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米国国立労働安全衛生研究所（NIOSH、/ ˈnaɪɒʃ /）は、労働災害、疾病、障害、死亡の予防に関する研究を実施し、勧告を行う責任を負う米国連邦機関です。その機能には、情報の収集、研究室および現場での科学的研究の実施、得られた知識を製品やサービスに変換することが含まれます。[ 1 ] NIOSHのプログラムには、有毒化学物質やその他の危険に対する推奨曝露限界 の決定、健康ハザード評価プログラムなどの現場調査、国立消防士がん登録などの疫学および健康監視プログラム、 NIOSH空気ろ過評価システムによる呼吸器の規制承認、世界貿易センター健康プログラムなどの補償および支援プログラムなどがあります。
1970年12月29日にリチャード・M・ニクソン大統領が署名した労働安全衛生法により、 1914年に設立された既存の産業衛生部門からNIOSHが創設されました。NIOSHは、保健福祉省（HHS）傘下の疾病管理予防センターの一部です。名称は似ていますが、国立衛生研究所や労働安全衛生局（ OSHA）とは別個の責任を負っており、NIOSHはそれらの一部ではありません。[ 2 ]
NIOSHはワシントンDCに本部を置き、シンシナティ、モーガンタウン、ピッツバーグ、デンバー、アンカレッジ、スポケーン、アトランタに研究室とオフィスがあります。[ 3 ] NIOSHは専門的に多様な組織であり、職業疫学、職業毒性学、医学、産業衛生、安全、研究心理学、工学、化学、統計学など幅広い分野を代表する1,200人のスタッフがいます。
発表された2025 年の HHS 再編の一環として、NIOSH の小さな部分が新しい「健康なアメリカのための行政」に統合される予定です。[ 4 ] 4 月 1 日、NIOSH の職員の 93% が解雇されると告げられました。[ 5 ] [ 6 ] これは、鉱山安全研究と呼吸器承認プログラムに最も大きな影響を与え、[ 7 ]ワシントン州スポケーンの研究所、[ 8 ]ピッツバーグの国立個人保護技術研究所は完全に閉鎖される予定であり、 [ 7 ]国立消防士がん登録も閉鎖される予定です。[ 9 ] [ 10 ]ウェストバージニア州モーガンタウンのキャンパスでの業務も 4 月 1 日に停止し、職員は休職させられ、建物から退去するように指示され、労働者に対する新たな脅威の研究は終了しました。[ 11 ] [ 12 ]削減対象には、炭鉱労働者に無料の医療を提供していた炭鉱労働者健康監視プログラムの全職員が含まれており、炭鉱労働者の黒肺病の兆候を検査する移動式X線車も含まれていた。[ 13 ]
労働安全衛生局とは異なり、NIOSH の労働安全衛生法( 29 U.SC § 671 ) に基づく権限は、「健康と安全基準に関する勧告を作成すること」、「有毒物質および有害な物理的因子および物質への安全な曝露レベルに関する情報を作成すること」、「新たな安全衛生問題に関する研究を実施すること」です。NIOSH はまた、「職場で使用される物質の毒性を判断するために現場調査 (健康ハザード評価) を実施する」ことや、「助成金、契約、その他の取り決めを通じて他の機関や民間組織による研究に資金を提供する」こともできます。[ 1 ]
また、 NIOSHは1977年の鉱山安全衛生法によって与えられた権限に基づき、「鉱山安全衛生局のための鉱山衛生基準に関する勧告を作成する」、「炭鉱労働者の塵肺症（黒肺病）を検出するための胸部X線検査を含む、鉱山労働者のための医療監視プログラムを管理する」、「労働安全衛生法に基づき一般産業で許可されているものと同様の鉱山での現場調査を実施する」、「個人用保護具および危険測定機器をテストおよび認証する」ことができる。[ 1 ]
42 CFR 84に基づき、NIOSH はN95などの呼吸用保護具の認証を発行および取り消す権利を有しています。[ 14 ]現在、NIOSH は呼吸用保護具を規制する権限を持つ唯一の機関であり、NIOSH 空気ろ過評価の商標権を有しています。[ 15 ]
米国国立労働安全衛生研究所（NIOSH）は、有害化学物質やその他の危険物質について、推奨される曝露限界値と、生命または健康に直ちに危険を及ぼすレベルを決定し、それらは様々な種類の出版物で公表されている。
基準文書には、職業病および職業上の負傷の予防に関する勧告が記載されています。これらの文書は、労働安全衛生局または鉱山安全衛生局に提出され、法的拘束力のある安全衛生基準の策定の際に検討されます。
最新の情報速報では、労働安全衛生上の危険に関する新たな情報を分析しています。
