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マイケル・ナッター | |
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| 第98代フィラデルフィア市長 | |
| 在任期間 ：2008年1月7日～2016年1月4日 | |
| 先行 | ジョン・F・ストリート |
| 後継者 | ジム・ケニー |
| 第70代全米市長会議会長 | |
| 在任期間 ：2012～2013年 | |
| 先行 | アントニオ・ビラライゴサ |
| 後継者 | スコット・スミス |
| 第4地区フィラデルフィア市議会議員 | |
| 在任期間 ：1992年1月7日～2006年7月7日 | |
| 先行 | アン・ランド |
| 後継者 | キャロル・キャンベル |
| 個人情報 | |
| 生まれる | マイケル・アンソニー・ナッター 1957年6月29日米国ペンシルベニア州 フィラデルフィア |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者 | リサ・ナッター (1991年～現在) |
| 教育 | ペンシルバニア大学(学士) |
マイケル・アンソニー・ナッター（1957年6月29日生まれ）は、アメリカの政治家で、2008年から2016年まで第98代フィラデルフィア市長を務めた。民主党員であり、第4地区のフィラデルフィア市議会議員でもあり、1990年まで第52区民主党リーダーを務めていた。[1]ナッターは、2012年から2013年まで全米市長会議の議長を務め、国土安全保障諮問委員会の元メンバーでもある。[2]
現在、コロンビア大学国際公共政策大学院の都市・公共政策の専門実践教授である。[3]
幼少期と教育
ナッターはペンシルベニア州フィラデルフィアで生まれ、西フィラデルフィアで育った。カトリック教徒として育てられ、トランスフィギュレーション・オブ・アワー・ロード・カトリック小学校に通い、後に北フィラデルフィアのセント・ジョセフ予備校に進学し、そこでは愛情を込めて「ビッグ・ナット」と呼ばれていた。[4] [5] [6] 1979年にペンシルベニア大学ウォートン校を卒業し、経営学の学位を取得した。[7]大学2年生の時に、フィラデルフィアのクラブ・インパルスでDJとして働き始め、そこではミックス・マスター・マイクとして知られるようになった。[8]大学卒業後、ナッターはゼロックス社で働き始め、その後投資銀行に勤めた。在職中、ナッターは時折DJや歌手として活動した。
2014年現在、マイケル・ナッターは西フィラデルフィアのマウント・カーメル・バプテスト教会の会員であった。[9]
フィラデルフィア市議会
選挙
当時フィラデルフィア第52区のリーダーだったナッターは、1987年にフィラデルフィア市議会の議席をめぐって民主党現職のアン・ランドに挑戦した。 [10]彼は最初の挑戦では失敗したが、4年後にランドを破った。[10]
2003年2月、ナッターはペンシルバニアコンベンションセンター管理委員会の議長に選出された。[11]
在職期間
2002年6月、ナッターは23歳未満の大学生に住所、ナンバープレート、車の登録、保険を学校に登録することを義務付ける法案を提案した。学校は車に「学生」ステッカーを貼り、交通違反、駐車違反、その他の違反に対して3倍の罰金を科す。さらに、この条例では、キャンパス外の住宅に住む学生は家主に学生であることを開示することが義務付けられた。[12]
2004年9月、ナッターは独立した倫理委員会を設置する法案を提出し、職員の研修、勧告意見、違反裁定、民事罰金を含む市の倫理規定の改訂を提案した。これらの変更は2005年後半に採択された。有権者は2006年5月16日に81%の多数決で倫理委員会の投票問題を承認し、同年11月27日に委員会は設立された。[13]
ナッターは「クリーンな屋内空気労働者保護法」を提唱し、喫煙が禁止されている「公共の場所」の定義をレストランや多くのバーにまで拡大し、ストリート市長は最終的にこの法律に署名した。[14] 2004年7月1日に発効したナッターの地方入札者優先プログラムは、25,000ドルを超える市の契約の競争入札でフィラデルフィアの企業を優先するものである。[14]
2005 年 1 月、フィラデルフィア市は図書館再編計画を発表し、20 の分館が終日サービスから半日サービスに移行し、多くの司書長が解雇されることになった。図書館支持者はこれらの変更を拒否し、市長と市議会にサービスと職員の水準を回復するよう請願した。市議会は行政の削減を拒否し、資金は回復し、2005 年秋までにすべての図書館分館が終日サービス、土曜日の開館、司書長の配置となった。市長として、ナッターは 11 の図書館を閉鎖しようとしたが、市議会が訴訟を起こして図書館の開館を維持した。[引用が必要]
