全米弁護士協会

1936年12月1日、東海岸の弁護士約25人がニューヨークのシティクラブに集まり、保守的なアメリカ弁護士協会に対抗する新たな団体の設立について話し合った。 全米自動車労働組合の顧問弁護士モーリス・シュガーがこの会合の招集に尽力した。出席した弁護士には、 弁護士安全保障連盟のモリス・エルンスト、ロバート・シルバースタイン、モーティマー・ライマー、アメリカ自由人権協会の弁護士オズモンド・フランケル、国際弁護士協会（IJA ）米国支部の創設者キャロル・ワイス・キング、そして労働組合弁護士ヘンリー・サッチャーなどが含まれていた。この団体は、「判例の尊重よりも新たな状況への適応を重視する弁護士、国家全体の福祉を支える労働者と農民の権利を守り拡大することの重要性を認識する弁護士、市民の権利と自由、そして民主主義制度を維持することの重要性を認識する弁護士」を結集するという目標で合意した。この団体は、ニューヨーク州電力公社のメンバーであるフランク・P・ウォルシュを初代会長に選出した。^{[ 2 ]}

全米弁護士協会は、1937年2月19日から22日にかけてワシントンD.C.のホテル・ワシントンで開催された大会で設立されました。^{[ 6 ]}この組織の設立に特に貢献した人物には、ハロルド・I・カマーやジョージ・ワグマン・フィッシュなどがいます。^{[ 7 ]}他の創設メンバーには、フランク・P・ウォルシュ、アルバート・ウォルド、モリス・エルンスト、ジェローム・フランクのほか、アメリカ労働総同盟と産業別組合会議の顧問弁護士がいました。^{[ 8 ]} 共同創設者の一人は、ニューヨーク市のアブラハム・アンガーでした。 ^{[ 9 ]}他の設立メンバーには、ロサンゼルスのジョン・マクテルナンとベン・マーゴリスがいました。 ^{[ 10 ] [ 11 ]} 初期のメンバーには、ハリウッド・テンの弁護人であるバートリー・クラムもいました。^{[ 12 ]} この組織の初代事務局長はモーティマー・リーマーでした。^{[ 13 ]}フランクリン・D・ルーズベルト大統領は支持の手紙を送った。

この会議の結果は有意義なものになると確信しています。今は進歩的で建設的な思考が求められる時であり、皆様の多くを長年親しく知っている私としては、皆様の審議が皆様自身の専門分野の発展と国全体の幸福に良い影響を与えることを確信しています。心からの祝意と温かい個人的な敬意をお伝えします。^{[ 2 ]}

1960年代にNLGの代表を務めたビクター・ラビノウィッツによれば、同組織の初期メンバーは2つの陣営から構成されていた。労働者寄りの視点を持つ確立されたリベラルな弁護士と、「主に若く、時には過激な、弁護士会の戦闘的な一派」である。^{[ 14 ]}全米弁護士協会は、国内初の人種統合された弁護士会であった。^{[ 7 ]} NLGの最初の活動の一つは、アメリカ弁護士協会（ABA）が反対したルーズベルト大統領のニューディール政策への支持であった。NLGは、台頭する労働運動を支援し、ABAおよび社会全般における人種隔離政策に反対した。^{[ 5 ]}ナチスによるソ連侵攻後、同協会は日系アメリカ人の強制収容を含むルーズベルト大統領の戦時政策を支持した。^{[ 15 ]}

1937年3月中旬までに、NLGは設立から2週間以内に、ニューヨーク市、ニューアーク、デトロイト、ボストン、フィラデルフィア、ワシントン、セントルイス、シカゴに支部を設立した。^{[ 2 ]}

歴史家のハーヴェイ・クレールによれば、NLGは共産党と同盟関係にあった。1930年代には、NLGの創設者のかなりの数がアメリカ共産党の党員または同調者であった^{[ 4 ]。}その中には、共産党の国際労働防衛補助組織のリーマーとジョセフ・ブロツキーも含まれる^{[ 13 ]} 。マッカーシー時代には、NLGはハーバート・ブラウネル・ジュニア司法長官と下院非米活動委員会によって共産党のフロント組織であると 非難された^{[ 16 ] 。}

