）はギルギット・バルティスタンで多数のメガプロジェクトと中規模プロジェクトを開始した。^{[ 8 ]}

ラジャ・ペルベズ・アシュラフは、1950年12月26日にシンド州サンガルでパンジャブ・ムスリムの家庭に生まれた。^{[ 9 ]}アシュラフはパクラルのミンハス・ラージプート氏族に属し、元々はパンジャブ北部ポトハール地方のラワルピンディ地区にある工業都市グジャール・カーン出身である。^{[ 10 ] [ 11 ]}ポトハール地方は、数多くの著名な政治家や軍人の出身地である。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}アシュラフは、伝統的な政治の背景を持つ、パンジャブ語を話す地主の中流階級の家庭出身である。彼の叔父は、1960年代にアユブ・カーン内閣で大臣を務めた。 ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}彼の両親は、彼が生まれ育ったシンド州サンガルの町に農地を所有していた。 ^{[ 11 ]}

彼は1970年にシンド大学を卒業し、政界入りする前は農業に従事していた。^{[ 9 ] [ 10 ]}彼はヌスラット・ペルベズ・アシュラフと結婚しており^{[ 1 ] [ 16 ]}、2人の息子と2人の娘を含む4人の子供がいる。^{[ 2 ] [ 10 ]}アシュラフは多言語話者で、英語、ウルドゥー語、パンジャブ語、シンド語を流暢に話すことができる。^{[ 17 ]}

彼はラワルピンディ地域における重要なPPPの忠誠者であり指導者と見なされている。彼は1990年、1993年、1997年の議会選挙に出馬した。2002年と2008年の選挙で勝利し、その後、ユースフ・ラザ・ギラニ首相の内閣で連邦水資源大臣および電力大臣に任命された。^{[ 11 ]}

2012年4月26日、ユスフ・ラザ・ギラニ首相は、アシフ・アリ・ザルダリ大統領に対する告訴を拒否したとして法廷侮辱罪で有罪判決を受けた。2012年6月19日、ギラニは最高裁判所により遡及的に首相の資格がないと判断された。与党パキスタン人民党は、ギラニの後任として繊維大臣のマクドゥーム・シャハブディンを指名したが、麻薬取締局が麻薬容疑でシャハブディンの逮捕状を発行したため、指名は失敗に終わった。^{[ 19 ]}その後、アシュラフが党の次の選択肢として選ばれた。^{[ 19 ]}

2012年6月22日、ラジャ・ペルベズ・アシュラフがパキスタンの首相に選出された^{[ 3 ] [ 19 ] [ 22 ]}。アシュラフと彼の内閣は同日に宣誓を行った^{[ 23 ]} 。彼の首相選出により、公式には政府が存在しない状態だった数日間の混乱の後、国の政府が回復した^{[ 19 ]} 。AP通信は、アシュラフの選出は「国内を揺るがす緊張を鎮める可能性は低い」と述べ、多くの観察者が、最終的には前任者のように追放されると予想していると指摘した^{[ 19 ]} 。政治アナリストのラザ・ルミは、アシュラフはPPPによって選ばれた可能性が高いのは、彼が長く続かないことを知っていたからだと述べた^{[ 19 ]}。2012年7月24日、政府は最高裁判所の期限が切れる前日に、ザルダリ大統領に対する汚職事件の再審理について決定を下していないことを最高裁判所に通知した。^{[ 24 ]}

