


ジョージ・W・ブッシュ大統領の任期中、数人のアメリカの政治家が、イラク戦争に関連した弾劾に値する可能性のある犯罪についてブッシュを調査するか、あるいは実際に米国下院司法委員会で弾劾訴追を行うことを試みていた。
これらの取り組みの中で最も重要なものは、2008年6月10日にデニス・クチニッチ下院議員が共同提案者のロバート・ウェクスラーと共にブッシュ大統領に対する35の弾劾条項[ 1 ]を米国下院に提出した時である[ 2 ] 。
下院は6月11日、弾劾決議案を司法委員会に付託することを251対166で可決したが、それ以上の措置は取られなかった。[ 3 ]ブッシュ大統領の任期は2期目の終了に伴い2009年1月20日に終了し、弾劾の試みは無意味となった。
クチニッチ=ウェクスラー弾劾決議には、イラク戦争、ヴァレリー・プレーム事件、イランとの戦争の口実作り、捕虜の捕獲と扱い、米国内でのスパイ行為や盗聴、署名声明の使用、議会の召喚状への不遵守、2004年の選挙、メディケア、ハリケーン・カトリーナ、地球温暖化、9/11など、35の弾劾条項が含まれていた。[ 1 ]
クチニッチとウェクスラーが提出した弾劾条項の中で、2003年のイラク侵攻は最も重要な部分を占めていた。35の条項のうち15は、ブッシュ大統領が戦争の承認を求める際、および軍事行動そのものにおいて不正行為を行ったとされる件に直接関係している。残りの5つの条項は、ヴァレリー・プレームの「暴露」、捕虜の扱い(イラク国内およびアフガニスタンやその他の国での作戦における捕虜)、イランのイラクでの行動を根拠にイランを脅威とみなす根拠を構築したことなど、戦争に部分的または間接的に関連する疑惑を扱っている。
最初の4つの弾劾条項は、大統領がイラクとの戦争の根拠を違法に作り出したとして告発しており、その中にはプロパガンダ活動、イラクが9/11の責任を負っていると虚偽に主張したこと、イラクが米国にとって差し迫った危険であると虚偽に主張したことなどが含まれている。[ 1 ]
第5条から第8条および第12条はイラク侵攻について扱っており、戦争前に資金が不正に使われたこと、戦争がHJRes114に違反していたこと、宣戦布告なしにイラクが侵攻されたこと、戦争が国連憲章に違反していること、そして戦争の目的がイラクの石油供給を支配することであったことなどの告発が含まれている。[ 1 ]
第9条、第10条、第11条、第13条は、兵士への防弾チョッキの不支給、米軍兵士の死傷者数の偽造、イラクにおける恒久的な軍事基地の設置、イラクおよび他国に関するエネルギー・軍事政策を策定するための秘密タスクフォースの設置など、戦争遂行に関する事項を扱っている。第15条と第16条は、イラクにおける請負業者、および大統領が請負業者への支出を不正に行い、免責を与えたという疑惑について規定している。
第14条は、CIA工作員ヴァレリー・プレームの正体が明らかになったことについてである。
第17条から第20条は、被拘禁者の処遇、外国人の「誘拐」および拘禁、拷問の使用に関するものである。
第21条は、大統領がイランからの脅威について議会とアメリカ国民を欺き、イラン政府転覆を目的としてイラン国内のテロ組織を支援したと主張している。
第24条と第25条は、大統領がアメリカ国民を違法にスパイし、アメリカの通信会社に国民のデータベースを作成するよう指示し、アメリカ合衆国憲法修正第4条に違反したとして告発している。
第26条は、大統領による署名声明の使用に関するものである。
第27条は、議会の召喚状に従わない場合に関する条項である。
第28条と第29条は、大統領が2004年の選挙に干渉し、1965年の投票権法に違反したとして告発している。
第30条には「メディケアを破壊しようとする試みにおいて、議会とアメリカ国民を欺くこと」と規定されている。
第31条は、ハリケーン・カトリーナへの対応計画と対応の不備とされる点に関するものである。
第32条は、大統領が「地球規模の気候変動への対策を組織的に阻害した」として告発している。
第33条、第34条、第35条は9/11に関するもので、大統領が事前の情報に適切に対応しなかったこと、9/11後の捜査を妨害したこと、そして9/11の救助隊員の健康を危険にさらしたことを主張している。
ブッシュを弾劾しようとする初期の試みは、リンドン・ジョンソン政権の司法長官ラムジー・クラークによって開始された。[ 4 ] [ 5 ]
2005年6月16日、ジョン・コニャーズ下院議員(民主党、ミシガン州)は、ダウニング街メモについて話し合い、弾劾の根拠を検討するために非公式の会合を招集した。コニャーズ議員は2005年12月18日、弾劾を検討するための調査委員会を設置する決議案を提出した。この決議案は、第109議会の会期末に期限切れとなるまでに38人の共同提案者を得た。同議員は第110議会で同様の決議案を再提出しなかった。[ 6 ]
キース・エリソン(ミネソタ州選出民主党)は、 2006年5月にミネソタ州下院に提出されたブッシュ大統領弾劾決議案の立役者であった。[ 7 ]エリソンは2006年11月に米国下院議員に選出された。選挙運動中および下院司法委員会に任命された際、エリソンは繰り返し弾劾の可能性について調査するよう求めた。[ 8 ]彼の立候補を支援するため、「ImpeachPACから1,000ドルの寄付を受け取った」。[ 9 ]エリソンは後に、自身の「意見は時間の経過とともに実際には変わっていないが、議会での立場に関する状況は変わっており、弾劾の一歩手前だった」と述べている。[ 10 ]
