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| ハンバントタ国際港 | |
|---|---|
 2013年の港 | |
 地図をクリックすると全画面で表示されます | |
| 位置 | |
| 国 | スリランカ |
| 位置 | ハンバントタ |
| 座標 | 北緯06°07′10″ 東経81°06′29″ / 北緯6.11944° 東経81.10806° / 6.11944; 81.10806 |
| 国連/LOCODE | ルクハーバ[1] |
| 詳細 | |
| オープン | 2010年11月18日 |
| 運営者 | 中国招商港、スリランカ港湾局 |
| バース数 | 3 |
| 喫水深 | 17.0メートル[2] |
| IATA | ヘビーウェイト |
| 統計 | |
| ウェブサイト www.slpa.lk | |
ハンバントタ国際港[a]はスリランカのハンバントタにある深水港で、中国商船港湾公社に99年間リースされていることで有名です。2010年に開港し、コロンボに次ぐスリランカ第2位の港です 。2020年には180万トンの貨物を取り扱いました。[3]
港の建設は2008年1月に開始された。2016年には181万ドルの営業利益を報告したが、経済的に採算が取れないと考えられていた。[4]債務返済が困難になったため、新政権は港とは関係のない満期を迎える国債を返済するための外貨を調達するため、港の株式の80%を民営化することを決定した。[5] [6]入札した2社のうち、中国招商港湾公司が選ばれ、[5]同社はスリランカに11億2千万ドルを支払い、さらに港をフル稼働させるために追加費用を支出することになっていた。[7] [8] [9]
2017年7月に合意書が締結され、CMPortの株式保有率は70%となった。同時に、港の99年間のリースがCMPortに付与された。 [10] [11]
2024年5月現在、この港はインド洋における車両を中心とした忙しい積み替え拠点となり、月間70万台の取引を可能にしています。ハンバントタは燃料補給と石油精製産業への関与を増やす準備ができており、クルーズ活動の重要な拠点となる可能性があります。[12]
開発の歴史
統一国民戦線は、2001年のスリランカ議会選挙で勝利した際に、ハンバントタに港を建設することを公約していた。[13]勝利後、スリランカのラニル・ウィクラマシンハ首相は2002年に「スリランカの回復」経済開発計画を発表し、ハンバントタ港を開発対象に指定した。計画には、製油所、石油化学産業、石炭火力発電所、淡水化プラントの建設も含まれていた。[14] [15] [16] 2000年代初頭から、スリランカ政府はハンバントタの開発のために国際債権者から資金を得ようとした。[17] : 92
最初の実現可能性調査
2002年6月、カナダのエンジニアリングおよび建設会社SNC-Lavalinは、カナダ国際開発庁の資金援助を受けて実現可能性調査を行うよう依頼された。[b] [17] : 92 この調査では、港は17億ドルの費用で3段階で実現可能であると結論付けられた。[20]この調査では、スリランカ港湾局と民間コンソーシアムの合弁会社を設立し、建設・所有・運営・譲渡方式でプロジェクトを実施することが推奨された。[21]
港湾局の運営委員会は、報告書が包括的ではなく、一次調査が不足しているとして却下した。[19] [22]プロジェクトの最初の段階でコンテナ業務を開始するという勧告は、コロンボ港の既存の業務への潜在的な影響を無視しているとして批判された。[22]
カナダはスリランカの国内政治を理由にプロジェクトの資金調達を懸念し、プロジェクトは進展しなかった。[17] : 92–93
第2次実現可能性調査
2005年の大統領選挙運動中、ハンバントタ出身のマヒンダ・ラジャパクサはハンバントタの経済を活性化させると公約していた。[17] : 93 彼の当選後、今度はデンマークのコンサルティング会社ランボルに2度目の実現可能性調査が委託された。[17] : 93
