アイルランドにおける人種差別は、歴史的にも現代においても、人種差別、宗教差別、肌の色に基づく差別など、さまざまな差別的態度を包含しています。アイルランド自体がイギリスの植民地支配下にあった国である一方で、特に1990年代以降、近代的な多文化社会へと発展していく過程で様々な課題に直面してきました。こうした課題には、亡命希望者、難民、ロマの人々、アフリカ系、中東系、アジア系の人々に対する人種差別が含まれ、外国人嫌悪、イスラム嫌悪、インターネット上の誤情報、反移民感情といった問題によって、さらに深刻化することが少なくありません。
アイルランドにおける人種差別の経験は、複雑なポストコロニアル時代のアイデンティティ、20世紀の大部分における文化的均質性、そして近年における極右思想への接触によって形作られてきた。歴史的に植民地支配国ではなかったにもかかわらず、アイルランドは国内および海外のディアスポラにおいて人種的偏見の出現を目の当たりにしてきた。しかしながら、アイルランドには反人種差別活動、包括的な政治参加、そして移民の権利と多文化統合を提唱する社会運動といった、発展途上の伝統も存在する。
アイルランドは、非白人住民や移民に対する扱いを含め、人種的・民族的差別に関して、長く複雑な関係を築いてきた。
歴史家のブライアン・ファニングによれば、アイルランド共和国における人種差別の根源は20世紀前半に遡り、その時期にはユダヤ人やアイルランド・トラベラーズなどの少数派グループが、アイルランドにおける国家ナショナリズムの過程の一環として、人種的な方法で「他者化」された。ファニングはまた、1930年代と1940年代にホロコーストから逃れてきたユダヤ人難民に対するアイルランド国家の対応も人種差別に基づいていたと主張した。[ 1 ]社会学者のロニット・レンティンが指摘するように、
これまで、アイルランドらしさを白人の特権として理論化することは、アイルランド国内外における反アイルランド人種差別によって構造化されたアイルランドらしさの人種化の遺産によって妨げられてきた。しかし、アイルランドがグローバリゼーション指数でトップに躍り出たこと、クールな文化の中心地としての地位、そして拡大し続ける欧州共同体における特権的な地位は、アイルランドらしさを白人至上主義として理解することを求めている。[ 2 ]
アイルランドは歴史的に植民地化された国であったが、政治および聖職者層の中には、白人至上主義を含む帝国主義イデオロギーを支持する勢力が存在した。これは、当時のレトリックである「白人の責務」や、アイルランドのエリート層がイギリスの植民地行政に関与していたことからも明らかである。特に、ティペラリー出身でパンジャブ州総督に任命されたマイケル・オドワイヤーは、1919年にインドでアムリトサル虐殺を命じた。こうした歴史的矛盾は、アイルランド自身の植民地化の経験が、帝国主義的および人種的階層構造への加担を排除するものではなかったことを示している。[ 3 ]
第二次世界大戦中、アイルランドは公式には中立国であったが、首相のエイモン・デ・ヴァレラは、ドイツのアドルフ・ヒトラーのナチス政権に同情し、支持していると非難された。1945年にヒトラーが死去した後、デ・ヴァレラはダブリンのドイツ大使館でドイツ大使に弔意を表明した。[ 4 ]このことが、チャーチルなどの連合国指導者の間で、デ・ヴァレラとアイルランド国民全般がナチス政権を支持しているという認識につながった。 [ 5 ]戦後、ナチスの戦争犯罪者が大量にアイルランドに流入し、アイルランド政府と一般市民の両方によって公式に受け入れられたことも、アイルランドがナチス政権を支持していたとは言わないまでも、寛容であったという主張につながった。[ 6 ]
20世紀半ばのアイルランド共和国では、伝統的に移民は一般的に非常に少なく、人種的多様性も乏しかったが、近年の同国の繁栄(ケルトの虎と呼ばれる経済成長期)により、主に中央ヨーロッパや東ヨーロッパ(主にポーランド)、中国、サハラ以南のアフリカから移民が増加した。また、植民地時代の負の遺産がないため、他のヨーロッパ諸国に影響を与えた「母国」要因によって外国人がアイルランドに惹きつけられることはない。過去に移住したアイルランド人の子孫も同国に移住し始めた。ほとんどの移民はダブリンやその他の都市に定住している。こうした動きは大多数の人々にある程度容認されてきたものの、社会の一部では人種差別的な態度が着実に高まっている。 2001年の調査では、調査対象となったアイルランド人の51%が、アイルランドは本質的に人種差別的であると考えていることがわかった[ 7 ]。また、25歳から34歳の年齢層の60%が、「人種差別」はアイルランド人の特徴であると考えている。2005年、海外開発担当国務大臣のコナー・レニハンは、社会党の政治家ジョー・ヒギンズに対し、「ケバブに専念しろ」と助言したことで有名になった。これは、法定最低賃金以下の賃金で働かされていたトルコ人契約労働者のためにヒギンズが運動していたことを指している。大臣は後にこの発言を撤回し、謝罪した[ 8 ] 。 2008年のEU-MIDISによるEU加盟27カ国における少数民族に対する態度の調査では、アイルランドがEU全体でアフリカ系ヨーロッパ人に対する最も人種差別的な態度を示していることがわかった[ 9 ] 。