1937年、アラン・R・ローゼンバーグはNLGに加入し、1956年に下院非米活動委員会（HUAC）に2度目の出頭をした際もメンバーであり続けた。^{[ 17 ]}

1937年、フェルディナンド・ペコラはNLGの創設メンバーとなった。^{[ 18 ]} 1938年3月1日、ペコラは「力強い演説家」として知られるNLGの会長に就任した。^{[ 19 ]} 1939年の第3回年次大会で、共産主義者を非難する彼の決議案が全国投票で否決された後、ペコラはNLGを辞任した。^{[ 18 ]}

1939年までに、国務次官補のアドルフ・A・バーレはギルドのメンバーだった。NLGの『全米弁護士ギルドの歴史 1937-1987』によると、1940年にはすでに2つの派閥が出現していた。これらの派閥を駆り立てた外部の出来事には、スペイン内戦（1936年開始）、ヒトラー・スターリン協定（1939年）、ソ連のフィンランド侵攻（1940年）などがあった。バーレとエルンストが率いる一方の派閥はニューディール政策を支持した。オズモンド・フランケルとトーマス・I・エマーソンが率いるもう一方の派閥は、言論と報道の自由、そして反ファシズム（当時は人民戦線の立場と見なされ、したがって共産主義寄りと見なされていた）を支持した。フランケル、エマーソン、全国執行委員会、そして多くの支部が支持したその他の問題には、共産主義スペインへの支持、J・エドガー・フーバーとFBIへの批判、労働組合への支持などがあった。バーレとエルンストは反共産主義の誓約を勧めたが、フランケルとエマーソンはこれに反対した。バーレとエルンストの支持者の多くは1940年までにNLGを脱退した。1940年のNLG大会で、新しく選出されたカリフォルニア州のロバート・W・ケニー会長とニューヨーク州のマーティン・ポッパー書記は、会員に復帰を説得しようとした。ケニーからの電話の際、バーレは「組織を整理する」という単純な理由で脱退すべき弁護士の短いリストをケニーに渡したが、ケニーはその要求を拒否した。^{[ 2 ]} 公民権と労働の弁護士であるデイビッド・スクリブナーは、IJAとNLGの両方の会員であった。^{[ 20 ]}

連邦捜査局長官のJ・エドガー・フーバーは、歴代の司法長官にNLGを「破壊活動組織」と宣言するよう繰り返し試みたが、成功しなかった。 ^{[ 21 ]}

1944年、テキサス州選出のマーティン・ダイズ・ジュニア下院議員が委員長を務める下院非米活動特別委員会（HUAC）は、いわゆる「共産主義フロント組織」とその支持者を列挙した、膨大で物議を醸した「付録 - 第IX部」の中で、NLGの簡単な歴史を発表した。^{[ 22 ]}この報告書は、NLGは「リベラルな弁護士の専門組織」として宣伝されていたにもかかわらず、その行動によって「主に米国共産党の利益に奉仕することを目的とした、もう一つの非常に欺瞞的な共産主義運営のフロント組織に過ぎない」ことが証明されたと非難した。^{[ 6 ]}

1944年のHUACの歴史書は、NLGは1931年に設立された共産党の大衆組織である国際法務機構の単なる「簡略版」に過ぎないと断言した。 ^{[ 23 ]}この文書は、「全米弁護士協会は多くの問題で共産党の路線に忠実に従い、同党、その党員、およびその支配下にある組織を守るための重要な防波堤であることを証明してきた」と非難した。^{[ 24 ]}特にHUACの目には、1941年6月22日のナチス・ドイツ軍によるソ連侵攻後、ヨーロッパでの戦争に関するNLGの立場が逆転したことが決定的な問題だった。それまで反戦組織だった同協会は10月の決議で「ヒトラー主義を打ち負かすために必要なあらゆる措置に無制限の支援」を表明し、ルーズベルト政権の「全面的な援助」と「ファシストの侵略に抵抗するイギリス、ソ連、中国、その他の国々との全面的な協力」という政策を支持した。^{[ 25 ]}

