エネルギー従業員職業病補償プログラム

エネルギー従業員職業病補償プログラム法(EEOICPA) は 2000 年に議会で可決され、核兵器製造に従事し、職業上の被曝の結果特定の病気にかかった個人に補償を与えることを目的としています。EEOICPA は2000 年 10 月 30 日に ビル クリントン大統領によって署名され、法律として制定されました。

大統領令13179号では次のように規定されています。

第二次世界大戦以来、数十万人の男女が核防衛の構築に国のために尽力してきました。彼らはその仕事の中で、それまで想像もできなかった科学技術上の課題を克服してきました。しかし、何千人もの勇敢なアメリカ人は、ベリリウム、電離放射線、核兵器の製造と実験に特有のその他の危険にさらされた結果、身体障害や致命的な病気を発症するという高い代償を払いました。これらの労働者は、職業上の危険から十分に保護されておらず、さらされた危険についても知らされていなかったことが多すぎました。

既存の労働者災害補償制度は、こうした労働者とその家族のニーズを満たすことができていません。連邦労働者災害補償制度は、一般的にこうした労働者を対象としていません。さらに、潜伏期間が長いこと、彼らがさらされた危険が特殊であること、および暴露データが不十分であることから、こうした個人の多くは州の労働者災害補償給付を受けることができません。この問題は、エネルギー省 (DOE) およびその前身機関が、給付を求める労働者の請求に反対するよう DOE の請負業者を奨励し支援するという過去の方針によって悪化しています。この方針は最近撤回されました。

国がこれらの労働者やその家族に完全に報いることはできないが、彼らはその犠牲を認められ、補償されるに値する。1999 年 7 月、国の核防衛の構築における特有の危険にさらされた結果、職業病に苦しんだエネルギー省の核兵器労働者に補償する意向を政府が歴史的に発表して以来、この政権はこれらの労働者とその遺族に公正かつタイムリーな補償を支援する方針をとってきた。連邦政府は必要な情報を提供し、エネルギー省やその請負業者の従業員が彼らの病気が核兵器関連の仕事の条件に関連しているかどうかを判断するのを支援すべきである。また、労働者とその遺族に、請求の評価と処理に必要なすべての関連情報と入手可能な情報を提供すべきである。さらに、このプログラムが労働者とその遺族の事務的負担を最小限に抑え、彼らの尊厳とプライバシーを尊重するようにすべきである。この命令は、政権が明確に定めた原則と2000年エネルギー従業員職業病補償プログラム法に定められた枠組みに基づいて、これらの目標を達成するための機関の責任を規定している。労働省、保健福祉省、エネルギー省は、これらの労働者とその家族に思いやりがあり、公平で、タイムリーな方法で補償するための措置を同法に基づいて策定し、実施する責任を負う。他の連邦機関は、必要に応じてこの取り組みを支援するものとする。^[1]

このプログラムは4つの連邦機関によって管理されており、労働省（DOL）が補償プログラムの管理について主な責任を負っています。^[2]

改正後のEEOICPAには4つのセクションがあります。^[2]

• パート A では補償プログラムを規定します。
• パート B は、補償対象施設で働き、ベリリウム過敏症、慢性ベリリウム症、慢性珪肺症、または放射線癌を発症した個人、または個人の特定の生存者を補償します。パート B に基づく補償は、放射線被ばく補償法(RECA)の第 5 条に基づいてすでに支払いを受けている適格者を除き、150,000 ドルの一時金です。RECA の個人は、50,000 ドルの一時金のみを受け取ります。一時金に加えて、補償には、個人が請求を提出した日からの医療給付が含まれます。
• パート C には、EEOICPA の管理と他の連邦法および州法との関係に関する多くの規定が含まれています。
• パート D は 2004 年 10 月 28 日に廃止され、パート E に置き換えられました。パート E は、エネルギー省の施設またはウラン鉱山や製錬所で働き、仕事に関連した毒素への曝露に起因する病気を発症した特定の個人、または特定の個人の生存者を対象としています。パート E に基づく補償は、賃金損失、障害、生存に基づいて最大 250,000 ドルまで変動します。

この法律の対象となる施設は、DOLとエネルギー省（DOE）によって決定されます。^[3]

パートBに基づいて職業上の放射線被ばくが原因と思われるがんの請求については、DOLは請求を国立労働安全衛生研究所（NIOSH）補償分析支援部門^{[4]に送り、}放射線量の再構築を行う。NIOSHはDOEにエネルギー従業員の個人被ばく記録を要求し、請求者または生存者にインタビューして線量再構築に使用する情報を入手する。NIOSHはまた、個人の職場に関する関連データがあればすべて収集し、線量再構築を完了する。線量再構築が完了すると、NIOSHは線量再構築をDOLに送り返し、DOLが補償を決定する。^[5]

その他のすべてのパート B 請求およびすべてのパート E 請求は、DOL で審査および補償決定されます。

2001 年 7 月、労働省とエネルギー省の共同イニシアチブとして、9 つのエネルギー従業員補償リソース センターが開設されました。これらのセンターには、労働者とその家族の補償請求の提出を支援するための人員とリソースが配置されました。エネルギー省は、被ばくデータと作業記録を提供することになっていました。^[6] 現在、リソース センターは 11 か所あります。

2019年9月15日現在、EEOICPは病気の労働者とその家族に16,910,292,048ドルの補償金と医療費の支払いを行っています。^[7]

2023年1月12日現在、EEOICPは病気の労働者とその家族に22,618,631,449ドルの補償金と医療費の支払いを行っており、対象は136,515人の労働者です。^[8]

• デビッド・マイケルズ（疫学者）
• 原子力労働問題
• 放射線被ばく補償法
• 放射線関連疾患に対する補償制度（英国）

• 公式サイト