彼はフィラデルフィア市がフィラデルフィアの特定の地域に「犯罪緊急事態」を宣言することを支持した。[15]これにより、フィラデルフィアの特定の地域に警官がさらに配置され、公共の歩道に集まることが制限され、すべての住民に夜間外出禁止令が課され、特定の地域での移動が制限される。この提案には、「ストップ・アンド・フリスク」として知られる令状なしの警察の捜索手法が含まれていた。[16]ナッターは、このアプローチは1968年にテリー対オハイオ州で合憲とされた方法と十分に似ていると主張しているが、この特定の行為が憲法修正第4条の権利を侵害するかどうかはまだ決定されていない。[17]この計画のバージョンは後にナッターによって実行され、訴訟の対象となった。[15]
ナッターは市議会議員として、また市長として、ベンジャミン・フランクリン・パークウェイにあるボーイスカウト連盟の本部から自由のゆりかご協議会の立ち退きを支持してきた。NBC 10 Live @ Issueのテレビ討論で、彼は「私の政権では、差別を助長することはありません」と述べた。[18]ボーイスカウト連盟の自由のゆりかご協議会は最終的に勝訴した。
フィラデルフィア市長
選挙
ナッターは翌年の市長選に集中するため、2006年に市議会を辞任した。[19]その後、2007年4月にペンシルベニアコンベンションセンター管理委員会の委員長を辞任した。 [20]市長選挙では、フィラデルフィアインクワイアラー、[21] フィラデルフィアデイリーニュース、[22] フィラデルフィアマガジン、[23] ノースイーストタイムズ、[24] フィラデルフィアシティペーパー、[25] フィラデルフィアウィークリー、[26] デイリーペンシルベニアン、[27]フィリーフォーチェンジ、[28]ペンデモクラッツ、[29]クリーンウォーターアクションから支持を得た。[30]
ナッターは5月15日の民主党予備選挙で37%の得票率で勝利した。[31]その後、2007年11月6日の総選挙では共和党候補のアル・タウベンバーガーの13% に対して83%の得票率で勝利した。
ナッターは2010年12月22日に再選を目指すと発表した。[32]彼はミルトン・ストリートとの予備選挙で76%の票を獲得して勝利し、[33]総選挙でも75%の票を獲得して勝利した。[34]
公安
フィリーライジング
2010 年、ナッターは「公共サービスエリア」と名付けたパイロット プロジェクトを委託し、慢性的な犯罪や無秩序の問題に悩まされている市内の地域で、他の市機関との協調的な取り組みによって警察の対応を補うことにしました。北フィラデルフィアのハートランフトコミュニティで犯罪減少の兆候が見られ始めた後、パイロット プロジェクトは「フィリーライジング コラボレーション」と改名され、フィラデルフィア警察署の 6 つの部署に拡大されました。フィリーライジングへの参加対象として選ばれた各地区は、犯罪、無秩序、その他の生活の質に関するデータに関する評価データに基づいて選ばれました。[引用が必要]
PhillyRising Collaborative は、2010 年の発足以来、フィラデルフィアの最も困難なコミュニティのいくつかで生活の質の向上を通じて犯罪の削減を支援してきました。チームは、3 つの公共コンピューターラボ(ハートランフト、フランクフォード、ケンジントン) と 3 つの市民参加アカデミー (ハートランフト、スワンプードル/ストロベリー マンション、ポイント ブリーズ) の設立など、さまざまな戦略で活動的な市民を支援してきました。アカデミーからは 65 人の卒業生が輩出されています。PhillyRising は、ハートランフト コミュニティ プールの再開を支援し、ハートランフト小学校に警察運動リーグを導入しました。これらの取り組みと他の多くの取り組みにより、PhillyRising がパイロット地区に丸 1 年間関与した後、パート 1 犯罪の平均 4% 削減とパート 2 犯罪の平均 9.5% 削減が実現しました。これらの削減は、周辺の警察管区の削減よりも大幅に大きいものです。 [35]
上昇
ナッター市長は、市長執行命令により、社会復帰した市民のニーズを優先する元受刑者社会復帰サービス局 (RISE) を創設しました。同局の使命は、より安全なコミュニティを推進し、法執行コストを削減し、元受刑者が建設的な個人となってフィラデルフィアのコミュニティに積極的に貢献できるように支援し、再犯を減らすというナッター政権の公約を強調し、公式化することです。契約機関ではなく市の部門として、RISE は現在、助成金の募集において主導的/調整的/パートナー的な役割を果たすことができます。市のリソースを共有することで、さらなる相乗効果と効率性が生まれます。RISE は、資金が 320 万ドルから 140 万ドルに減少したにもかかわらず、社会復帰活動レベルを高めました。サービスを受けたウォークイン クライアントの数は 2 倍になり (944 人対 2,339 人)、サービスに登録したクライアントの数も増加しました (531 人対 731 人)。さらに、雇用された顧客数は31％増加しました（180対253）。[35]
若者の暴力を減らす
