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テロとの戦いにおけるパキスタンの役割は、世界中のさまざまな国の政策立案者、政治アナリスト、国際代表の間で広く議論されているトピックです。パキスタンは、テロリストを匿い支援しているという非難[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]と、テロ対策の取り組みに対する称賛を同時に受けています。 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]また、2001年以降、同国はアフガニスタンでの戦争から逃れてきた何百万人ものアフガン難民を受け入れてきました。 [ 9 ] [ 10 ]
サウジアラビア生まれのザイン・アル＝アビドゥン・ムハンマド・ハサイン・アブ・ズバイダは、2002年3月23日の週に行われた米国とパキスタンの合同襲撃作戦中にパキスタン当局によって逮捕された。襲撃作戦中、容疑者は軍関係者による逮捕を逃れようとした際に3発の銃弾を受けた。ズバイダは作戦部長の肩書きを持ち、アルカイダの訓練キャンプの運営を担当するアルカイダの高位幹部であると言われている。[ 11 ]
同年9月11日、ラムジ・ビン・アル・シブはパキスタンで警察との3時間に及ぶ銃撃戦の末、逮捕された。ビン・アル・シブはドイツのハンブルクでモハメド・アタと同室だったこと、そしてアルカイダの作戦資金を提供していたことで知られている。
ラムジ・ビン・アル・シブは9月11日の同時多発テロのもう一人のハイジャック犯になるはずだったと言われているが、米国市民権・移民局が彼のビザ申請を3回却下したため、彼は資金提供者の役割に留まった。ビン・アル・シブがドイツから米国に送金した資金の流れは、モハメド・アタとザカリアス・ムサウイの両方につながっている。[ 12 ]
2003年3月1日、ハリド・シェイク・モハメドは、パキスタンの首都イスラマバードから9マイル離れたラワルピンディ郊外でCIA主導の襲撃作戦中に逮捕された。逮捕当時、モハメドはアルカイダで3番目に高い地位にあり、9月11日の攻撃の計画を直接指揮していた。[ 13 ] [ 14 ]モハメドが関与したとされるその他の事件には、ウォール・ストリート・ジャーナルの記者ダニエル・パールの殺害命令、USSコール爆破事件、リチャード・リードによる靴爆弾を使った民間航空機爆破未遂事件、チュニジアのジェルバ島にあるエル・グリバ・シナゴーグでのテロ攻撃などがある。ハリド・シェイク・モハメドは、自らをアルカイダ軍事委員会の責任者と称している。[ 15 ]
こうした状況の中、2006年にNATOの指揮官らはパキスタンがアフガニスタンのタリバンを支援しているとして非難したが[ 16 ] 、NATOは後にパキスタン軍統合情報局（ISI）やパキスタン政府がテロを支援しているという証拠は知られていないと認めた[ 17 ]。
アフガニスタン政府はまた、ISIが武装勢力に支援を提供していると非難しており、その中には2007年に殺害されたタリバンの上級軍事司令官ムッラー・ダドゥッラーの保護も含まれているが、パキスタン政府はこの主張を否定している。[ 18 ]一方、インドは、パキスタンのISIがカシミールやインド共和国の他の地域で複数のテロ攻撃を計画していると非難し続けており、その中には2006年7月11日のムンバイ列車爆破事件も含まれているが、パキスタンはこれを「国内の」反乱によるものだと主張している。[ 19 ]アフガニスタンや英国など他の多くの国も、パキスタンが国家支援テロやテロ資金供与を行っていると非難している。
パキスタンおよび隣国アフガニスタンにおける米軍の活動の活発化は、パキスタン政府への米軍援助の大幅な増加と時期を同じくしていた。9月11日の同時多発テロまでの3年間で、パキスタンは約900万ドルの米軍援助を受けていた。
