ムランバツヴィナ作戦

野党民主変革運動（MDC）は、ムランバツヴィナ作戦の主な目的は、3月の議会選挙で野党に投票した都市部の貧困層を罰することだと主張した。都市部は伝統的にMDCの牙城であり、この作戦を開始したハラレ委員会は、選出されたMDC市議会の統治権限を覆すために設置された。しかし、解放戦争の退役軍人を含む一部のZANU-PF支持者がスラム街の撤去に参加していたという事実により、報復という論理はいくらか弱められている。ムランバツヴィナ作戦が政治的報復であるという仮説は、物議を醸した2018年の選挙直後に同様の作戦が繰り返されたことで強化されている。ジンバブエ政府に対する都市住民によるデモの後、自治体に「津波」作戦を模倣するよう命令が出され、2019年1月に多くの家屋が取り壊され、多くの人々が困窮した。

テレライ・カリマクウェンダは、作戦名と、1980年代初頭にムガベがマタベレ族に対して行った闘争の一環として行われたグクルハウンディ作戦との類似性を指摘した。グクルハウンディ作戦は、1987年にロバート・ムガベの党と合併した際に、ジョシュア・ンコモのジンバブエ・アフリカ人民連合（ZAPU）を解散させた。カリマクウェンダは、政府がMDCを与党と合併させようとしたのではないかと推測した。^{[ 13 ]}

カリマクウェンダ氏はまた、都市部の有権者を農村部に追いやることで、都市部からMDC支持者がいなくなり、政府はスラム街にZANU-PF支持者を再び住まわせることができると主張した。さらに、MDC支持者は、従来ZANU-PFの牙城と見なされていた地域に戻らざるを得なくなるだろう。^{[ 13 ]}

科学技術副大臣のパトリック・ズワウォは国営メディアを使って、政府がホワイトクリフ農場に約1万区画の住宅用地を区画整理し、彼が「ふさわしい人々」と呼ぶ人々に割り当てる予定だと述べた。 ^{[ 14 ]}インディペンデント紙はこれを「ZANU-PF支持者」という意味だと解釈し、人々が新しい区画に申し込むはずだったセンターに「ZANU-PFのサメ」がいることを指摘することで、この見解を支持している。^{[ 15 ]}別の情報源によると、ブラワヨでは、ZANU-PFの代表者が将来の区画受益者のリストを作成するよう指示され、その結果作成されたリストは既知のZANU-PF支持者で占められていた。リストに名前が載っていないある野党支持者は、間違った政党を支持したと率直に言われたと主張している。^{[ 16 ]}

2005年の議会選挙直後には、大規模な蜂起の可能性が報告された。この選挙は、西側諸国からは自由でも公正でもないと広く見なされていた。人権擁護者であり、政府を公然と批判するカトリック大司教ピウス・ヌクベは、選挙はすでに不正操作されていると主張し、選挙前に平和的な蜂起を公に呼びかけた。^{[ 17 ]}

サンデー・タイムズ紙は、ZANU-PF政権がMDC支持者を遠隔地の農村部に分散させることで、暴動や大規模な抗議活動が発生した場合に怒った国民をより容易に統制できると報じた。MDCの法務担当報道官であるデイビッド・コルタート氏は、この作戦を「都市部から統制しやすい農村部へできるだけ多くの人々を移動させるための、陰険な先制攻撃」と表現した。 ^{[ 18 ]}

Mail & Guardian紙は^{[ 19 ]、}デルグ政権が崩壊した1991年にハラレに逃れた元エチオピアの指導者メンギスツ・ハイレ・マリアムがロバート・ムガベにこの考えを与えた可能性があると示唆し、ジンバブエの指導者に対し、ジンバブエのスラム街や裏庭に住む人々の増加が大規模な蜂起の肥沃な土壌を作り出していると警告した。