2011年10月、ナッター氏はニューオーリンズ市長のミッチ・ランドリュー氏とともに、アフリカ系アメリカ人男性同士の暴力を減らすための取り組みであるシティーズ・ユナイテッドを設立した。シティーズ・ユナイテッドは、市長、財団、全国的な非営利団体、連邦政府機関、若者が協力して暴力を防止する取り組みを行っている。[36]
ナッター氏はまた、青少年暴力削減パートナーシップを立ち上げた。YVRPには、市の保護観察所、警察、フィラデルフィア反薬物暴力ネットワークが参加しており、対象警察管区で活動し、犯罪に巻き込まれるリスクのある青少年を特定し、雇用、教育、指導、医療、薬物治療へのアクセスを通じて支援を提供している。[35]
持続可能性
2009年、ナッター市長は、2015年までにアメリカで最も環境に優しい都市になるという市の計画、グリーンワークスを発表しました。グリーンワークスは、エネルギー、環境、公平性、経済、関与の5つのトピック領域で、15の測定可能な目標と166の取り組みを概説しています。2013年6月21日現在、166の取り組みの95％が完了または進行中です。6年間の実施タイムラインの4年目を迎え、目標の3分の2が設定された目標を達成する傾向を示しています。現在の進捗状況の具体的なハイライトには、市のエネルギー使用量の7％削減、代替エネルギー使用量の2.5％から14％への増加、2008年以来の約9万本の植樹、市議会によるエネルギーベンチマークおよび開示法案の可決、2011年以来の11.6マイルの新しいトレイルの完成などがあります。 [35]
2012年、ナッター市長はフィラデルフィア条例の「エネルギー節約」部分を改正する法案第120428号に署名し、大規模な商業ビルにエネルギーと水の使用量のベンチマークと市への報告を義務付けました。この法案の目的は、組織にエネルギー使用量を認識させるだけでなく、改善の機会を特定し、将来の目標設定に役立つエネルギー消費の基準を確立することを支援することです。[35]
ナッター氏はまた、市内最大の4つのダウンタウンオフィスビルで、市初の保証付き省エネプロジェクトを実施した。2011年、ナッター氏は市内最大のダウンタウンオフィスビルで9つの省エネ対策を実施し始めた。[35]
教育
2008年、ナッター市長は、2015年までに高校卒業率を80％に引き上げ、2018年までにフィラデルフィア住民の大学卒業率を36％に引き上げるという関連目標に取り組むため、市長教育局を設立した。現在、定時高校卒業率は64％、4年制大学以上の学位を持つ住民の割合は24.3％である。2007年以来、高校卒業率は11パーセントポイント増加している。[35]
学校資金
2013年9月11日、ナッター市長はフィラデルフィア教育用品基金を立ち上げた。これは、市内の学校に、ワークブック、紙、ペン、鉛筆などの消耗品の補助教材を購入するための資金を提供する募金キャンペーンである。定められた基準では、無料または割引価格のランチを少なくとも50％受け取っている学校が申請資格があり、無料または割引価格のランチが75％を超える学校は、それぞれの入学者数に基づいて、より多くの金額を受け取ることができる。市は基金に20万ドルを寄付しており、少なくとも5年間は同じ金額を寄付する予定である。基金のために54万ドル以上が集まり、255校が資金を受け取る。これには、フィラデルフィア学区の学校209校、チャータースクール20校、大司教区の学校13校、および私立/独立学校13校が含まれる。[35]
K-12教育システムの強化
2011 年 12 月、グレート スクール コンパクトが、市、ペンシルベニア州、SDP、ペンシルバニア公立チャーター スクール連合 (PCPCS)、フィラデルフィア優秀憲章 (PCE)、および大司教区によって署名されました。この協定は、フィラデルフィアの K-12 教育機関間の協力を強化し、一貫した学術指標を確立して共有し、生徒が利用できる高品質の教育オプションを拡大することを目的としています。グレート スクール コンパクトは、教師の有効性を向上させ、地区およびチャーター校の校長のための都市リーダーシップ アカデミーを創設し、ベンチマーク評価をコモン コア標準に合わせるために、2012 年 12 月にビル & メリンダ ゲイツ財団から 250 万ドルの助成金を受けました。コモン コア標準は、生徒が K-12 教育のキャリアで得る知識とスキルを定義し、高校を卒業したときに初級レベルの仕事、単位取得可能な大学の学術コース、および労働力トレーニング プログラムで成功できるようにするための連邦政府の取り組みです。[35]
大学進学と成功
2008年11月、ナッター市長は青年評議会をフィラデルフィア大学・キャリア成功評議会として再編した。この評議会は、政府、K-12および高等教育機関、雇用主、財団、および青年に重点を置いた地域団体のリーダーで構成され、教育改善活動を組織し、主導する。市長教育局はまた、地域の大学や総合大学の「留任担当者」とフィラデルフィア学区の上級指導者を含む大学修了委員会を招集する。[35]