アイルランドにおける人種差別的な嫌がらせのほとんどは言葉によるものかソーシャルメディアに限られているが、暴力的なヘイトクライムも発生している。2000年には、白人男性がジャマイカ生まれの妻を成人男性のグループによる人種差別的な嫌がらせから守ろうとして刺され、重傷を負った。[ 10 ] 2002年には、中国人の趙劉濤(29)がダブリンで殺害された。これはアイルランド共和国で初めての人種差別を動機とした殺人事件とされている。[ 11 ]同年後半には、1979年からダブリンに住んでいたベトナム人のレオン・リー・ミン[ 12 ]が、人種差別的な嫌がらせをしていた2人の襲撃者によって致命傷を負わされた。[ 13 ] 2008 年 2 月、ポーランド人の整備士、パヴェウ・カリタ (29) とマリウシュ・シュヴァイコス (27) がダブリンの若者グループに襲われ、自宅前でドライバーで頭を刺されて死亡した。[ 14 ] 2010 年、ナイジェリア生まれでダブリン育ちの15 歳の男子生徒、トヨシ・シッタベイが殺害された。殺人罪で裁判にかけられた唯一の男は、裁判官の指示により無罪となった。[ 15 ]
かつて独自の言語を話していた遊牧民族であるシェルタ族、あるいはアイルランド・トラベラーズは、過去から現代に至るまで、アイルランド全土で迫害を受けてきた。
ナース市長のダレン・スカリーは、2011年11月22日、生放送のラジオ番組で「黒人アフリカ人」の「攻撃的な態度」について発言したことが原因で辞任を余儀なくされた。[ 16 ] [ 17 ]
2020年6月、緑の党の政治家で中国系アイルランド人のヘイゼル・チューがダブリン市長に選出された。選挙前、国民党党首のジャスティン・バレットがチューを標的にし、バレットはビデオの中で、チューがアイルランドで生まれ、生まれてからずっとアイルランドに住んでいるにもかかわらず、もし自分の党が政権を握ったら、彼女の市民権を剥奪するために尽力すると発言した。彼は「彼女はアイルランド国民だ。私はそれを認める。我々が自らの手で法律を制定するまでは、それが法律だ」と述べた。[ 18 ] [ 19 ]その後、バレットの妻が運営するTwitterアカウントがチューに対して中傷的で人種差別的なコメントをした。チューはこれに対し、そのような戦術に脅されるつもりはないと答えた。[ 20 ] [ 21 ]
2020年から2021年にかけて、アイルランドの母子ホームにおける人種プロファイリング、隔離、非白人児童の無許可の身元登録に関する事実が明らかになった。混血の生存者であるローズマリー・アダサーは、カトリック教会と国家機関が宣教の物語や非人間的なイメージを通して人種差別的なイデオロギーを永続させてきたことを強調した。[ 22 ]
教育における人種差別は依然として根強い問題である。EUの「Being Black in Europe」報告書によると、「アイルランドの黒人の子供たちは、調査対象となった加盟国の中で最も高いレベルのいじめ、人種差別的な発言、身体的攻撃に直面しており」、学校での差別を報告した割合は24%で、EU全体の18%を上回っている。また、アフリカ系黒人の親の39%が「学校で不快な発言や脅迫的な発言を受けた」と報告している[ 23 ]。
2000年代初頭の研究では、アイルランドに存在する可能性のある人種階層が想定された。想定された階層では、定住した白人のアイルランド人が最上位に位置し、その下に白人のヨーロッパ系移民、定住した南アジア人、中国人などのグループが続いた。[ 24 ]最も疎外されたグループである最近のアフリカ系移民とアイルランドの移動民族は、この構造の最下位に一貫して位置づけられた。[ 24 ] [ 25 ]
世界的に見ると、人種差別は歴史的、社会的、経済的、心理的要因が複雑に絡み合って生じています。植民地主義と奴隷制度は、今日まで制度や文化的な物語の中に根強く残る人種的階層構造を生み出す上で、根本的な役割を果たしました。経済競争は、特に緊縮財政や移民の時期には、少数派グループに対する反感を煽ることがよくあります。さらに、文化的・宗教的な違いは、時に国家アイデンティティへの脅威として捉えられ、外国人嫌悪や排除を助長します。社会的な条件付け、メディアにおけるステレオタイプ、多様性と公平性に関する教育の欠如も、しばしば無意識のうちに、日常的な人種差別を永続させています。こうした世界的な力学は、地域の歴史や権力構造によって異なる形を取りながらも、しばしば互いに反映し合っています。次のセクションでは、アイルランド特有のこうした原因のいくつかを取り上げます。