1950年1月、NLGはハリー・S・トルーマン米大統領宛てに報告書を発表し、FBIが数千人の民間人の政治活動を「違法な手段で組織的に調査している」と非難したとワシントン・ポスト紙が報じた。この報告書は、ソ連のスパイ、ジュディス・コプロンに対するFBIの手法に焦点を当てていた。報告書は、大統領にそのような行為をやめるよう勧告した。また、大統領がFBIを調査する民間人委員会を任命するよう勧告した。報告書の執筆者には、NLG会長のクリフォード・J・ダー、フレデリック・K・ボイテル、トーマス・I・エマーソン、O・ジョン・ロッジ、ジェームズ・A・コブ、ジョセフ・フォーラー、ロバート・J・シルバースタインらが名を連ねている。^{[ 26 ]}

1950年9月21日、下院非米活動委員会（HUAC）は「全米弁護士協会に関する報告書：共産党の法的防壁」を発表した。HUACの報告書は、NLGが「国際的な共産主義陰謀に対する我が国の防衛を弱体化させることを目的とした、共産主義の全体的な戦略」に関与していると非難した。^{[ 27 ] [ 28 ]}報告書は、同協会の破壊的な性格を理由に、協会員を連邦政府の雇用から排除すべきだと主張した。^{[ 29 ]}

1951年から1954年まで、アール・B・ディッカーソンは全米弁護士協会の初の黒人会長を務めた。^{[ 30 ] [ 31 ]}ディッカーソンは、全米弁護士協会を「破壊的組織」と分類するという提案に異議を唱える上で重要な役割を果たした。^{[ 32 ]}

1954年、NLGニューヨーク支部はフランク・セリを会長に選出した。その他の役員には、ヒューバート・T・デラニー、オズモンド・K・フランケル、レオ・J・リンダー、ハロルド・M・フィリップス、デビッド・L・ワイスマン、ジュリアス・コーエン、サイモン・シャクターがいた。監督には、ベラ・アブズグ、グロリア・アグリン、マイケル・B・アトキンス、ベンジャミン・H・ブース、エドワード・J・ケンブリッジ、ハロルド・キャマー、ウィリアム・B・チェレバス、ジョージ・H・コーエン、フランク・ドナー、アイザック・C・ドナー、スタンリー・フォークナー、ロイヤル・W・フランス、ネイサン・フランケル、ドリス・ピーターソン・ガレン、マレー・ゴードン、チャールズ・ヘイドン、ラザール・ヘンキン、バーナード・L・ジャフェ、H・レナード・キング、ローダ・レイクス、メンデル・ルーリー、エドワード・J・マラメント、スタンリー・J・メイヤー、バジル・ポリット、サミュエル・ローゼンバーグ、アーノルド・E・ローゼンブラム、バーニー・ローゼンスタイン、サイモン・ローゼンスタイン、ミルドレッド・ロス、ハリー・サッチャー、アーサー・シュッツァー、エリアス・M・シュヴァルツバート、モーゼス・B・シャー、ケネス・L・ショーター、レナード・P・シンプソン、ローナ・リスラーらが名を連ねている。ウォラック、ヘンリー・R・ウルフ。^{[ 33 ]}

1958年、米国政府はNLGを破壊活動団体と認定することはできないと判断した。^{[ 34 ]}

1974年にも、米国政府はNLGを破壊活動団体と認定することはできないと判断した。^{[ 34 ]}

NLGの弁護士たちは、極左過激派グループであるウェザー・アンダーグラウンドの最大の資金源だった。 ^{[ 35 ]}

1977年、アラブ系アメリカ人弁護士の要請により、NLGは占領下のパレスチナ自治区に代表団を派遣し、1978年に「イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区とガザ地区におけるパレスチナ人の処遇」という報告書で調査結果を発表した。^{[ 36 ]}

1989年、FBIは1940年から1975年にかけてNLGの調査と妨害を継続的に行っていたことを認めた。^{[ 34 ]}

2000年代、NLGは愛国者法、企業によるグローバル化、世界貿易機関に反対し、「2001年国連人種差別、外国人嫌悪、および関連する不寛容に対する世界会議の行動計画」の採択を求めた。NLGはまた、政治デモのための法的監視員の訓練と派遣にも協力してきた。NLGはパレスチナ人の権利擁護をはじめとする多くの活動を支援している。