ランボルはSNC-ラバリンと同様の結論に達した。[23] [24]ランボルの研究では、コロンボ港の能力を最大化するために、港を拡張して貨物コンテナを取り扱う前に、ハンバントタ港に非コンテナ貨物の輸送を許可して収益を上げることを推奨した。[23]
ラジャパクサ政権は、ランボル調査を米国とインド両国に提案し、ハンバントタ港プロジェクトへの資金援助を求めた。[17] : 93 両国とも断った。[17] : 93
中国
港湾プロジェクトに最初に関わった企業の一つは、国営の中国石油天然気集団の子会社である中国環球請負工程公司であった。[17] : 93 中国環球請負工程公司は1997年からスリランカで事業を行っていた。[17] : 93 スリランカと中国の間で2005年に両国がハンバントタの燃料補給施設と石油タンクプロジェクトへの中国企業の関与を促進するという合意が成立し、中国環球請負工程公司はハンバントタの請負業者となった。[17] : 93
インドが港湾開発への資金提供を断った後、スリランカは次に中国に資金提供を求めた。[25] 2006年7月、スリランカのマンガラ・サマラウィーラ外相は中国で中国輸出入銀行（中国輸出入銀行）の李若谷総裁と会談した。 [17] : 93 この訪問後、スリランカと中国は両国が港湾プロジェクトへの中国企業の参加を奨励し、プロジェクトの資金調達に中国からの優遇融資の利用を奨励することで合意した。[26] [17] : 93 スリランカのラジャパクサ大統領は2007年2月に中国を訪問し、その結果、中国は港湾開発への資金提供を決定した。[17] : 93–94
一帯一路構想
この港は、中国沿岸からスエズ運河を経由して地中海に至り、そこから鉄道で中央ヨーロッパと東ヨーロッパにつながるトリエステのアドリア海沿岸地域に至る21世紀海上シルクロード（中国の一帯一路構想の海上部分）の一部とみなされている。[10] [27]
場所と計画
スリランカは、アジアとヨーロッパを結ぶマラッカ海峡とスエズ運河の間の主要航路沿いに位置している。年間約36,000隻の船舶（うち4,500隻は石油タンカー）がこの航路を利用している。[28] [29]
新しい港はコロンボ港の負担を軽減するのに役立つだけでなく、燃料補給、メンテナンス、物流、食料や医薬品の購入などのサービスを受けるために通常航路から3日半迂回する船舶にもサービスを提供する。[28] [30]
工事
スリランカ政府は、同国の国営企業の一つである中国招商局集団と契約し、港を建設した。[31] : 68 港は2段階に分けて建設された。
第一段階
中国政府は第1フェーズの資金を中国輸出入銀行からの15年間の商業ローンで賄い、3億670万ドル（推定総費用の85%）を融資し、スリランカ港湾局が残りを負担した。[32]ローンの金利は6.3%で、国有企業の中国港湾工程公司が建設請負業者に指定された。 [33]
当初50万トンの容量を持つ7,650万ドルのバンカーターミナルが建設され、船舶や航空機用のLPGタンクや燃料タンクが設置されたほか、[34]船舶修理、造船、乗組員交代施設も備えられました。[35]
港の第一段階は、港の名前の由来となったマヒンダ・ラージャパクサ大統領によって2010年11月18日に開港された。 [36] [37]付随する式典には1,880万ルピーの費用がかかり、政府による汚職疑惑の捜査の対象となった。[38]ゴールを出港したスリランカ海軍の客船ジェットライナーが式典のために停泊し、作業員らが船セルウィラ号からミャンマーからの国際貨物の最初の積荷を降ろした。[39]
第二段階
第二期工事は、中国輸出入銀行がさらに7億5,700万ドルを2%の金利で融資した後、2012年に開始された。[33]この融資契約により、中国港湾工程と中国招商港湾公社は共同でターミナルを運営し、35年間にわたり港の65%の株式を取得することができた。[33] 35年後、港の所有権はスリランカ港湾局に返還される。[33]
中国合弁会社による運営