アシュラフ氏は当選直後、経済、インフレ、そして国の電力危機が最優先事項になると述べた。「我が国は今、対立の政治を行う余裕はない」と彼は述べた。^{[ 19 ]}当選後24時間以内に、アシュラフ氏は国内のエネルギー危機を解決するための会議を開き、石油省に対し、発電所に毎日28,000トンの燃料を供給し、国家送電網に1,200メガワットを追加するよう指示した。^{[ 25 ]}全国各地で、継続的な停電に対する抗議活動が勃発した。^{[ 26 ]}パキスタン経済監視機構（PEW）は、このエネルギーへの新たな注力を批判し、「無駄な努力」と呼び、PEWのムルタザ・ムガール会長は、停電は「厳しい夏に増加した」だけであり、一般市民の生活を困難にしていると述べた。ムガル氏はさらに、独立系発電事業者に燃料を追加するという発表は、実際の問題は燃料不足ではなく、むしろ未払い金にあるにもかかわらず、肯定的に描かれていると指摘した。^{[ 27 ]}パキスタンの実業家や経済学者は、アシュラフ氏の任命に対して賛否両論の反応を示した。首相がエネルギー危機に焦点を当てていることを評価し、主要機関と政党間の協力強化が経済安定に良いと期待する人もいたが、レンタル電力に関する彼の評判に疑問を呈し、政府と司法府との継続的な対立が不確実性を引き起こし、企業を遠ざける可能性があることに不安を表明する人もいた。政府関係者は、円滑な権力移行を称賛し、国の経済政策は変わらないと述べ、政府の経済チームはギラニ氏の失格以前と同様に予算やその他の経済機能の実施を継続すると付け加えた。^{[ 28 ]}

エネルギー危機を克服するための取り組みとして、アシュラフ氏は国内各地に複数の小規模ダムを建設する意向を発表した。同氏は、これらのプロジェクトはポトハール地域の開発計画の一環として、自身の故郷であるポトハール高原から開始されると述べた。^{[ 29 ]}エネルギー問題以外にも、同氏はカラチの治安悪化、特に標的殺害をめぐる状況を2つ目の大きな課題として挙げた。^{[ 30 ]}

2012年9月、ギルギット・バルティスタンへの初訪問の際に、アシュラフは同地域向けに20億ルピーの開発パッケージを発表した。 ^{[ 31 ]} 

2012年7月12日、最高裁判所はNRO実施事件の命令において、ラジャ・ペルベズ・アシュラフ首相はアシフ・アリ・ザルダリ大統領に対する汚職事件の再捜査を求める書簡をスイス当局に送らなければならないと判決を下した。^{[ 32 ]}

2012年7月25日、最高裁判所はラジャ・ペルベズ・アシュラフに対し、アシフ・アリ・ズラダリ大統領に対する汚職事件の再捜査を求める書簡をスイス当局に送ることで、2012年8月8日までに命令を実行するよう命じた。^{[ 33 ]}

2012年8月8日、最高裁判所は審理を2012年9月18日まで延期した。

選挙から3日後、アシュラフはナインゼロを訪問し、カラチでムッタヒダ・カウミ運動の指導者と会談した。また、パキスタン・ムスリム連盟（F）の指導者も訪問した。これらの訪問は、連立政党との関係を再確認するための新たな動きの一環と見なされた。^{[ 34 ]} アシュラフが就任後最初に行った重要なマイルストーンは、連立政党であるパキスタン・ムスリム連盟（Q） （PML-Q）の要求を満たすために、パキスタン副首相のポストを創設することを承認したことだった。このポストは6月25日に開設され、 PML-Qのチョードリー・ペルベズ・エラヒが同国の初代副首相に任命された。^{[ 35 ]}しかし、この地位は主に象徴的なものであり、憲法上の法的義務はない。

2012年6月27日、パキスタン最高裁判所はアシュラフ首相に対し、ザルダリ大統領に対する汚職事件の再捜査をスイス当局に要請するかどうかを2週間以内に表明するよう命じた。^{[ 36 ]}しかし、アシュラフ首相は、この問題に関する自身の立場は前首相のギラニ首相と変わらないと述べた。^{[ 37 ]} 7月の第1週には、バルチスタン紛争に注目し、同州で行方不明になっている人々の問題を話し合うための高官会議を招集した。^{[ 38 ]} 7月の第1週には、アシュラフ首相は、二重国籍保持者の選挙立候補の禁止を撤廃する法案を制定する政府の計画を発表した。この法案が可決されれば、二重国籍を持つ海外在住パキスタン人は選挙に参加し、公職に就くことができるようになる。このような法案の施行は依然として議論の的となっている。^{[ 39 ]}数日後、アシュラフ首相はペシャワールを訪問し、地元の政治家と会談した。その際、議会は「すべての機関の母」であるとの見解を表明した。^{[ 40 ]}彼は「独立したメディア、司法、議会」の創設における民主主義の役割を称賛した。さらに、テロとの戦いと紛争の絶えない北西部地域での軍事作戦におけるパキスタン軍の役割を称賛した。 ^{[ 41 ]}