その後の3年間で、その額は42億ドルに増加し、9/11以降で最大の資金提供を受けた国となった。このような巨額の資金流入は、資金の使途が記録されていないため説明責任を伴わずに提供されたこと、そしてその大部分が市民の人権を抑圧したり、バルチスタンの騒乱のような国内問題を封じ込めるための武器を購入したりするために使用されたことへの懸念を引き起こした。[ 20 ] [ 21 ]
2016年12月、スペクテイター誌はパキスタンがテロとの戦いに勝利していると報じた。[ 22 ]この記事は、ナワズ・シャリフがパキスタン首相として3期目を務める間に講じた主要な措置について報じており、その結果、暴力事件が全体的に減少した。 [ 22 ]
ガーディアン紙は、2016年にインドのナレンドラ・モディ首相が、パキスタンが過激派グループを匿い支援しているとして国際社会からの圧力を強めるキャンペーンの一環として、パキスタンを「テロの母国」と呼んだと報じた。[ 23 ]
2017年8月、ガーディアン紙は、トランプ政権によるアフガニスタンにおける新たな米国の戦略の一環として、反政府勢力への支援疑惑をめぐりパキスタンへの圧力が強められると報じた。トランプ大統領は テレビ演説で、「テロ組織、タリバン、その他地域およびそれ以外の地域に脅威を与えるグループにとってパキスタンが安全な避難場所となっていることについて、もはや沈黙することはできない」と述べた。この新たな戦略はアフガニスタン政府当局者によって支持され、アフガニスタン大統領の報道官は「米国政府がパキスタンに対し、現状の行動をやめるか、さもなければ負の結果に直面するかのどちらかを選べと、非常に明確なメッセージを発信するのは今回が初めてだ」と述べた。パキスタンの治安当局者はこの発言を否定し、「彼らはパキスタンに責任転嫁している」「パキスタン自身がテロの犠牲者だ。我々は武装勢力と戦っており、多くの地上作戦と空爆作戦を実施し、彼らの聖域を破壊してきた。我々は彼らを物理的にも思想的にも根絶したい」と述べた。地域的なアプローチの一環として、トランプ氏はインドにもっと役割を果たすよう促すと述べた（インドはすでにアフガニスタンに経済的および人道的援助を提供している）。元当局者やアナリストは、アフガニスタンにおけるインドの存在感の増大への懸念が、インドの影響力に対する緩衝材として、パキスタンの軍事および情報機関の指導者がアフガニスタンの武装勢力への支援を維持する正当化に用いたと指摘している。[ 23 ]
カイバル・パクトゥンクワ州では、パキスタン軍がハリド・シェイク・モハメッドなどのアルカイダ工作員を多数捕獲または殺害した。[ 24 ]パキスタン当局は、バルチスタン州でISの影響力の存在感が比較的大きいことに気付き、ホラサン州グループからの脅威の増大に直面している。[ 25 ]
2009年、政治的に不安定なパキスタンは、反西側過激派の新たな世界的拠点として台頭したが、米国の攻撃の絶え間ない脅威のため、新兵は積極的な行動をとるよりも、指導や訓練に時間を費やす傾向があったと伝えられている。ロイター通信の安全保障担当特派員ウィリアム・マクリーンは、ヨーロッパの過激派の憂慮すべき流入に焦点を当てたこの問題に関する報告書の中で、次のように書いている。
パキスタン北西部の部族地域は、かつてはパキスタン系英国人過激派の好む目的地であったが、今では3年前であればおそらくイラクへ行って米軍と戦っていたであろうアラブ人やアラブ系ヨーロッパ人を惹きつけている。
イラク戦争が終結に向かっているように見える中、治安関係筋によると、これらの若者たちにとっての魅力は、隣国アフガニスタンで米軍と戦うこと、あるいは中東、アフリカ、または欧米の自国で攻撃を実行するためのスキルを習得することだという。
その結果の一つとして、アフガニスタンに駐留する西側諸国の軍隊は、自国の同胞と戦わなければならない可能性にますます直面するようになっている。[ 26 ]
彼は、この問題は2009年5月6日に行われる米国大統領バラク・オバマ、パキスタン大統領アシフ・アリ・ザルダリ、アフガニスタン大統領ハミド・カルザイの会談で取り上げられる可能性が高いと付け加えた。オバマ大統領は、パキスタンの部族地域が世界中のアルカイダ活動の拠点として利用されている現状を終わらせたいと考えている。[ 27 ]