2006年1月20日にコンヤーズ議員が招集した別の非公式公聴会で、ジェロルド・ナドラー下院議員(ニューヨーク州選出、民主党)は、ブッシュ大統領が裁判所の審査なしに国内監視を承認した決定を理由に、弾劾されるべきかどうかを委員会が検討するよう求めた。
2006年5月10日、下院少数党院内総務のナンシー・ペロシ(民主党、カリフォルニア州選出)は、弾劾を追求することに関心はなく、「棚上げにした」と述べ、選挙後の2006年11月8日にも同じ発言を繰り返した。[ 11 ] [ 12 ] 2007年7月、ペロシは、もし自分が下院議員でも下院議長でもなければ、ブッシュの弾劾を「おそらく提唱するだろう」と述べた。[ 13 ]
2006年12月8日(第109回議会の最終日)、当時下院議員だったシンシア・マッキニー(民主党、ジョージア州選出)は決議案H. Res. 1106を提出した。この法案は第109回議会の閉会とともに失効した。[ 14 ]
ジョン・コニャーズは、2007年7月8日のジョージ・ステファノプロス司会の番組「ディス・ウィーク」で弾劾問題を取り上げ、[ 15 ]次のように述べた。
チェイニー氏とブッシュ氏の罷免を求める声が、弾劾を求める声としてそれぞれ46%と58%に達した今、これらの問題の真相を究明するために、友好的とは言わないまでも、もう少し協力的な姿勢が見られるようになることを期待している。
2007年10月30日の民主党大統領候補討論会における大統領候補デニス・クチニッチの主な主張は、ブッシュとチェイニーはイラク戦争の責任で弾劾されるべきだというものだった。[ 16 ] [ 17 ] 2007年11月6日、クチニッチは下院でチェイニー副大統領の弾劾決議案を提出した。 [ 18 ]
2007年11月、当時2008年の民主党大統領候補だったジョー・バイデンは、ブッシュ大統領が議会の承認を得ずにイランを爆撃した場合、弾劾手続きを開始すると述べた。 [ 19 ]しかし、ブッシュ大統領の任期中、そのような爆撃は行われなかった。
2008年6月9日、デニス・クチニッチ下院議員(オハイオ州選出、民主党)は、ジョージ・W・ブッシュ大統領を弾劾する決議案H.Res. 1258を提出した。この決議案には、弾劾条項として35項目が含まれていた。6月10日の夜、クチニッチ議員はHRes 1258を下院司法委員会に付託する動議を提出した。6月11日、下院は251対166で決議案を委員会に送付することを決定した。[ 20 ]ブッシュ大統領の弾劾の動きは、ナンシー・ペロシ下院議長によって支持されなかった。ペロシ議長は、この動きは「分裂を招き、成功する可能性は低い」と考えていた。[ 21 ]
2008年7月14日、クチニッチは1つの訴因に限定した新たな弾劾決議案(H.Res. 1345)を提出した。[ 22 ] [ 23 ]
2006年3月21日、ニューメキシコ州民主党はアルバカーキで開催された大会で、「ニューメキシコ州民主党はジョージ・ブッシュの弾劾と合法的な罷免を支持する」という綱領を採択した。[ 24 ]
2007年3月24日、バーモント州民主党委員会は、弾劾を支持する州議会決議JRH 15を支持することを決議し、その可決を「適切な措置」として求めた。[ 25 ]
2008年1月2日、87歳で14期務めた民主党の州下院議員ベティ・ホールは、ニューハンプシャー州下院の州・連邦関係および退役軍人問題委員会にニューハンプシャー州下院決議24号を提出した。[ 26 ]この決議は、国内スパイ行為、違法な拘束、声明への署名、選挙運動、国際条約の違反、戦争犯罪など、「重大な犯罪と軽罪」を理由に、ブッシュとチェイニーに対する「弾劾手続きを開始するよう議会に請願する」ものであった。[ 27 ]この法案はさらに、「ジェファーソンの議会実務マニュアル第603条は、弾劾は州議会から送付された告発によって米国下院によって開始される可能性があると規定している」と主張した。[ 27 ]
2008年2月20日、委員会内で10対5の投票により法案は「立法化するには不適切」と判断され、決議は本会議での採決に回された。[ 26 ]法案は2008年4月16日にニューハンプシャー州下院で棚上げされた。 [ 26 ]法案を棚上げから撤回しようとする3回の試みが失敗に終わった後、法案は2008年9月24日に棚上げされたまま廃案となった。[ 26 ]
2008年7月25日、マイク・ペンス下院議員(インディアナ州)は、ブッシュ大統領は自身の利益のために法律を破ったわけではないと述べた。さらに、憲法の起草者たちの言葉を引用し、弾劾の意図については「我々自身の良識」を用いるべきだと述べた。[ 28 ]
2006年初頭までに、多数の自治体(大小さまざまな規模で、米国のさまざまな地域にある)がブッシュ大統領の弾劾を支持する決議の検討を開始した。[ 29 ] 2007年6月までに、79の自治体がブッシュ大統領およびブッシュ政権の他の高官に対する弾劾を支持する決議を採択した。[ 30 ]
いくつかの郡政府はブッシュ大統領の弾劾を支持する決議を採択した。最初にそうした郡の一つが、2007年8月のウィスコンシン州デーン郡である。[ 31 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)