国家安全保障委員会(NSC)は、正式には内閣国家安全保障委員会として知られており、[ 1 ]オーストラリア政府における国家安全保障および主要な外交政策(オーストラリア国防軍の使用を含む)に関する最高意思決定機関です。オーストラリア内閣の委員会ですが、NSC の決定は内閣の承認を必要としません。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
NSCの起源は、オーストラリアのゴフ・ウィットラム首相が1974年8月21日に設立し、ロバート・ホープ判事が率いた情報安全保障に関する王立委員会が1977年に提出した勧告に遡る。この勧告は、「情報機関に対する一般的な監督と政策統制を行うための情報安全保障に関する閣僚委員会」の創設を提唱するものであった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
マルコム・フレイザー首相は、1977年に国家・国際安全保障委員会を設立した。[ 7 ]ボブ・ホーク首相も、国家安全保障、防衛、国際関係を検討し報告するために、国防・対外関係委員会の小委員会として国家・国際安全保障委員会の形式を継続した。[ 8 ]

国家安全保障委員会の現在の形式は、1996年にジョン・ハワード首相によって、外交政策や国際経済問題を含む幅広い国家安全保障の任務を担う形で創設された。ハワード政権下では、国家安全保障委員会は、東ティモール国際軍の派遣準備と派遣中、国防白書の策定、アフガニスタン戦争とイラク戦争へのオーストラリアの関与においても中心的な役割を果たした。[ 7 ]
2008年、ケビン・ラッド首相は、政府間機関である国家情報調整委員会(NICC)の設立と、首相府・内閣府内に国家安全保障顧問(NSA)という公務員職を設置することにより、オーストラリアの国家安全保障体制を刷新した。国家情報調整委員会は、国家情報活動の優先事項について助言を行い、国家安全保障会議(NSC)の指示に基づき、国家情報機関が協調的なアプローチを取ることを支援する上で中心的な役割を担っている。
国家安全保障顧問は法的な根拠なしに創設されたが、テロ対策、緊急事態管理、防衛戦略政策など幅広い責任を担っていた。[ 9 ]国家安全保障顧問の役割は、 2013年にトニー・アボット首相によって廃止された。[ 10 ]
国家安全保障委員会の責任には、戦略的に重要な国際安全保障問題、オーストラリアの国境警備、国内および国際的な危機やテロに対する国家の対応、軍事作戦およびオーストラリア国防軍の展開、国家情報機関の運営および活動を含む、オーストラリアの国家安全保障問題について審議し決定することが含まれる。[ 11 ]
NSCはまた、防衛装備品の調達に関する問題や、国防省の能力取得・維持グループからの勧告も検討する。[ 12 ]
その決定には内閣の承認は必要ない。[ 13 ]
オーストラリア憲法には、オーストラリアを戦争に巻き込む責任者が誰であるかを明示的に規定する条項は含まれていない。[ 14 ] [ 15 ]現代の慣行では、オーストラリア国防軍を「国際武力紛争」に投入するという決定は、総督を関与させることなく首相と国家安全保障会議(NSC)が行う「憲法第61条に基づく特権的権限の行使」である。[ 16 ] [ 17 ] NSCは、その決定を閣僚全員に承認を求めることができる。[ 18 ]連邦政府は、海外に軍隊を派遣したり戦争に踏み切ったりする決定について、憲法または法律によって議会の承認を求めることを求められたことは一度もない。[ 19 ] [ 20 ]
オーストラリアのCOVID-19パンデミックへの対応として、国家安全保障会議(NSC)は何度も会合を開き、グレッグ・ハント保健大臣と、 COVID-19に対するオーストラリアの保健対応を開始した元最高医療責任者のブレンダン・マーフィーが出席した。[ 21 ] [ 22 ]
2020年3月5日、スコット・モリソン首相は、国家安全保障会議(NSC)が新たな渡航制限、渡航勧告の更新、および新型コロナウイルス感染症(COVID-19)に関する新たなスクリーニング措置の実施に合意したと発表した。これは、「オーストラリアへのCOVID-19感染者の流入を遅らせ、準備措置を継続し、最初の感染者に対する公衆衛生上の対応を可能にする」ことを目的としている。
2020年3月18日、前日に国家安全保障会議(NSC)が開催された後、オーストラリアではコロナウイルス(COVID-19)パンデミックによる人々の健康へのリスクのため、人間のバイオセキュリティ緊急事態が宣言されました。[23] 2015年バイオセキュリティ法では、保健大臣(当時グレッグ・ハント)が「リストに掲載された人間の疾病が、国家的に重要な規模で人々の健康に深刻かつ差し迫った脅威を与えている、または害を及ぼしている」と判断した場合、総督がそのような緊急事態が存在すると宣言できると規定されています。これにより、大臣は、特定の場所間の人や物の移動の制限または防止、避難などを含む広範な権限を与えられます。[ 24 ] 2020年バイオセキュリティ(人間のバイオセキュリティ緊急事態)(パンデミックの可能性のあるヒトコロナウイルス)宣言は、同法第475条に基づき、総督デイビッド・ハーレーによって宣言されました。 [ 23 ]
国家安全保障会議(NSC)は、国家安全保障機関や法執行機関から助言を受けている。 2025年12月14日のボンダイビーチでのテロ攻撃後、2週間で12回会合を開いた。[ 25 ]
首相は国家安全保障会議(NSC)のメンバーを決定する。現在のアルバネーゼ政権下では、NSCは首相が議長を務め、副首相兼国防大臣が副議長を務める。2022年7月、アルバネーゼ首相は気候変動担当大臣のクリス・ボーウェンを委員会に加えた。 [ 26 ]
2025年6月時点の委員会メンバー は:[ 13 ]
国家安全保障に関する最高意思決定機関として、NSCには各省庁の事務次官が出席し、助言を行う。各省庁はNSCに大臣として参加している。そのため、NSCには首相府、国防省、外務貿易省、財務省、内務省も出席している。[ 28 ]
国防軍司令官および他の上級ADF将校も、NSCの要請または要求があれば出席する。[ 28 ]
貿易・観光・投資大臣などの他の政府閣僚は、必要に応じて会議に招待される。野党党首も重要なブリーフィングに招待されることがある。[ 29 ]
前述のとおり、NSCは2020年のコロナウイルスのパンデミック中に保健大臣と最高医療責任者が出席して何度も会合を開いた。[ 30 ]
国家安全保障担当長官委員会(SCNS)(旧情報安全保障担当長官委員会)は、国家安全保障問題を検討する最高位の官僚級委員会として機能し、国家安全保障会議(NSC)を直接支援する。これは、NSCに提出されるすべての主要な問題を検討し、国家安全保障政策の政府全体の調整を支援する省庁間委員会である。[ 2 ] [ 31 ]
SCNSのメンバーは、NSCの大臣によって代表される各公共サービス部門の事務次官、オーストラリア情報機関の長、およびその他の国家安全保障関連機関の長で構成されています。[ 12 ]
首相府・内閣府の国家安全保障・国際政策グループは、国家安全保障会議(NSC)と国家安全保障会議(SCNS)の事務局支援機能を提供している。[ 12 ]