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政治コンサルティングとは、主に政治キャンペーンへの助言や支援を行うコンサルティングの一形態である。政治コンサルタントの最も重要な役割は、おそらくマスメディア（主にテレビ、ダイレクトメール、デジタル広告）の開発と制作であろうが、コンサルタントは、対立候補の調査や世論調査から、選挙戦略や投票促進活動に至るまで、その他多くの活動についてもキャンペーンに助言を行う。
アメリカ合衆国大統領ウィリアム・マッキンリーの最も親しい政治顧問マーク・ハンナは、最初の政治コンサルタントと呼ばれることがある。ウィテカーとバクスターは、最初の真の政治コンサルティング会社であるキャンペーンズ社を設立し[ 1 ]、1930年代から1950年代にかけてカリフォルニア州の政治キャンペーンに特化していた[ 2 ] 。しかし、 1960年代には、選挙運動のコミュニケーションにテレビ広告がますます利用されるようになり[ 3 ] 、政治コンサルティングは大きく発展した[ 4 ] 。
ジョセフ・ナポリタンは、自らを政治コンサルタントと称した最初の人物である。[ 5 ]ニューヨーク・タイムズは1968年の人物紹介記事で、彼を「最新のアメリカの現象であるプロの選挙対策責任者」であり、「先駆的な選挙コンサルタント」であると評した。[ 6 ]近年、政治コンサルティングは世界中でより一般的になり、あらゆるレベルの政府の選挙運動にまでその範囲が広がっている。多くのコンサルタントは選挙運動だけでなく、政党や政治活動委員会のためにも働き、中には広報や調査業務に重点を置く者もいる。また、多くのコンサルタントは、与党の公職者のために働きながら、政府内で公職に就くこともある。
政治コンサルタントは、特定の候補者の当選や特定のグループの利益を促進する上級政治コンサルタントである政治戦略家として活動することもあります。これは、選挙戦略を計画し、選挙スタッフを調整し、候補者や主張を宣伝するためのイベントを企画することによって達成されます。[7]
政治コンサルタントは、広報担当者、営業担当者、そしてマネージャーのような役割を担います。広告やプレスリリースなど、様々なマーケティング手法や適切なメディアを活用することで、政治コンサルタントの主な目的は、有権者に候補者の政党綱領を周知させることです。
政治コンサルティングが世界的に拡大するにつれ、ジャーナリストたちは政治コンサルティングが様々な国の候補者、有権者、大統領、政府に与える影響に注目してきた。[ 8 ]ジェームズ・カービル、フランク・ランツ、ジョセフ・ナポリタン、デビッド・H・セイヤーズといった著名なアメリカの政治コンサルタント[ 9 ]は、他の大陸を訪れ、数々の政治キャンペーンでコンサルタントを務め、国家元首に助言を行ってきた。例えば、ナポリタンはフランスのヴァレリー・ジスカール・デスタン大統領、数人のベネズエラ大統領、コスタリカのオスカル・アリアス・サンチェス大統領のコンサルタントを務めた[ 10 ]。また、ディック・モリスは「アルゼンチンのフェルナンド・デ・ラ・ルア大統領、ウルグアイのホルヘ・バトレ大統領、メキシコのビセンテ・フォックス大統領、ガイアナのラファエル・トロットマン大統領の選挙運動など、西半球の他の国の候補者のコンサルタントを務めた」。[ 11 ]
ラテンアメリカの政治コンサルタントの多くは、自国以外の国でも政治キャンペーンを主導してきました。 [ 12 ]その一例がブラジルの政治コンサルタント、ジョアン・サンタナです。彼はラテンアメリカで同時に3つの大統領選挙キャンペーンを主導し、ドミニカ共和国のダニーロ・メディナ、ベネズエラのウゴ・チャベス、アフリカ大陸のアンゴラのジョゼ・エドゥアルド・ドス・サントスを勝利に導きました。[ 13 ]ベネズエラの政治戦略家JJ レンドン(米国在住) は、国際的にも評価されており、米国を拠点とする出版物Campaigns & Elections [ 15 ] (ラテンアメリカ版) [ 16 ]によってラテンアメリカで最も著名なコンサルタントのトップ 5 人にランク付けされ、コロンビアのフアンマヌエル サントス( 2014 年の再選キャンペーンを含む) [ 18 ] 、ホンジュラスのポルフィリオ ロボとフアン オルランド エルナンデス[ 19 ]、メキシコのエンリケ ペニャ ニエトなどの大統領選挙キャンペーンの主任戦略家としての功績により 、2014 年にビクトリー アワード[ 17 ]を受賞しました。ジョアン サンタナは、ニュース雑誌Vejaによって「鍼灸師の精密さで敵の弱点をマッピングできる」と評されています。レンドンはマイアミ・ニュー・タイムズ紙によって「ラテンアメリカのカール・ローブ」と評されている。[ 20 ]
