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バチカンの囚人（イタリア語: Prigioniero nel Vaticano、ラテン語: Captivus Vaticani）またはバチカンの囚人とは、1870年9月20日にイタリア王国軍がローマを占領してから1929年2月11日のラテラノ条約までの期間における、イタリア王国に対する教皇の状況を説明したものである。[ 1 ]イタリア統一の過程の一部であるローマの占領は、千年続いた教皇による中部イタリアの世俗的支配を終わらせ、ローマを新国家の首都とすることを可能にした。イタリア人はレオニーヌの城壁で区切られたバチカン丘の領土を占領せず、その地域に都市国家を創設することを提案したが、ピウス9世からピウス11世までの教皇は提案を拒否し、自らを新イタリア国家の囚人であると表現した。[ 2 ]
19世紀にイタリアでナショナリズムが広まるにつれ、国家統一の試みは、イタリア半島の中央部を横断し、古代の首都ローマを含む教皇領によって部分的に阻まれた。教皇領は、フランスやオーストリアなどのヨーロッパの強大な勢力の指導者に対する教皇の影響力によって、征服の試みを主に撃退することができた。イタリア軍がローマに入城した際、イタリア政府は、教皇レオ4世が築いた城壁のためにレオニーネ市と呼ばれた、テヴェレ川西側のバチカン丘にあるローマの一部、残存する小さな教皇領を教皇に保持させるつもりだったと伝えられているが、ピウス9世はこれを拒否した。[ 3 ]ローマ入城から1週間後、イタリア軍はバチカン丘の領土を除いて市全体を占領した。[ 4 ]その後、ローマの住民はイタリアへの編入に投票した（バチカンに住む人々はレオニーネ城壁の外で投票することが許された）。[ 5 ] [ 6 ]
その後59年間、教皇たちはローマ全体に対するイタリア政府の権威を認めているという印象を与えることを避けるため、バチカンを離れることを拒否した。この間、教皇たちはサン・ピエトロ広場や、広場に面したサン・ピエトロ大聖堂のバルコニーにも姿を現さなかった。教皇たちは中庭に面したバルコニー、あるいは大聖堂内部から「ウルビ・エト・オルビ」（ローマと全世界への祝福）を授け、教皇の戴冠式はシスティーナ礼拝堂で行われた。
ローマ陥落から8か月後の1871年5月13日に可決されたイタリア保証法は、教皇を独立した主権者ではなくイタリア王国の臣民とすることで問題を解決しようとする試みであり、同時に国王に与えられるのと同様の一定の栄誉と大使の派遣および受領の権利を教皇に保証するものであった。
ピウス9世（1878年没）とその後継者であるレオ13世（在位1878年～1903年）、ピウス10世（1903年～1914年）、ベネディクト15世（1914年～1922年）、そしてピウス11世（1922年から問題が解決した1929年まで）の教皇たちは、この一方的な決定を受け入れることを拒否した。彼らは、この決定は決定を下した権力者自身によって覆される可能性があり、また自分たちの決定が政治権力の干渉を受けていないことが明確に保証されないと感じていた。彼らは、世俗政府が普遍的なローマ教会の統治に干渉しようとしないよう、完全な主権が必要だと主張した。そのため、保証法が制定された後も、ピウス9世とその後継者であるピウス11世は、イタリア国家の権威に服従しないために、バチカン宮殿を離れないことを決めたのである。この危機の結果、ピウス9世教皇はイタリア国王ヴィットーリオ・エマヌエーレ2世を破門した。
特にローマ・カトリック教徒が多いイタリアの農村地域では、教会と国家の間に大きな緊張関係があった。新たに統一されたイタリア王国は教会での結婚式の有効性を認めなかった一方、教会は王国は非合法であり、教会での結婚式こそが神の前で十分なものであると主張した。
ローマ帝国の崩壊後、ほとんどの国はローマ教皇庁を国際公法上の存在とみなし、外交代表を派遣し続けた。これは、各国が教皇庁との関係を望んでいたためである。一方で、教皇庁の世俗権力と結びついていた領事は撤退した。しかし、ローマ教皇庁とイタリア国家の間には外交関係は存在しなかった。
ジャスパー・リドリー[ 7 ]によると、1867年のジュネーブ平和会議で、ジュゼッペ・ガリバルディは「教皇制と呼ばれるあの疫病のような組織」に言及し、「怪物に最後の一撃を与える」ことを提案した。これは、1849年と1860年のピウス9世教皇に対する闘争によって生じた苦い感情を反映したものであり、これらの出来事の前にガリバルディが1847年にモンテビデオから教皇に宛てて書いた手紙とは全く対照的であった。
この膠着状態は1929年2月11日に終結した。ラテラノ条約によってバチカン市国という新たな小国家が創設され、イタリアとローマ教皇庁との外交関係への道が開かれたのである。ローマ教皇庁はローマを首都とするイタリア王国を承認し、教皇がバチカンに留まらざるを得なかった状況は解消された。その後、教皇はローマ市街の反対側に位置するサン・ジョバンニ・イン・ラテラノ大聖堂への訪問を再開し、ローマから30キロメートル（19マイル）離れたカステル・ガンドルフォにある夏の別荘へも定期的に訪れるようになった。