NIOSH分析方法マニュアルには、職場および産業衛生サンプル（空気フィルター、生物学的体液、ワイプ、職業上関連分析対象物のバルクなど）中の汚染物質の収集、サンプリング、分析に関する推奨標準方法が記載されています。[ 16 ]
NIOSHの化学物質危険性ポケットガイドは、労働者、雇用主、および産業保健専門家に職場の化学物質とその危険性について情報を提供します。[ 17 ]
NIOSHは、以下のいくつかのプログラムを通じて現場調査を実施しています。
国立個人保護技術研究所（NPPTL）は、ペンシルベニア州ピッツバーグにあるNIOSH内の研究センターで、個人保護具（PPE）の研究に専念しています。NPPTLは、PPE技術の研究改善の必要性が認識されたことを受けて、2001年に米国議会の要請により設立されました。[ 20 ] [ 21 ]標準的なフィルター効率のレベルを確保することにより、呼吸用マスクの実験と推奨事項に重点を置き、PPEのテストと開発の基準を開発しています。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
同研究所は、緊急作業員の安全な配置のために、防護服、手袋、眼保護具、帽子、聴覚保護具、化学センサー、通信機器など、他の種類の個人用保護具（PPE）に関する研究を行い、推奨事項を提供しています。また、N95呼吸器の認証も維持しており、[ 20 ] N95 教育のための年次教育デーを開催しています。[ 23 ]緊急対応研究は、全米防火協会との協力の一環です。[ 21 ]
2010年代、NPPTLはパンデミックインフルエンザ対策、CBRNE事案、鉱山労働者のPPE、ナノテクノロジーに重点を置いてきた。[ 24 ]
NPPTL は、NIOSH 認定機器リスト (CEL) の指定発行者です。CEL は、NIOSH が現在承認している呼吸器の詳細を記載したパブリック ドメイン データベースで、スケジュール (例: TC-84A) で指定される呼吸器の種類に基づいて分類されています。[ 25 ] CEL は、1993 年 9 月 30 日に紙の形式で最初にリリースされました。しかし、紙の CEL の使用率が低いことと、NIOSH が承認する呼吸器の数が増加したため、Microsoft Accessベースの CEL がリリースされました。[ 26 ] CEL の初期リリースには、エアライン呼吸器のホースと圧力の情報が含まれていました。この情報は、ユーザーが呼吸器のドキュメントよりも CEL を優先する可能性があるという懸念から削除されました。[ 26 ]
NIOSH の 2 つの鉱山安全研究部門は、研究と予防を通じて鉱山での死亡、負傷、疾病の撲滅に取り組んでいます。[ 27 ] NIOSH が行う鉱山研究は、主にペンシルベニア州ピッツバーグとワシントン州スポケーンの2 つの場所に集中しています。ピッツバーグのサイトは、粉塵の監視と制御、鉱山の換気、難聴の予防と工学的騒音制御、ディーゼル粒子の監視と制御、緊急対応と救助、消火と予防、訓練研究、人間工学と機械の安全、鉱山の地盤制御、電気の安全、爆発物の安全、監視、技術移転など、より広範な鉱山の安全と健康の問題に焦点を当てています。[ 28 ]スポケーンのサイトは、主に金属と非金属の鉱業に焦点を当てています。[ 28 ]
これは元々、1910 年に設立された米国鉱山局によって実施されていました。1995 年から 1996 年に米国鉱山局が解散した後、その安全衛生プログラムは暫定的にエネルギー省に移管されました。1997 年に、鉱山安全衛生研究室として NIOSH に恒久的に移管されました。 [ 29 ] 2015 年に、管理上、場所によって 2 つの部門、ピッツバーグ鉱山研究部門とスポケーン鉱山研究部門に分割されました。[ 30 ]
NIOSHは、2001年の9月11日の米国に対する攻撃で影響を受けた特定のグループに医療給付を提供する世界貿易センター健康プログラムを運営しています。[ 31 ] WTC健康プログラムは、 2011年のジェームズ・ザドロガ9/11健康補償法第1編によって設立されました。 [ 32 ]
また、エネルギー従業員職業病補償プログラムに基づいて提出された、職業上の放射線被ばくが原因と考えられる癌の請求については、NIOSHの補償分析およびサポート部門[ 33 ]が放射線量再構築を実施します。NIOSHは、エネルギー従業員の個人被ばく記録を要求し、請求者または生存者にインタビューを行い、個人の作業現場に関するすべての関連データを収集します。[ 34 ]