著名な政治コンサルタントには、David Plouffe、Steve Bannon、Kellyanne Conway、Lynton Crosby、Joel Benenson、Brad Parscale、Michael Spreng ( Angela Merkel )、Dominic Cummings、Anne Méaux、Michel von Tell、Alastair Campbell、Paul Manafort、Ivan Redondo、Michel Barnier、Philipp Maderthaner、Prashant Kishor などがいる。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
政治コンサルティングが普及するにつれ、ジャーナリストがコンサルタントの活動にかなりの注意を払うようになったため、コンサルタントはますます厳しい監視の対象となり、スキャンダルに巻き込まれるようになった。ジェームズ・カービルやニュート・ギングリッチ のような成功した政治コンサルタントの中には、コンサルタントとしての名声を利用してプロの評論家になる者もいる。こうした政治コンサルタントは、テレビのニュース番組に頻繁に出演し、本を執筆し、ソーシャルメディアの有名人として扱われている。[ 26 ]
批判者の中には、政治コンサルタントがクライアントよりも自身の利益やイメージを優先していると非難する者もいる。一方、コンサルタントの中には、あまりにも多くのコンサルタントが、依頼されたキャンペーンよりも自身の経済的利益を優先したり、クライアントを抱えすぎたり、自身の評判を高めることにエネルギーを注ぎすぎたりしていると主張する者もいる。[ 27 ]
2007年、ワシントン・ポスト紙は、民主党の大統領候補ジョン・エドワーズが、グローバル・ストラテジー・グループのプリンシパルであるハリソン・ヒックマンを選挙運動の世論調査担当者として雇ったことを報じた。同記事はこの人事を「企業顧客と選挙運動の両方で業務を行うコンサルタントを雇うことの落とし穴」の証拠として挙げ、次のように指摘した。
「…エドワーズ氏自身の世論調査担当者であるハリソン・ヒックマン氏は、石油会社や製薬会社など、候補者のメッセージと必ずしも一致しない様々な企業顧客を抱えるグローバル・ストラテジー・グループの代表である。」[ 28 ]
政治コンサルティング業界の批判者たちは、アメリカの選挙制度における問題点はコンサルタントのせいだと非難している。[ 29 ]
ソーシャルメディアは、現代の政治キャンペーンの運営方法を劇的に変えました。 [ 32 ] [ 33 ]若く、テクノロジーに精通した市民が有権者層に加わるにつれ、ソーシャルメディアは政治家が自らを確立し、国民と交流するためのプラットフォームとなっています。今後数年間で、ソーシャルメディアは政治キャンペーンにおける重要性の点で、従来のメディアを凌駕すると予想されています。[ 34 ] [ 35 ]
例えば、オーストラリアではオーストラリア人の 86% がインターネットにアクセスしており、投票年齢人口は 17,048,864 人 (IDEA による) [ 36 ]で、約 14,662,023 人の投票人口がインターネットにアクセスでき、そのうち 65% がソーシャルメディアを使用しているため、オーストラリアの有権者 9,530,314 人がソーシャルメディアを使用していることになります (2013 年 Yellow™ ソーシャルメディア レポートでは、インターネットユーザーのうちオーストラリア人の 65% がソーシャルメディアを使用しており、これは昨年の 62% から増加しています)。[ 37 ]
政治コンサルティングにとって、これは、ますます多くの人々が政治的メッセージを受け取るチャネルとしてソーシャルメディアを利用していることを意味する。その結果、政治コンサルタントがソーシャルメディアを通じて優先的にリーチできる有権者層にアプローチしない限り、従来型のコミュニケーション技術を通じてリーチできる有権者層は将来的にますます縮小していくことになるだろう。例えば、スペインの若年有権者の26%にとって、ソーシャルメディアはすでに主要な情報源となっている。[ 38 ]
アメリカ政治コンサルタント協会は、数千人の会員を擁する米国最大の政治コンサルタント業界団体です。他の専門家団体と同様に、[ 39 ]倫理規定を普及させ、賞を授与しています。他の多くの国や地域にも、同様の政治コンサルタント団体が存在します。