2016年、スリランカ港湾局は ハンバントタ港の建設費90億ルピー（1億3,400万ドル）を返済しなければならず、[40]年末までに 467億ルピー（6億9,600万ドル）の損失が蓄積された。[41] 2015年の大統領選挙と議会選挙で国民統一戦線が勝利した後、ラニル・ウィクラマシンハ首相は問題解決のために中国を訪問した。その後、港湾局は中国の港湾運営者との契約を破棄し、2017年に締結されたコンセッション契約に置き換えた。[42] 2017年の契約に基づき、スリランカ港湾局はハンバントタ国際港湾グループ（HIPG）を設立し、その後、中国商船港湾公社が同港への11億2,000万ドルの投資の一環としてHIPGの株式85％を購入し、合弁会社となった。[43]この協定は発効日から99年で失効し、HIPGがハンバントタ港を独占的に開発・運営することを認める。[43]この協定ではまた、15,000エーカーの特別経済区の創設も規定されている。[7] [44]
中国商港湾公社からの資金はスリランカの米ドル準備金の増強と、港湾とは関係のない非中国人債権者に対する短期外債[6] [5]の返済に充てられた。[17] : 96
この合意は、港が軍事目的に使用されるのではないかという懸念と、労働組合や政党がこれをスリランカの国家資産の中国への売り渡しだとして反対したため、数ヶ月遅れた。[45] [46]ラジャパクサ元大統領は、経済特区を含むこの計画を批判し、計画が実行されれば社会不安が生じると警告した。[47] インドと米国は、中国によるハンバントタ港の支配がインド洋における自国の利益を損なう可能性があると懸念を表明した。[48]中国の巨額融資、スリランカ政府の返済能力の欠如、そしてその後の中国による99年間の港湾リースは、中国が債務の罠外交を行っているとの非難にもつながっているが、[49] [50]その事実の正確性には異論がある。[6] [5] 2021年9月、スリランカの地政学アナリスト、アサンガ・アベヤグナセケラは「戦略的罠外交」について述べた。[51]
2018年7月、スリランカ政府はゴールの海軍基地をハンバントタに移転すると発表した。[52]
2019年、HIPGは自動化を導入し、いくつかの国際サミットで港を代表し、国際海運会社と協定を締結しました。その結果、港の9階建ての管理ビルであるハンバントタ海事センターの占有率は95％になり、新しい経営陣の下でわずか1年で港はRORO船の取り扱い量を136％増加させ、コンテナ取り扱い、一般貨物、旅客、燃料補給、バルクターミナル、ガス、プロジェクト貨物など、他の港湾関連活動を含むようにサービスを多様化しました。[53]
2021年2月、スリランカのディネシュ・グナワルデナ外相は、スリランカ政府が協定を見直しているとの報道を受けて、ハンバントタ港の中国へのリースは前政権の過ちだったと述べた。[54]
2023年に執筆した学者で元英国外交官のケリー・ブラウンは、中国とハンバントタ港の関係は、理論上想定されていた債務の罠のやり方とは正反対のものになっていると述べている。[55] : 56 ブラウンは、中国はプロジェクトにさらに多くの資金を投入しなければならず、さらなるリスクにさらされ、複雑な現地政治に巻き込まれざるを得なかったと指摘している。[55] : 56 少なくとも2024年の時点では、港を通る船舶の数は増加しているものの、港は商業的に大きな成功を収めていない。[31] : 69
2024年5月現在、ハンバントタ港はインド洋での貨物積み替えの拠点として、特に自動車の月間取扱台数が70万台に達し、活況を呈している。燃料補給と石油精製産業の発展にさらに大きな役割を果たすことになっており、クルーズ活動の拠点としての可能性も秘めている。スリランカのHIPGの最高執行責任者ティッサ・ウィクラマシンハ氏は、同港の発展に満足感を示し、同港が目的を達成し、本来の目的を果たしていると断言した。同氏はまた、同港の燃料補給施設をシノペックにリースしたことを受けて、昨年は60万トン近くの燃料補給作業が行われたと指摘した。 [ 56]
設備
2020年、シノペックのスリランカ支社は、地域の燃料油市場におけるスリランカのシェアを拡大し、スリランカ国旗を掲げたタンカーに500万ドルを投資した。ランカ・マリン・サービス（LMS）は、シノペックと提携して、超低硫黄燃料油（VLSFO）を供給している。[57]