NIOSHは、シリカ、アスベスト、石炭粉塵によって引き起こされる疾患など、さまざまな職業病の放射線画像を読影する資格のある医師（Bリーダーと呼ばれる）を認定しています。Bリーダーのリストは、NIOSHのウェブサイトのプログラムで確認できます。[ 35 ] Bリーダーの証言は、中皮腫の個人傷害訴訟で広く使用されています。[ 36 ]
NIOSHは、職業疫学および職場における健康監視に関するいくつかのプログラムを実施しており、以下のようなものがある。
NIOSH教育研究センターは、国立労働安全衛生研究所が支援する、労働衛生分野の教育と研究のための学際的なセンターです。NIOSHは、これらのセンターを通じて、学位取得プログラムや研究機会、労働安全衛生専門家向けの継続教育を支援しています。[ 38 ]米国各地に分散しているERCは、学術機関、労働組合、産業界との研究パートナーシップを構築しています。[ 39 ]これらのセンターで実施される研究は、 NIOSHが策定した国家労働研究アジェンダ（NORA）に関連しています。[ 40 ]
1977年に設立されたNIOSH ERCは、職業衛生と安全の分野に進む学士号取得後の卒業生のほぼ半数を輩出しています。ERCは、産業衛生、職業保健看護、産業医学、職業安全、その他の専門分野に重点を置いています。[ 41 ]多くのERCでは、特定の分野の学生は授業料が全額免除され、さらに奨学金も支給されます。ERCは、地元企業に割引価格で査定を提供することで、地元企業に利益をもたらしています。
農業安全衛生センター（CASH）は、漁業、林業、農業など、食品や植物製品を扱う産業における職業衛生に焦点を当てた、NIOSHの資金提供を受けた12の機関の集合体です。これらの機関は、1990年に農業衛生安全イニシアチブの下で設立されました。[ 42 ]
農業の健康と安全に関する学術誌の記事や報告書の引用と要約を収録した「国立農業安全データベース」は、 CASHプログラムを通じて開発された。
NIOSHには12の部門があり、米国全土の8つの場所に分散している。[ 43 ]
NIOSH の最大の拠点はシンシナティにあり、2 つの施設があります。1 つ目はコロンビア-タスクラム地区にあるロバート A. タフト研究所で、補償分析およびサポート部門と科学統合部門が入っています。[ 43 ]この研究所は、当時亡くなったばかりのロバート A. タフト上院議員にちなんで名付けられ、1954 年に開設され、当初は PHS環境保健部門とその後継機関である環境保護庁(EPA) によって使用されていました。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
シンシナティの2番目の施設は、プレザントリッジ地区のリッジアベニュー5555番地にあるアリス・ハミルトン研究所で、フィールドスタディーズ・エンジニアリング部門が入居しています。[ 43 ]リッジアベニュー5555番地は1952年から1954年にかけて建設され、当初はアメリカ退役軍人障害者協会の本部および製造工場でした。[ 47 ] PHSは1962年からそのスペースを賃借し、[ 48 ] 1973年までに建物全体が連邦政府に賃借されました。[ 47 ]
NIOSHは、EPAが新しいアンドリュー・W・ブライデンバッハ環境研究センターに移転した後、1976年に両方の建物を占有した。[ 49 ] 1982年、リッジアベニュー5555番地はPHSによって完全に購入され、1987年には労働衛生の先駆者であるアリス・ハミルトンにちなんでアリス・ハミルトン労働安全衛生研究所と改名された。[ 47 ]
NIOSH の本部はワシントン DCにあり、アトランタに支部があります。所長室と世界貿易センター健康プログラムはこれらの場所に集中しています。[ 43 ] NIOSH とその直接の前身は、 1918 年以来ワシントン DC 地域に拠点を置いています。[ 50 ] NIOSH のアトランタでの活動は、1981 年に本部が移転したときに始まり、[ 51 ] 1994 年に本部がワシントン地域に戻ったときにも事務所が残されました。[ 52 ]
ウェストバージニア州モーガンタウンの 施設には、安全研究部門、健康影響研究所部門、呼吸器健康部門が置かれている。[ 43 ] これは、1967年に設立されたアパラチア職業性呼吸器疾患研究所に由来し、建物は1971年に開設された。[ 53 ] 1996年には、最初の建物に隣接する2番目の建物が開設された。[ 53 ]