市長教育局は、カレッジ・プレップ・ラウンドテーブルやゲイツ・ミレニアム奨学金キャンペーンなどの分野横断的なコラボレーションに関わっています。カレッジ・プレップ・ラウンドテーブル・プログラムの例としては、フィラデルフィア・アカデミーズ、GEAR UP、アップワード・バウンド、カレッジ・アクセス・センターなどがあります。2つの代表的なキャンペーンは、大学の学費、学資援助、FAFSAの完了に関する問題に焦点を当てており、2008年から2012年にかけて、完了した連邦学生援助無料申請書（FAFSA）が21.7％増加しました。市長室はまた、全国ゲイツ・ミレニアム奨学金プログラムと提携し、申請書（8つのエッセイを含む）を完成させることを約束した優秀な高校生に、競争力のある奨学金プログラムのオリエンテーションを提供しています。2012年には、500件近くの申請書が受理され、これは国内で2番目に多い数で、ペンシルバニア州の受給者7人のうち5人がフィラデルフィア人でした。[35]
2010年2月、市はフィラデルフィア市民の大学進学を支援するプログラム「PhillyGoes2College」を立ち上げた。この取り組みには、市役所内のワンストップオフィスと、大学進学または卒業に関心のあるあらゆる年齢の学生に包括的なガイダンスと紹介情報を提供する関連ウェブサイトが含まれる。ワークショップ、学校訪問、大規模な大学推進イベントを通じて、PhillyGoes2Collegeは2010年の開設以来、29,000人以上の市民にリーチしており、そのうち9,343人は2013年度に利用した。[35]
2011年3月、卒業コーチキャンペーンがPhillyGoes2Collegeの傘下に入った。このキャンペーンは、大人たちが、若者たちの高校卒業、大学進学、そしてキャリアプランの支援において、より積極的な役割を担うことに焦点を当てている。2010年9月以来、このキャンペーンは315のワークショップを通じて4,300人以上のコーチを養成してきた。[35]
その他の教育プログラムと取り組み
2011年6月、ナッター市長は教育責任協定に署名し、市、州、フィラデルフィア学区間の情報共有と調整の改善を求める要請を正式にした。協定を通じて、市はフィラデルフィア学区にさまざまな支出に関するデータを公開するよう要求し、州と市のエグゼクティブアドバイザーをフィラデルフィア学区内に配置して、フィラデルフィア学区に5カ年計画の策定と実施を要求した。[35]
市長の復学パートナーシップにより、市の職員は地域の13の大学が提供する授業料割引プログラムを利用して大学教育を受けることができる。職員は登録する各コースの授業料の25%割引を受け、場合によっては特定の教育機関に通うための全額または一部の奨学金を受け取ることもできる。このプログラムは現在、市の「センター・オブ・エクセレンス」に設置されている。[35]
その他の取り組み
フィリー311
2008年12月、ナッターはフィラデルフィア市初の311サービスを開始しました。Philly311は、市民が市のすべてのサービスと情報にアクセスできるようにするために導入されました。住民は電話、電子メール、郵便、ウォークインセンター、またはフィラデルフィアモバイルアプリを通じてPhilly311に連絡できます。Philly311は、さまざまなソーシャルメディアチャネルを通じてサービスを拡大しています。2012年の初め以来、Philly311のソーシャルメディアフォロワーは360％増加しました。[35]
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聖域都市の地位
2014年4月、ナッター市長は、連邦政府が市内で逮捕された不法移民を釈放前に拘留することを認める協定をほぼ終わらせる大統領令に署名した。唯一の例外は、個人が第一級または第二級の重罪で有罪判決を受けて釈放され、連邦当局が裁判官から令状を取得した場合である[37] [38] 。これにより、フィラデルフィアは事実上、聖域都市となった。[39] [40]ナッター市長は、この政策変更は公共の安全を支援し、警察と移民コミュニティの信頼関係を再構築するのに役立つだろうと述べた。[38]この大統領令は、2014年6月に、以前に国外追放されたホンジュラスからの不法移民がリッテンハウススクエアで女性を強姦したとして告発され、無罪となった場合、フィラデルフィアの新しい政策により、被告は国外追放の対象とならないのではないかという懸念が浮上したことを受けて注目を集めた。[41] [42] [43]
参照
参考文献
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、マイケル・ナッターに関連するメディアがあります。
Wikiquoteにマイケル・ナッターに関する引用があります。
- マイケル・ナッター市長候補 2007年5月26日アーカイブ、Wayback Machineにて
- 2011 年 8 月 7 日、マウント カーメル バプテスト教会で行われたナッター市長の演説の完全な記録と HD オーディオおよびビデオ
- C-SPAN出演