アイルランドの書籍とアイルランドの学校カリキュラムは、アイルランドにおける人種差別の理解を形成する上で重要な役割を果たしています。ジュニアサイクルとリービングサーティフィケートのカリキュラムには、多文化体験を探求する機会を提供する作品が含まれていることが多いですが、これらは多くの場合、選択テキストです。教育省によると、SPHEのカリキュラムの枠組みは「理解、共感、相互尊重を育む」ものであり、差別がさまざまなレベルでどのように発生するかを生徒に検討するよう促します[ 26 ]。
しかし、これらの枠組みにもかかわらず、大きなギャップが残っています。エブン・ジョセフ博士のような活動家は、アイルランドの教育制度は人種差別に意味のある形で対処できていないと主張し、少数民族の歴史に関する体系的な教育の欠如や教育者に対する不十分な反人種差別トレーニングのために、「私たちの教育制度は実際には人種差別の方法を教えている」と指摘しています[ 27 ]。
YARI(人種差別と不平等に反対する若者)などの青年団体は、黒人、トラベラー、移民の歴史を国家カリキュラムに含めること、および教師に対する人種意識向上研修を義務化することを強く求めてきた[ 28 ]。
カール・キッチング教授は、強力な証拠があるにもかかわらず、アイルランドの教育分野では制度的人種差別が認められたこともなく、意味のある形で対処されたこともないと主張している。[ 29 ]
ユニバーシティ・カレッジ・ダブリンの研究によると、
学校では反人種差別政策や教育が間違いなく必要だが、人種差別が認められ、生徒や教師が自分たちの偏見や不平等な構造を再生産する役割に立ち向かう準備ができるまでは成功しないだろう[ 30 ]。
アイルランドのカトリック国家は、国民的アイデンティティ、教育的物語、制度的慣行の形成における歴史的役割を通じて、人種差別に加担してきた。支配的なカトリック・ナショナリズムの枠組みに根ざした国家は、アイルランド人らしさの狭い定義、すなわち白人、カトリック教徒、民族的に均質なアイルランド人という定義をしばしば推進し、人種的および宗教的少数派を排除してきた。[ 31 ]
教会はまた、人種差別的な宣教イデオロギーを永続させる役割も果たし、「黒人の赤ちゃんのための小銭」のようなキャンペーンを通じて白人の優越性と父権主義の概念を強化した。[ 32 ]これらの取り組みはアフリカ人を無力で未開人として位置づけ、アイルランドのカトリック教徒の間で恩着せがましく人種差別的な態度を助長した。さらに、アイルランド自身も植民地であったにもかかわらず、教会が世界的に植民地宣教と連携したことで、人種的階層構造がさらに強固になった。宗教、ナショナリズム、道徳的権威のこの融合は、今日アイルランド社会の一部に残る排他的な見解を常態化させるのに役立った。[ 33 ]
アイルランドで続く住宅危機は、公共サービスと住宅価格の手頃さを著しく圧迫し、住宅へのアクセスに対する広範な不安を引き起こしている[ 34 ]。この不安は極右グループによって移民、特に亡命希望者をスケープゴートにするために利用されている。これらのグループは、難民が直接提供制度の下で劣悪な環境や過密な環境で生活していることが多いにもかかわらず、移民が住宅への優先的なアクセスを与えられていると虚偽の主張をしている[ 35 ]。経済的に貢献し、住宅を購入する合法的な移民も、住宅不足に直面している地域の新しい開発地区に移り住むと、反感の標的になっている[ 36 ] [ 37 ] 。
アメリカやイギリスのような場所では、アイルランド人は歴史的に人種的または民族的に曖昧な立場にあり、「アイルランド人お断り、黒人お断り、犬お断り」といったフレーズが彼らの排除を表している。[ 38 ]
時が経つにつれ、アイルランド移民は、特にアメリカでは、黒人や他の少数派を犠牲にして、白人社会に同化していった。[ 39 ]一部のアイルランド系アメリカ人は、人種差別撤廃に反対したり、白人だけの労働組合に加入したりするなど、制度的人種差別に加担したり、そこから利益を得たりした。[ 40 ]
このダイナミクス、つまりかつて疎外されていた集団による白人特権の獲得は、アイルランド人が海外、そして最近ではアイルランド国内で人種差別に加担していることを理解する上で重要なテーマである。アイルランド人は歴史的に(イギリスの植民地支配下で)抑圧されてきたという国民的物語があり、それが道徳的例外主義の感覚につながり、アイルランド国内の人種差別を認めることへの抵抗を生み出したり、それを他国よりも深刻ではないと軽視したりする可能性がある。[ 41 ]
アイルランド反人種差別ネットワークは、アイルランドにおける人種差別の認識を高め、事件を記録しています。2022年の報告書では、落書き、ヘイトスピーチ、暴行など、600件の人種差別事件が記録されています。[ 42 ]アイルランドにおける人種差別対策のための政府の取り組みには、2023年3月21日に児童・平等・障害・統合・青少年省によって開始された国家人種差別対策行動計画(NAPAR)が含まれます。[ 43 ]差別に対する保護を提供する法律が存在し、例えば、人種、宗教、国籍、性的指向に基づく憎悪扇動を犯罪とする1989年憎悪扇動禁止法や、憎悪を動機とする犯罪に対する罰則を強化する2024年刑事司法(ヘイト犯罪)法などがあります。[ 44 ]