アシフ・アリ・ザルダリに対する詐欺事件において、彼は2012年9月に係争中の詐欺事件を再審理する意思があることを示した。^{[ 42 ]}

首相就任後、外交政策についてコメントした際、アシュラフ氏は米国と「対等な立場」で交渉したいと述べた。^{[ 19 ]}しかし、他の多くのことをする前に、ザルダリ氏を起訴するよう求める裁判所の要求に対処しなければならない可能性が高い。^{[ 19 ]}インドのマンモハン・シン首相は、アシュラフ氏の当選直後に祝意を表し、アシュラフ氏の任期中に両国間の二国間関係がさらに進展することを期待した。 ^{[ 43 ]}中国政府はアシュラフ氏に祝意を表し、「全天候型友好関係」を強化するためにパキスタンとの関係強化を約束した。 ^{[ 44 ]}その他注目すべき祝意のメッセージは、米国務長官ヒラリー・クリントン氏とアフガニスタン大統領ハミド・カルザイ氏から寄せられた。^{[ 45 ] [ 46 ]} 

2012年6月24日、アフガニスタンのタリバン運動（TTP）の戦闘員数名がパキスタンの国境沿いの部族地域に侵入し、パキスタン軍兵士13名を殺害した。うち7名は斬首された。この衝突で、パキスタン軍は襲撃してきた戦闘員14名を殺害した。この攻撃は、国境を越えた小競り合いの1つであり、ラジャ・ペルベズ・アシュラフ大統領は強く非難し、この問題をアフガニスタンのハミド・カルザイ大統領に直接提起すると述べた。^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]}

インドとのカシミール紛争に関するアシュラフの立場について、パキスタンは国連決議とカシミール人の願望に従って問題の解決が達成されるまで、ジャンムー・カシミールのカシミール人に対して道徳的、政治的、外交的支援を提供し続けると断言している。^{[ 50 ] [ 51 ]} 

アシュラフ氏は、進行中のアフガニスタン戦争の中でアフガニスタンの和平プロセスについてアフガニスタンの指導者と協議し、アフガニスタン主導のアフガニスタン・タリバンとの和解の現状について話し合うため、アフガニスタンのカブールを訪問する予定である。この訪問は、2011年のNATO攻撃後、パキスタンと米国の関係が改善した時期に行われる。^{[ 52 ]} 7月15日、彼は首相就任後初の公式訪問として、サウジアラビアを2日間訪問した。訪問中、彼はウムラを行い、サウジアラビアのアブドラ国王と会談し、パキスタンとサウジアラビアの関係の現状について話し合い、またサウジアラビア在住のパキスタン人コミュニティのメンバーとも会談する予定である。^{[ 53 ]}

2012年7月下旬にアフガニスタンのカブールを訪問した際、アシュラフ氏はカルザイ政権の当局者と会談し、アフガニスタン国民連合のアブドラ・アブドラ氏とアフガニスタン国民戦線のアフマド・ジア・マスード氏という2人の主要野党指導者と会談した。彼らはとりわけ、アフガニスタンとパキスタンの指導者間の対話の拡大と定期的な実施の必要性について話し合った。^{[ 54 ]}

3月30日、最高裁判所は国家汚職対策局に対し、2006年から次の総選挙まで水力発電大臣を務めていた者に対する捜査を進めるよう指示した。その結果、4月20日、国家汚職対策局はアシュラフを含む33人に対して逮捕状を発行した。^{[ 55 ]}

2022年4月16日、アシュラフは無投票で国民議会の第22代議長に選出された。^{[ 56 ]}

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