ペンシルベニア州ブルーストンのピッツバーグ郊外にある施設には、ピッツバーグ鉱山研究部門と国立個人保護技術研究所があり、ワシントン州スポケーンには、スポケーン鉱山研究部門と西部諸州部門がある。[ 43 ]これらの施設は、1996年に閉鎖された米国鉱山局 から引き継がれ、その研究活動はNIOSHに移管された。ピッツバーグのキャンパスは、1910年の鉱山局の設立当初からあり、歴史的な実験鉱山と鉱山屋根シミュレーターがあった。スポケーンの施設は1951年に設立された。[ 54 ]
西部州支社にはデンバーとアラスカ州アンカレッジにも支店があります。[ 43 ] デンバーの拠点は1970年代に地域事務所として設立され、[ 55 ]アラスカの拠点は1991年に設立されました。[ 56 ] [ 57 ]
NIOSH の最も古い前身は、 1914 年に設立された米国公衆衛生局産業衛生局でした。何度か名称変更があり、最も有名なのは産業衛生部、そして後に職業衛生部になったことです。[ 54 ] [ 50 ] 本部は1918 年にワシントン DCに、フィールド ステーションは1949 年にソルトレイク シティに、1950 年にシンシナティに設立されました。 [ 50 ] [ 51 ]
NIOSHは1970年の労働安全衛生法[ 58 ]によって設立され、1971年5月に活動を開始しました[ 50 ]。当初は保健サービスおよび精神保健局の一部でしたが、1973年に当時の疾病管理センター（CDC）に移管されました[ 58 ] 。NIOSHの最初の本部はメリーランド州ロックビル にありました[ 51 ]。
1976 年以前、NIOSH のシンシナティ事業所はシンシナティのダウンタウンの 3 か所にスペースを構え、プレザント リッジ地区の 5555 リッジ アベニューのスペースを借りていました。[ 49 ] 1976 年、ダウンタウンの拠点のスタッフは、環境保護庁がシンシナティの別の場所に新設されるアンドリュー W. ブライデンバッハ環境研究センターに入居するために退去していたコロンビア タスクラム地区のロバート A. タフト センターに移転しました。[ 49 ] [ 59 ]
1967年に公衆衛生局（PHS）内に設立され、黒肺病の研究に重点を置いたアパラチア職業性呼吸器疾患研究所は、国立労働安全衛生研究所（NIOSH）に統合され、ウェストバージニア州モーガンタウンにあるその建物は1971年に開設された。[ 53 ] 1976年現在、NIOSHはソルトレイクシティの施設も引き続き運営した。[ 49 ]
1981年、本部はロックビルからアトランタに移転し、CDC本部と同じ場所に設置された。[ 51 ] [ 60 ] 1994年に本部はワシントンDCに戻ったが、アトランタにも事務所が残された。[ 52 ]
1996年に米国鉱山局が閉鎖された際、その研究活動はピッツバーグ郊外とワシントン州スポケーンの2つの施設とともにNIOSHに移管された。NIOSHは、これらの活動を新しい鉱山安全衛生研究室に置くことで、これらの活動の管理上の独立性を維持した。[ 54 ]
1977年、NIOSHは全米に10の地域事務所を構えていました。[ 55 ] これらの事務所は徐々に閉鎖され、1989年までにデンバーとボストンにのみ地域事務所が残りました。[ 61 ]アラスカ州アンカレッジのアラスカフィールドステーションは、同州が労働災害死亡率が最も高かったことを受けて1991年に設立され、テッド・スティーブンス上院議員がその設立に一役買いました。後にアラスカ太平洋地域事務所として知られるようになり、2015年にはデンバー、アンカレッジ、および鉱業以外のスポケーンのスタッフが西部州支部に加わりました。[ 56 ] [ 57 ]
1996年、モーガンタウン施設に安全工学とベンチラボを含む大規模な増築が行われた。[ 53 ] 2015年には、老朽化していると考えられていたタフトビルとハミルトンビルに代わるシンシナティの新施設の建設資金が承認された。[ 62 ] 2017年にはアボンデール地区に新施設の建設予定地が発表され、[ 63 ] [ 64 ] 2019年には建築設計事務所とエンジニアリング会社から提案が募られた。[ 65 ]
2001年、NIOSHは2001年の炭疽菌攻撃の後、キャピトルヒルの建物の清掃を支援するよう要請された。[ 66 ]
2025年、HHS長官ロバート・F・ケネディ・ジュニアの命令により、NIOSHの職員のほとんどが解雇され、ほとんどの部署が閉鎖された。[ 67 ]
NIOSHの所長を務めた人物は以下の通りです。[ 68 ]
表の注釈
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