2000年から2006年にかけてのケベック州の自治体再編は、ケベック州の小規模な自治体が大規模に合併してより大きな都市になった結果である。[ 1 ]これはある政権によって実施されたが、後継政権によって修正され、部分的に元に戻された。
最初の段階では、2000年後半から2003年にかけて、ルシアン・ブシャール首相とその後継者ベルナール・ランドリー首相率いるケベック州党政権によって多くの合併が行われた。ケベック州の大都市が関わる最も重要な合併は、主に2002年1月1日に行われた。合併の中には不評なものもあり、これは2003年4月14日のケベック州選挙で問題となった。この選挙では、ジャン・シャレスト率いるケベック自由党が、住民に旧自治体の分離と再編を選択する権利を与えることを公約に掲げて勝利した。[ 2 ]
新政権は選挙公約を果たすため、 2004年に様々な自治体で住民投票を実施したが、最低投票率などの条件が課せられたため、合併したすべての自治体で住民投票が実施されたわけではなく、実際に分離した自治体はさらに少なかった。[ 3 ]分離に成功した自治体は2006年1月1日に発効した。しかし、都市圏という新たな自治体構造が創設され、新たに独立した分離自治体は、特定の自治体サービスの提供に関して、以前の合併パートナーと引き続き結び付けられることになった。
2000年から2003年にかけての市町村合併は、ケベック州政府によって市町村に強制的に行われた。カナダでは、市町村政府は、統治権限の欠如を指して、州政府の傀儡と呼ばれることが多い。[ 4 ] [ 5 ]しかし、1990年代には、市町村自身が取り決めた自主的な合併がいくつか行われていた（ケベックの20世紀の市町村史を参照）。これらの以前の合併は、分離住民投票の対象とはならなかった。市町村合併は、効率性とコスト削減につながるという理由でケベック州政府によって奨励されたが、批判者はこれに異議を唱えた。政府はまた、1998年のトロントの合併と2001年のオタワの合併の前例を挙げた。
合併した都市
これらの合併により、以下の組織が誕生しました。
その他の合併
- ボーアルノワ市：旧ボーアルノワ市、メープルグローブ市、メロシュヴィル村。
- セトフォード・マインズ市：旧セトフォード・マインズ市とブラック・レイク市、ポンブリアンド自治体、ロバートソンビル村、セトフォード・パルティ・シュッド郡区。
- サン・ジョルジュ市：旧サン・ジョルジュ市。オーベール・ガリオン自治体、サン・ジョルジュ・エスト教区、サン・ジャン・ド・ラ・ランド教区。
- モン・トランブラン市：旧モン・トランブラン市、ラック・トランブラン・ノール市、サン・ジョヴィット村および教区。
- リヴィエール・ルージュ市: ラ・マカザとマルシャンの旧自治体。かつてのラノンシシオン村とサントヴェロニク村。
- サラベリー・ド・バレーフィールド市: サラベリー・ド・バレーフィールドとサン・ティモテの旧都市。グランディルの自治体。
- マタン市：旧マタン市、プティ・マタンおよびサン・リュック・ド・マタンの自治体、サン・ジェローム・ド・マタン教区。
- サント・アガット・デ・モン市: かつてのサント・アガット・デ・モン市。サント・アガット・ノールとイヴリー・シュル・ル・ラックの自治体。
- モンローリエ市: 旧モンローリエ市。デ・リュイソーとサン・テメ・デュ・ラック・デ・イルの自治体。
- セプティル市：旧セプティル市とモワジー市、ガリックス自治体。
- クックシャー・イートン市：旧クックシャー市、イートンおよびニューポートの町。
- マゴグ市：かつてのマゴグ市およびマゴグ郡区。オマービル村
- サン・ソヴァール市: かつてのサン・ソヴァール・デ・モン村およびサン・ソヴァール教区。
- サント・マルグリット・エステレル市: かつてのエステレル市およびサント・マルグリット・デュ・ラック・マッソン教区。
- サン・ピエ市：かつてのサン・ピエ市およびサン・ピエ教区。
- ラコル市：かつてのラコル村およびノートルダム・デュ・モン・カルメル教区。
- グレンヴィル・シュル・ラ・ルージュ市：旧グレンヴィル町およびカルメット村。