ジンバブエ人権NGOフォーラムは、野党の拠点地域に住む市民を事前に分散させるべきもう一つの理由を挙げた。彼らは、政府が燃料と食料の不足、猛烈なハイパーインフレ、そして事実上外貨不足という前例のない経済危機に直面していることを指摘した。この危機を解決するために、ZANU-PF政権は、本人の意思に反して国際社会との関係を再構築せざるを得なくなるだろうと彼らは主張した。

これは、統治様式の全面的な転換、法の支配の遵守、政治的暴力と弾圧の終結、報道機関とメディア空間の開放、そして市民の基本的自由に対するあらゆる干渉の停止を意味する。

彼らは、国際的な原則や基準を満たすために全体主義的な統制が緩和されれば、政府は突然抗議活動や市民の圧力にさらされるだろうと示唆した。言い換えれば、ムランバツヴィナ作戦は、選挙直後の抗議活動（政治化された警察と軍隊によって対処可能だった）への恐怖よりも、強硬な措置が廃止された後に国民を統制することを目的としていたのかもしれない。

これは、抑圧的な政府にとって最大の危険は、自由化を試みたときに生じるという観察に基づいている。^{[ 20 ]}

ジンバブエの2005年の選挙経験は、この見解に一定の信憑性を与えている。選挙監視団の訪問を予期して、政府は議会選挙直前の数ヶ月間、抑圧的な戦術の一部を緩和した。その結果、MDC支持者は自信を持ち、それまでできなかった方法で党への支持を公然と表明するようになった。^{[ 21 ]}

2000年代初頭、ジンバブエは、準備銀行総裁ギデオン・ゴノが主導する一連の措置を採用することで、外貨市場の支配権を維持しようと奮闘した。^{[ 22 ]}ジンバブエの市民活動支援団体であるソクワネレは、ギデオン・ゴノがムランバツヴィナ作戦で重要な役割を果たしたと述べている。^{[ 23 ]}実際、ギデオン・ゴノが総裁に任命されたのは、違法な外貨取引の取り締まりが始まった時期と重なっており、ある独立系ニュースメディアは「彼の重点分野の一つは違法な外貨市場である」と報じた。^{[ 24 ]}

ソクワネレは別の記事で、ジンバブエの外貨市場は大きく分けて公式市場、並行市場、闇市場に分類されると説明している。^{[ 25 ]}彼らは闇市場を次のように説明している。

闇市場での取引は、路上やフリーマーケット、裏部屋などで行われ、時には20米ドルといった少額で行われることもあり、取引は個人間で行われることが多い。

政府はムランバツヴィナ作戦を通じて小規模な闇市場の商人を標的にした。オーストラリアの新聞「ジ・エイジ」は、「世界銀行」と呼ばれる市場の非公式な露天商が、実際には少額ではあるものの現金取引を生業としているにもかかわらず、表向きは商品を取引しているように見せかけていると報じた。^{[ 26 ]}（ブラワヨの「世界銀行」は、ゴノが準備銀行総裁に就任した2003年に標的となった。^{[ 24 ]}）

ZANU-PFは経済危機の解決に向けて、中国との歴史的な関係を強化する取り組みを行ってきた。^{[ 27 ]}国営新聞「ヘラルド」は、ロバート・ムガベがムランバストヴィナ作戦を支持していること、そして経済が極東から本格的かつ重要な投資を受け始めているという彼の見解を報じた。

過去を振り返るべきではない。なぜなら、振り返るということは、政治的な敵や批判者たちに背を向けることを意味するからだ。産業界はこの新たな方向性（東方政策）を認識しなければならない。

スラム街の破壊は、ジンバブエにおける中国のビジネス利益を後押しした可能性がある。ヌクベ大司教が共同執筆した報告書には、次のように記されている。

ムランバツヴィナ作戦の動機に関する憶測では、安価で質の悪い商品を販売する店を経営する、新しくやってきた中国人ビジネスマンを脅かす地元の競争相手を排除することが目的だと指摘されている。政府の積極的な「東方重視」政策の結果、最大1万人の中国人が中国に移住し、その一部は高度な技術を持つ商業農家から奪った農場に移り住み、特に中国の3億人の喫煙者のためにタバコを栽培していると推定されている。^{[ 28 ] [ 29 ]}