港の外には5億5000万ドルの免税港湾区域が設けられた。[29] 2016年には、ハンバントタから5000エーカー、残りをモナラガラ、エンビリピティヤ、マタラから割り当てる15000エーカーのSEZプロジェクトが発表された。[58]
2019年7月、LAUGFSホールディングスはブタンとプロパンを輸入し、国内販売または再輸出用にLPGを生産する液化石油ガス（LPG）ターミナルを開設した。最初の14か月間で413,000トンのLPGを取り扱い、その60％がバングラデシュ、モルディブ、インドに輸出された。9月現在、ターミナルは月間約15～20隻の船舶の寄港を扱っており、30隻まで増加すると予想されている。[59]
国営のリトロガスは3,000トンの貯蔵能力を持つLPGターミナルを運営している。[60]
港湾運営
スリランカ港湾公社は、スリランカの主要港であるコロンボ港の混雑を緩和する対策として、2012年5月31日からすべての車両輸送をルフヌ・マガンプラ・マヒンダ・ラジャパクサ国際港に転換することを決定した。 2012年6月6日、ルフヌ・マガンプラ・マヒンダ・ラジャパクサ国際港は、15台の車両を積んだ日本からのN4K FRICIA船と、インドのチェンナイ港からの1000台の車両を積んだEllison Sun号による積替え作業を正式に開始した。[61] [62]
日本、韓国、インドの自動車メーカーは、この港で積み替える車両を増やしている。2014年の最初の9か月間で、ハンバントタで取り扱われた車両数は10万台を超え、2013年の同時期に比べて300％以上増加し、寄港回数は2倍以上の161回となった。この港の最大の利用者はチェンナイ近郊のヒュンダイ工場だが、タタとマルチの車両もムンバイから来ている。将来的には、ヤードのスペースがさらに確保されれば、韓国、中国、インドで製造されたヒュンダイの車両はすべて、月に1万5000台ハンバントタで積み替えられることになる。[63]
2017年4月、スリランカで歴史的な出来事として、世界最大の自動車専用船（PCTC）であるMV Hoegh Trigger号がハンバントタ港に初入港した。 [64]
事件
2016年12月、港のリースに抗議するラジャパクサ支持派に支援されているとみられる労働者の暴徒が港を破壊し、数隻の船を人質に取った。13階建てのビルはストライキ参加者に占拠され、浸水し、CCTVシステムと電力が停止した。しかし、海軍の迅速な行動により船は救出され、損傷したインフラの修復が始まった。政府は、ハンバントタで発生したSEZに抗議するストライキの指導者らを、ナマル・ラジャパクサが創設した組織ニル・バラカヤのメンバーが率いていると非難し、彼らを政治任命であると非難した。[65] [66]その結果、ある船会社も港湾局に40万ドルの損害賠償請求書を送付した。[67] [68]政府と海軍司令官ラビンドラ・ウィジェグナラトネ中将は、抗議活動中のジャーナリストへの暴行について、市民活動家やメディアから厳しく批判された。[69] [70]
注記
参照
- 一帯一路構想
- スリランカの港の一覧
- マッタラ ラジャパクサ国際空港
- 南部高速道路（スリランカ）
- 条約港
スリランカポータル
参考文献
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がこのプロジェクトで最初に受けた大規模な融資は、中国政府の輸出入銀行（Exim）からのもので、3億700万ドルだった。しかし、ウィキリークスに漏洩した当時の米国大使館の電報によると、この融資を受けるには、スリランカは北京が推奨する企業であるチャイナ・ハーバーを港湾建設業者として受け入れる必要があったという。
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文献
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外部リンク
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