2005年、NLGのメンバーであるリン・スチュワートは、依頼人であるオマル・アブデル・ラフマンに課せられた特別行政措置に違反したとして有罪判決を受け、2010年に懲役10年の刑を言い渡された。^{[ 37 ]} NLGは彼女のためにキャンペーンを展開した。^{[ 38 ]}

2007年11月、NLGは当時のジョージ・W・ブッシュ大統領とディック・チェイニー副大統領の弾劾を求める決議を可決した。^{[ 39 ]}

2011年、NLGは米国でオキュパイ運動を擁護し、キャンプを張っている活動家たちのために一時的な差し止め命令を利用して、法執行機関による強制的な排除を阻止しようとした。 ^{[ 40 ]}オキュパイ運動が「組織的な全国的取り締まり」の対象となっていると主張し、NLGの弁護士たちはボストン、ニューヨーク市、サンディエゴ、フォートマイヤーズ、アトランタなどの都市で、キャンプ撤去活動の一時的な禁止を求める訴訟を起こした。^{[ 40 ]}

2024年のベネズエラ大統領選挙をめぐる 論争について、NLGの会長であるスザンヌ・アデリー氏は、選挙は「公正かつ透明であっただけでなく、国民の市民参加の模範でもあった。特に、米国による民主的プロセスへの干渉と妨害工作、とりわけベネズエラでの『政権交代』を目的とした制裁や強制的な経済措置をめぐる妨害工作のレベルを考えると、その成功はベネズエラ国民にとっての勝利である」と述べた。^{[ 41 ]}

2023年10月8日、ハマス主導のイスラエル攻撃の翌日、NLG国際委員会は声明を発表し、「この歴史的な瞬間に」、国連総会決議37/43に基づき、「武力闘争を含むあらゆる手段による占領に対するパレスチナ人の闘争の正当性を改めて表明する」と述べた。^{[ 42 ] [ 43 ]}同日、NLGの宣言は「違法な軍事占領、アパルトヘイト、民族浄化」について言及し、「米国に対し、イスラエルの残虐行為を助長し、武器供与することをやめるよう強く求めた」。^{[ 43 ]}この文脈で、タイムズ・オブ・イスラエルはNLGを「反イスラエル」と評している。^{[ 42 ]}

2023年に発生したイスラエルとハマスの紛争中、パレスチナ小委員会はアメリカ共和党の標的となった。連邦調達局長官ジョシュ・グルーエンバウム、保健福祉省代理法務顧問ショーン・ケベニー、米国エネルギー省代理法務顧問トーマス・ウィーラーが2025年4月11日にハーバード大学に送った共同書簡では、全米弁護士協会が関与しているとされ、「ハーバード大学は、2023年10月7日以降に反ユダヤ主義活動を行った学生団体やクラブ（全米弁護士協会を含む）への支援と承認を中止し、これらの学生団体の役員や現役会員を懲戒処分とし、資格を剥奪しなければならない」と述べられている。^{[ 44 ] [ 45 ]}

NLGは会費制の会員組織であり、2020年には所得に応じた段階的な料金体系が年間25ドルから800ドルの範囲で適用された。^{[ 51 ]}

NLGの最初の機関誌は、1937年12月に創刊され、1940年7月に廃刊となったNational Lawyers Guild Quarterlyでした。 ^{[ 52 ]} 1940年10月には、 Lawyers Guild Reviewという新しい季刊誌が後継として創刊され、1960年まで継続的に発行されました。^{[ 53 ]}編集部はロサンゼルスに移転し、1961年から1964年までは一時的にLaw in Transitionという名称に変更され、1965年にはGuild Practitionerに変更されました。^{[ 54 ]} 2009年には、再びNational Lawyers Guild Reviewという名称に変更され、NLG Reviewと略されました。NLGはCenter for Constitutional Rightsと共同で、改訂版のJailhouse Lawyers Handbookを出版し、毎年、法律情報やリソースを求める受刑者に数千部を配布しています。^{[ 55 ]}