ムランバツヴィナ作戦は中国のビジネス利益を実質的に支援するだけでなく、「東方重視」イデオロギーへの固執を示すものであり、ZANU-PFが、大衆や政権の利益のために個人の権利がしばしば侵害されるアジア型の統治モデルを採用した証拠であると多くの人が指摘している。 [ ^{30 ]ロバート}・ムガベの統治手法は、彼とポル・ポトとの比較を頻繁に引き起こしている。^{[ 18 ] [ 31 ] [ 32 ]}

ムランバツヴィナ作戦は、ジンバブエの非政府組織^{[ 4 ]}、教会^{[ 33 ]} 、法律団体^{[ 34 ]}、野党民主変革運動^{[ 35 ]}、その他ジンバブエの多くの団体によって広く非難されている。

この作戦は文学界でも話題となり、ヴァレリー・タグウィラは著書『希望の不確実性』で、ムランバツヴィナ作戦がジンバブエの一般女性市民に及ぼした影響や、当時直面していたその他の困難を生き生きと描き出した。^{[ 36 ] [ 37 ]}この時代の出来事を手書きで記録したもう一人の著名な文学者は、若い詩人であり脚本家でもあるポセイドン・ツァウツァウで、彼は「無関心な父親、誰が気遣うべきか」という詩を書いた。^{[ 38 ]}ツァウツァウの詩では、ジンバブエの父親であるムガベが「ゴミを付け加えることで混乱を片付けている」と書いているように、子供たちの世話をしていないことを非難しているように見える。^{[ 39 ]}

国際社会もこの作戦を非難しており、各国や国際機関はジンバブエ政府の政策を強く批判している。

ケイト・ホーイ下院議員は、トニー・ブレア元英国首相に対し、南アフリカが地域における影響力を行使してジンバブエ当局に弾圧を中止するよう圧力をかけることを促すよう求めた。

ニュージーランドのフィル・ゴフ外務大臣は、ラジオインタビューで、2005年から2006年にかけて予定されていたジンバブエのクリケットチームのニュージーランド遠征をボイコットすることを提案し、この作戦を非難した。

当時アメリカ合衆国国務長官だったコンドリーザ・ライスは、アフリカの指導者たちにこの作戦に反対し、ジンバブエ当局に強制退去を中止するよう圧力を強めるよう呼びかけた。アフリカ連合は「もっと深刻な懸念がある」として、これらの呼びかけを拒否した。^{[ 40 ]}例えば、当時の南アフリカ大統領タボ・ムベキは、西側諸国の指導者たちがジンバブエのことをあれほど心配している一方で、コンゴ民主共和国の内戦など、はるかに深刻なアフリカの緊急事態に同じだけの注意を払っていないのはなぜかと疑問を呈した。

当時国連事務総長だったコフィ・アナンは、作戦の影響を調査し、その結果を報告するために、特使アンナ・ティバイジュカをジンバブエに派遣した。報告書^{[ 7 ]}は政府を厳しく批判しており、ある報道機関は「国連にしては異例に厳しい言葉遣いだ」と述べている^{[ 1 ]} 。報告書の抜粋では、作戦は悲惨で非人道的であり、国際法の明白な違反であると描写されている。要約には次のように記されている。

「秩序回復作戦」は、違法な住居や建造物を標的とし、違法行為とされるものを取り締まることを目的としていたが、無差別かつ不当な方法で実行され、人々の苦しみを顧みず、また、度重なる事例において、国内外の法的枠組みの複数の規定を無視した。

2007年5月23日、ジュネーブに拠点を置く住宅権利と立ち退きに関するセンターと、別の団体であるジンバブエ人権弁護士協会は、独立した法的意見を求めた。この意見は、ジンバブエでの立ち退きは国家政策の一環として民間人に対する広範かつ組織的な攻撃であると結論付けた。^{[ 41 ]}