- サットン市：旧サットン市およびサットン郡区。
- ポートカルティエ市：旧ポートカルティエ市およびリヴィエール＝ペンテコテ自治体。
- メティ・シュル・メール市: 旧メティ・シュル・メール村およびレ・ブール市。
- ラック・エシュマン市: かつてのラック・エシュマン市およびサント・ジェルマン・デュ・ラック・エシュマン教区。
- モン・ジョリ市：旧モン・ジョリ市およびサン・ジャン・バティスト自治体。
- アルマ市：旧アルマ市およびデリスル自治体。
- アドストック市：旧アドストック市およびサント＝アンヌ＝デュ＝ラック村。
- テルボンヌ市：かつてはテルボンヌ、ラシェネ、ラ・プレインという3つの都市があった。
- リシュリュー市：旧リシュリュー市、旧ノートルダム・ド・ボン・セクール自治体
分割住民投票
2003年の選挙後、ジャン・シャレ率いるケベック自由党の新政権は、旧自治体を（法的に）再編するための正式な手続きを定めた法案9号を採択した。シャレが約束した完全な分離とは異なり、法案9号は分離した都市に特定の権限（例えば、動物管理、ゴミ収集、地方道路の維持管理、一部の文化施設）のみを回復させた。より大きな支出（例えば、警察、消防、主要道路、拡張計画）と税金の大部分は、人口が多いため投票権が大きい都市圏の手に残された。都市圏は、合併した中心都市によって支配されている。モントリオールでは、分離した都市は都市圏評議会でわずか13％の票しか持っていない。
法案9号に関するこの協議プロセスでは、合併した自治体内に居住する有権者の10％が、合併解消に関する住民投票の実施を求める請願書に署名する必要があった。住民投票が成功するためには、以下の2つの条件を満たす必要があった。
- 合併解消には過半数の賛成票が必要である。
- 「賛成」票は、登録有権者全体の少なくとも35％を占める必要がある。
2004年6月20日、ケベック州の旧市町村89か所で住民投票が実施された。「賛成」票はいくつかの市町村で過半数を占めたものの、登録有権者の35%という必要基準には達しなかった。合計32の旧市町村が合併解消に必要な条件を満たし、2006年1月1日に再設立された。
分離した自治体は以下のとおりです。
さらに、エステレルはサント・マルグリット・エステレルからの分離に投票し、エステレルとサント・マルグリット・デュ・ラック・マッソンの合併を事実上逆転させた。分割発効後、市の名前はサント・マルグリット・デュ・ラック・マッソンに戻りました。[ 6 ]
外部リンク
- モントリオール、ケベック、およびウタウエ地域の都市圏の地方自治体組織を改革する法律、2000年、c.56
- 地方自治に関する各種立法規定を改正する法律、2001年、第25章
- 地方自治に関する各種立法規定を改正する法律、2001年、第68章
- 特定の自治体の地域再編に関する市民の協議に関する法律、2003年、第14章
参考文献
- ↑ 「ケベック州の地方自治体住民投票」 。 2016年3月4日にオリジナルからアーカイブ済み。2014年3月2日に取得。
- ↑ 「私たちの目を通して見る歴史：2000年12月22日、自治体の合併」。ザ・ガゼット。2021年12月20日。 2024年4月8日取得。
- ↑ 「ケベック州の分割投票で地図が変わる」。CBC 。 2004年6月21日。 2024年4月8日閲覧。
- ↑レヴィ、ロン；バルベルデ、マリアナ（2006年7月1日）。「都市の自由：カナダの都市と政府としての地位の探求」。オズグッド・ホール・ロー・ジャーナル。44 （ 3 ）：409–459。doi：10.60082/2817-5069.1281。ISSN 2817-5069。
- ↑ 「都市は地方の『産物』かもしれない。しかし、フォードによるトロント市議会の削減はやはり侮辱だ」。グローブ・アンド・メール。2021年10月1日。 2024年4月8日閲覧。
- ↑ 「サント・マルグリット・デュ・ラック・マッソン（ヴィル）」（フランス語）。ケベック州の地名委員会。2009 年 4 月 11 日にオリジナルからアーカイブされました。2009 年 3 月 18 日に取得。
